國家經濟貿易委員會關于切實貫徹落實國務院辦公廳
轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展的若干政策意見的通知
（國經貿中小企[2000]887號）
改革開放以來，我國中小企業取得了長足的發展，已成為推動國民經濟發展、促進市場繁榮和社會穩定的重要力量，在推進國民經濟適度增長、緩解就業壓力、實現科教興國和吸引民間投資等方面，發揮著越來越重要的作用。為適應國內外新形勢的要求，緩解制約中小企業發展中的重點難點問題，近日，國務院辦公廳印發了《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展若干政策意見的通知》（國辦發[2000]59號，以下簡稱《政策意見》）。這是我國改革開放以來國家出臺的第一個鼓勵和促進中小企業發展的政策性文件。《政策意見》的下發，充分體現了黨和國家對中小企業的關懷與支持，對于進一步推動中小企業的健康發展必將起到重要作用。
為做好《政策意見》的學習宣傳和貫徹實施工作，通知要求如下：
一、認真學習，深刻領會文件精神
各級經貿委要深刻領會文件精神，積極爭取地方政府的支持，和有關部門做好文件的學習宣傳工作。一要將“放小與扶小”相結合，重在鼓勵和促進各類中小企業的創立與發展；二要針對中小企業發展中的重點難點問題，提出切實可行的扶持措施；三要打破所有制、地域的界限，為城鄉各種所有制中小企業營造公平競爭的市場、社會和法律環境；四要明確政府職責，規劃、組織和協調社會資源，為中小企業提供經濟、適用的服務。要通過學習、宣講、座談、培訓等方式吃透文件實質，充分利用新聞媒體，為中小企業發展創造良好的輿論氛圍。
二、加強領導，切實抓好組織落實
根據《政策意見》，國家經貿委將與國務院有關部門抓緊做好全國推動中小企業發展工作領導小組及其辦公室的組織落實及啟動工作。當前，各地在政府機構改革中，各級經貿委大都設立了負責中小企業工作的專門機構。尚未設立機構的地方要按照《政策意見》的要求，結合地方機構改革的實際，進一步理順中小企業管理體制，盡快明確中小企業管理機構，以形成全國縱橫貫通、上下聯動的中小企業工作網絡。
三、加緊貫徹，制定有關配套文件
《政策意見》內容豐富、具有較強的可操作性，為地方政府從實際出發制定政策措施提供了余地和依據。文件已有明確規定的要盡快組織實施；尚需進一步細化的要制定操作辦法；貫徹實施需制定配套政策的要抓緊完善。各地經貿委要在當地黨委、政府的領導和支持下，積極會同有關部門，研究提出本地區貫徹實施《政策意見》的工作計劃和實施方案上述有關學習宣傳、組織落實情況和工作計劃及實施方案，請于10月下旬報國家經貿委，為適時召開的第一次全國中小企業工作會議做準備。
附件：《國務院辦公廳轉發國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業發展若干政策意見的通知》（略）
二000九月十四日