財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)中直企業(yè)下崗職工
中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問題的通知
（1998年9月11日）
國務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)(1998)10號(hào))，財(cái)政部下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《中直企業(yè)下崗職工中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法》的通知”(財(cái)工字(1998)329號(hào))，及時(shí)預(yù)撥了上半年補(bǔ)助資金。但是，近一段時(shí)期以來，一些企業(yè)沒有按規(guī)定做好下崗職工的基本生活保障工作。一是沒有按規(guī)定程序建立再就業(yè)中心，發(fā)放“下崗職工證明”，并與下崗職工簽訂托管協(xié)議；二是沒有積極籌措資金，按時(shí)發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)；三是虛報(bào)下崗職工人數(shù)，截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金。為了確保中央財(cái)政補(bǔ)助資金真正用于保障下崗職工基本生活，現(xiàn)就加強(qiáng)中直國有企業(yè)下崗職工基本生活中央財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理的有關(guān)問題通知如下：
一、做好下崗職工基本生活保障是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，中央財(cái)政在財(cái)力緊張的情況下，擠出大量資金用于下崗職工基本生活保障，各有關(guān)部門(行業(yè))要不折不扣地貫徹中共中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神，把財(cái)政撥付的補(bǔ)助資金真正用于保障下崗職工基本生活。
二、凡是有下崗職工的中直國有企業(yè)都必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定建立再就業(yè)服務(wù)中心(或類似機(jī)構(gòu))，行使為下崗職工發(fā)放基本生活費(fèi)、代繳社會(huì)保險(xiǎn)等職能。企業(yè)凡是沒有建立中心，沒有發(fā)放“下崗職工證明”并與下崗職工簽訂托管協(xié)議的，中央財(cái)政一律不撥付基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金。
三、中直國有企業(yè)職工下崗程序及下崗職工進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)下崗職工管理和再就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)(1998)8號(hào))執(zhí)行。下崗職工凡是不進(jìn)入中心的，不發(fā)給下崗職工證明，不能領(lǐng)取基本生活費(fèi)。下崗職工進(jìn)入中心期滿后仍未就業(yè)的，不再領(lǐng)取基本生活費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)，失業(yè)救濟(jì)期滿仍未就業(yè)的按有關(guān)規(guī)定享受社會(huì)救濟(jì)。
四、加強(qiáng)下崗職工基本生活費(fèi)資金的管理。企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要在銀行開設(shè)單獨(dú)的帳戶，對(duì)用于中直國有企業(yè)下崗職工基本生活保障的中央財(cái)政補(bǔ)助資金、社會(huì)籌集資金及企業(yè)籌集資金進(jìn)行專戶管理，專款專用，不得擠占和挪用。凡虛報(bào)冒領(lǐng)或擠占挪用的，中央財(cái)政除收回已撥付資金外，將停止撥付下半年補(bǔ)助資金。
五、上半年中央財(cái)政補(bǔ)助資金撥付額超過實(shí)際需要的結(jié)余部分，行業(yè)主管部門要凍結(jié)起來，結(jié)轉(zhuǎn)下半年繼續(xù)使用，不得用于其他任何方面的開支。如發(fā)現(xiàn)挪作他用，中央財(cái)政除收回已撥付資金外，也將停止撥付下半年補(bǔ)助資金。
六、為了解中央財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況，凡預(yù)撥了上半年補(bǔ)助資金的中直國有企業(yè)，請(qǐng)認(rèn)真填報(bào)《再就業(yè)服務(wù)中心托管人員統(tǒng)計(jì)表》、《再就業(yè)服務(wù)中心托管名冊(cè)》及《中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金清算表(1－6月)》，連同今年下崗職工基本生活保障的情況及存在的問題和意見，及時(shí)報(bào)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門須于9月30日前將書面材料匯總報(bào)財(cái)政部經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司。
附：一、再就業(yè)服務(wù)中心托管人員統(tǒng)計(jì)表(略)
二、再就業(yè)服務(wù)中心托管人員名冊(cè)(略)
三、中直企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)補(bǔ)助資金清算表(略)