第一條 為了規(guī)范各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)的信訪工作，根據(jù)憲法和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條 各級人大常委會的信訪工作，為人大常委會履行職權(quán)服務(wù);為社會主義民主與法制建設(shè)服務(wù);為促進社會安定穩(wěn)定服務(wù);為保護人民群眾合法權(quán)益服務(wù)。

　　第三條 公民、法人和其他組織向各級人大常委會依法進行的信訪活動，受法律保護。

　　第四條 各級人大常委會信訪部門和授權(quán)的其他辦事機構(gòu)、工作群眾來信，接待群眾來訪，處理信訪事項，督促承辦單位辦理。

　　第五條 各級人大常委會受理下列信訪事項：

　　(一)對人大及其常委會工作的建議、批評和意見;

　　(二)對人民政府、人民法院、人民檢察院的行政、司法行為的批評和意見，對上述機關(guān)生效的決定、判決、裁定的申訴;

　　(三)對人大及其常委會選舉和任命的國家權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)工作人員違法瀆職行為的檢舉和控告;

　　(四)上級人大常委會和本級人大常委會組成人員轉(zhuǎn)交的信訪事項;

　　(五)本行政區(qū)域內(nèi)的其他重要信訪事項。

　　第六條 各級人大常委會對受理的信訪事項作如下處理：

　　(一)一般信訪事項轉(zhuǎn)有關(guān)部門和單位辦理;

　　(二)重要信訪事項發(fā)函交人民政府、人民法院、人民檢察院辦理;

　　(三)對需要進一步調(diào)查核實后處理的重要信訪事項，由人大常委會辦事機構(gòu)組織調(diào)查，向主任會議提出調(diào)查報告，根據(jù)主任會議的意見處理;

　　(四)對典型的重要信訪事項，經(jīng)主任會議研究，向人大常委會提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會調(diào)查，并向人大常委會提出調(diào)查報告;

　　(五)對檢舉和控告人大及其常委會選舉和任命的國家權(quán)力機關(guān)工作人員的信訪事項，向主任會議報告，根據(jù)主任會議的意見處理。

　　第七條 各級人大常委會在處理信訪事項中，對需要調(diào)閱有關(guān)案卷的，由人大常委會主任會議授權(quán)的辦事機構(gòu)向本級人民政府、人民法院、人民檢察院調(diào)閱。

　　第八條 承辦單位對人大常委會轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪事項作如下處理：

　　(一)對轉(zhuǎn)辦的信訪事項，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人，抄送人大常委會;

　　(二)對交辦的信訪事項，應(yīng)當(dāng)按交辦的期限辦結(jié)，最遲應(yīng)當(dāng)在接到交辦函之日起三個月內(nèi)辦結(jié)，并向人大常委會報告辦理結(jié)果;

　　(三)對人大常委會認(rèn)為辦理不當(dāng)?shù)男旁L事項，應(yīng)當(dāng)在接到重新辦理通知之日起二個月內(nèi)辦結(jié)，并向人大常委會報告辦理結(jié)果。

　　承辦單位對交辦的信訪事項應(yīng)當(dāng)及時辦理，承辦單位負(fù)責(zé)人對辦理情況的事實和結(jié)論，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核把關(guān)，并簽署意見。

　　第九條 各級人大常委會應(yīng)當(dāng)與本級人民政府、人民法院、人民檢察院等建立信訪工作聯(lián)系制度，共同研究、協(xié)調(diào)處理疑難和重要的信訪事項。

　　第十條 國家機關(guān)工作人員有下列行為之一的，各級人大常委會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)單位給予批評教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對來信不及時閱辦，對應(yīng)當(dāng)接訪而拒不接訪造成嚴(yán)重后果的;

　　(二)對交辦的信訪事項不按期辦結(jié)，又不說明理由的;

　　(三)隱瞞事實，弄虛作假的;

　　(四)將控告、檢舉材料轉(zhuǎn)交或者轉(zhuǎn)告被控告、被檢舉人或單位的;

　　(五)打擊報復(fù)當(dāng)事人的。

　　第十一條 信訪人到人大常委會來訪的，應(yīng)當(dāng)?shù)礁骷壢舜蟪Ｎ瘯O(shè)立的接待場所。

　　集體來訪的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五人。

　　第十二條 信訪人應(yīng)當(dāng)遵守信訪秩序，不得影響人大常委會工作秩序，不得損壞接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅信訪工作人員，不得攜帶危險品、爆炸物品以及管制器械進入接待場所。

　　信訪人有上述行為之一的，各級人大常委會可通知有關(guān)單位配合共同接待處理;違反治安管理的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第十三條 香港、澳門特別行政區(qū)公民，臺灣同胞、海外僑胞和外國人的信訪事項適用本條例。

　　第十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的信訪工作可參照本條例執(zhí)行。

　　第十五條 本條例自公布之日起施行。

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