國家體改委辦公廳、國家經貿委辦公廳關于進一步做好《全民
所有制工業企業轉換經營機制條例》配套規章制定工作的通知
（廳法（１９９３）１５號 一九九三年四月二十六日）
國務院有關部門、中國人民解放軍總參謀部：
按照中共中央、國務院《關于認真貫徹執行〈全民所有制工業企業轉換經營機制條例〉的通知》的要求，國務院經濟綜合部門正在根據統一部署，制定《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》（以下簡稱《條例》）的配套規章（以下簡稱配套規章）。最近國務院領導同志指示，國務院各經濟綜合部門要抓緊制定《條例》的配套規章，國家體改委、國家經貿委在審核時，要與《條例》逐條對照，不可疏忽，避免造成中央部門的政策自己“打架”，協調不了的由國務院領導同志出面協調。為貫徹國務院領導同志指示，抓緊做好配套規章的制定工作，現將有關事項通知如下：
一、制定配套規章的范圍。經國家體改委、國家經貿委、國務院法制局同有關部門充分協商，配套規章共有２８個（見目錄）。
二、配套規章的送審程序。各部門先按照分工將制定的配套規章（征求意見稿），以本部（委、局）辦公廳的名義送國家體改委政策法規司、國家經貿委企業司各五份。國家體改委、國家經貿委協調、審核，提出意見后，在收到征求意見稿之日起十日內返回起草部門。有關部門修改后，由主管部長（主任、局長）閱簽，送國家體改委、國家經貿委會簽。
三、配套規章的送審時間。制定配套規章是貫徹落實《條例》的一項重要工作，各有關部門領導同志要高度重視，責成承辦單位抓緊時間辦理。要求有關部門于５月２０日前將配套規章（征求意見稿）送國家體改委、國家經貿委，經協調、修改后，力爭在６月中旬以前全部出臺。
四、為做好協調、審核工作，建立每半個月一次的工作例會制度。由國家體改委、國家經貿委、國務院法制局召集有關部門通報工作情況、檢查進度、協調解決問題，保證審核工作的順利進行。
協調、審核國務院經濟綜合部門制定的配套規章工作，是中共中央、國務院交給國家體改委、國家經貿委的一項重要任務，希望各有關部門積極配合，把這項工作做好。
附件：
《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》配套規章目錄
＜font size=+1＞
┏━━┯━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━┓
┃序號│ 配套規章名稱 │ 起草單位 │制定情況│ 備注 ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃ │全民所有制工業企業實行產品 │ │ │ ┃
┃１ │結構和組織結構調整的規定 │ 經貿委 │ 已頒發 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２ │企業財務通則 │ 財政部 │ 已頒發 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃３ │企業會計準則 │ 財政部 │ 已頒發 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃４ │國家指令性計劃和國家訂貨 │ │ │ ┃
┃ │的實施辦法 │ 國家計委 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃５ │對政策性虧損企業的財政 │ │ │ ┃
┃ │補貼辦法 │ 財政部 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃６ │全民所有制企業國有資產 │ │ │ ┃
┃ │損失審批管理辦法 │ 國有資產局 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃７ │全民所有制企業出售重要建筑 │ │ │ ┃
┃ │物和成套關鍵設備的管理辦法 │ 國有資產局 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃８ │全民所有制企業國有資產保值 │ │ │ ┃
┃ │增值指標考核辦法 │ 國有資產局 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃９ │全民所有制企業資產抵押管理 │ │ │ ┃
┃ │辦法 │ 國有資產局 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１０│物價部門貫徹《條例》實施辦法│ 物價局 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１１│經營、事業性收費分工管理目錄│ 物價局 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１２│企業廠長（經理）獎懲辦法 │經貿委、勞動部│ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１３│全民所有制工業企業為安置富余│ │ │ ┃
┃ │工興辦的第三產業免征、減征所│ 稅務局 │ 已會簽 │ ┃
┃ │得稅的規定 │ │ │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１４│全民所有制工業企業以留利進行│ │ │ ┃
┃ │投資退還所得稅的暫行規定 │ 稅務局 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１５│全民所有制工業企業工資總額 │ │ │ ┃
┃ │理規定 │ 勞動部 │ 已送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１６│全民所有制工業企業工資總額 │ │ │ ┃
┃ │經濟效益掛鉤規定 │ 勞動部 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１７│中國公民境外就業勞動管理規定│ 勞動部 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１８│企業招聘職工規定 │ 勞動部 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃１９│企業財產抵押貸款管理規定 │ 人民銀行 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２０│停產整頓、被兼并、解散和破產│ │ │ ┃
┃ │企業貸款停、減、緩利息的處理│ 人民銀行 │ 未送審 │ ┃
┃ │法 │ │ │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２１│企業安置復員退伍軍人辦法 │ 民政部、總參 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２２│全民所有制企業民兵預備役工作│總參動員部、財│ 已送審 │ ┃
┃ │規定 │ 政部等五部委 │ │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２３│關于全民所有制工業企業派遣臨│國務院外事辦、│ │ ┃
┃ │出國（含赴港澳）人員和邀請外│國務院港澳辦、│ │ ┃
┃ │國人員來華審批的實施辦法 │體改委、經貿委│ │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２４│關于貫徹《條例》審計實施辦法│ 審計署 │ 已會簽 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２５│企業對外提供勞務管理規定 │ 經貿部 │ 未送審 │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２６│企業自營產品進出口管理規定 │經貿部、經貿委│ │ ┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２７│監察機關處理企業不服行政決定│ │ │改為行┃
┃ │申訴的辦法 │ 監察部、經貿 │ 已送審 │政法規┃
┠──┼──────────────┼───────┼────┼───┨
┃２８│關于改革專項審批制度的意見 │ 國家工商局 │ 未送審 │ ┃
┗━━┷━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━┛＜/font＞