工業(yè)和信息化部辦公廳關于開展小微企業(yè)融資成本調(diào)查的通知
（工廳企業(yè)[2017]428號）
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團中小企業(yè)主管部門：
為推進落實國務院有關緩解企業(yè)融資成本高的政策措施，及時準確把握小微企業(yè)融資成本水平、成本構(gòu)成等情況，分析小微企業(yè)融資貴的主要原因，我部將開展小微企業(yè)融資成本專題調(diào)研。有關事項通知如下：
一、調(diào)研內(nèi)容
（一）小微企業(yè)銀行貸款成本。包括：利率、銀行收費，各類保證金，擔保費，評估等第三方機構(gòu)收費等。
（二）續(xù)貸成本。續(xù)貸期間從類金融機構(gòu)及民間融資成本。
（三）發(fā)行債券成本。
（四）企業(yè)融資貴的主要原因和政策建議。
二、調(diào)研方式
（一）問卷調(diào)查。請各地中小企業(yè)主管部門組織小微企業(yè)填寫《小微企業(yè)融資成本調(diào)查問卷》（見附件1），要注意樣本代表性，覆蓋小型/微型、初創(chuàng)期/成長期、不同行業(yè)，完成有效調(diào)查問卷100份以上。
調(diào)查問卷電子版可從“工業(yè)和信息化部網(wǎng)站-企業(yè)局子站”（www.miit.gov.cn）或“中國中小企業(yè)信息網(wǎng)”（www.sme.gov.cn）下載。
（二）書面調(diào)查。請各地中小企業(yè)主管部門結(jié)合地方實際，在小微企業(yè)問卷調(diào)查基礎上，形成關于小微企業(yè)融資成本有關情況的綜合性文字材料，并提供不少于3個小微企業(yè)融資成本具體案例解析（格式見附件2）。
三、有關要求
請于2017年5月26日之前，將調(diào)查問卷、分析材料及3個以上具體案例寄送至我部（中小企業(yè)局），電子版發(fā)送至郵箱。
聯(lián)系人：景治鋮 牟淑慧
電 話：010-68205318
傳 真：010-68205308
郵 箱：rongzi@sme.gov.cn
地 址：北京市西長安街13號工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局
附件：1.小微企業(yè)融資成本調(diào)查問卷
2.案例描述樣例
工業(yè)和信息化部辦公廳
2017年5月8日
附件1
小微企業(yè)融資成本調(diào)查問卷
1.企業(yè)名稱：
2.問卷填寫人姓名及聯(lián)系電話：
3.企業(yè)所在地： 省（自治區(qū)、直轄市及計劃單列市）
市
4.企業(yè)成立時間：
5.貴企業(yè)所屬行業(yè)：（ ）
A農(nóng)林牧漁業(yè)；B工業(yè)；C建筑業(yè)；D批發(fā)業(yè)；E零售業(yè)；F交通運輸業(yè)；G倉儲業(yè)；H郵政業(yè)；I住宿業(yè)；J餐飲業(yè)；K信息傳輸業(yè)；L軟件和信息技術服務業(yè)；M房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營；N物業(yè)管理；O租賃和商務服務業(yè)；P其他
6.貴企業(yè)從業(yè)人數(shù)：（ ）
A 20人以下；B 20-300人；C 300-1000人；D 1000人以上
7.貴企業(yè)2016年度營業(yè)收入：（ ）
A 300萬元以下；B 300-2000萬；C 2000萬-4億；D 4億以上
8.貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的抵押貸款（如房地產(chǎn)抵押）金額為 萬元，綜合年費率是 %，其中：
（1）銀行年利率是 %，較同期貸款基準利率上浮 %；受托支付費 元；銀行收取的其他費用（請列明） 費 元。抵押物抵押比例 %。
（2）第三方機構(gòu)收費：抵押物登記費 元，抵押物評估費 元，公證費 元，抵押物保險費 元，財務報表審計費 元，以及其他費用（請列明） 費 元。
9. 貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的質(zhì)押貸款（如設備/專利/股權(quán)/應收賬款等質(zhì)押）金額為 萬元，綜合年費率是 %，其中：
（1）銀行年利率是 %，較同期貸款基準利率上浮 %；受托支付費 元；銀行收取的其他費用（請列明） 費 元。質(zhì)押物質(zhì)押比例 %。
（2）第三方機構(gòu)收費：質(zhì)押物登記費 元，工商查詢費 元，質(zhì)押物評估費 元，公證費 元，質(zhì)押物保險費 元，財務報表審計費 元，以及其他費用（請列明） 費 元。
10.貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的擔保貸款（由第三方擔保公司提供擔保）金額為 萬元，綜合年費率是 %，其中：
（1）銀行年利率是 %，較同期貸款基準利率上浮 %；受托支付費 元；銀行收取的其他費用（請列明） 費 元。
（2）擔保年費率 %；擔保保證金 萬元。
（3）其他第三方機構(gòu)收費：擔保物評估費 元，反擔保品查封費 元，以及其他費用（請列明） 費 元。
11.貴企業(yè)最近一次從銀行獲得的信用貸款（無抵質(zhì)押、無擔保）金額為 萬元，綜合年費率是 %，其中：銀行年利率是 %，較同期貸款基準利率上浮 %；受托支付費 元；銀行收取的其他費用（請列明） 費 元。
12.貴企業(yè)從銀行獲得的貸款額中，銀行使用承兌匯票支付的比例是 %，企業(yè)交付保證金占貸款額的比例 %；承兌匯票年貼現(xiàn)利率 %，銀行收取手續(xù)費 元，以及各類其他費用（請列明） 費 元。
13.貴企業(yè)從銀行獲得的貸款額中，企業(yè)實際可自由使用的比例 %，差額（不能使用）部分是：銀行預扣保證金占比 %，預扣利息占比 %；強制轉(zhuǎn)為存款的比例 %。
14.目前貴企業(yè)是否有發(fā)行債券融資？
A是 B否
若是，債券融資金額為 萬元，年利率是 %，較同期貸款基準利率上浮 %；企業(yè)支付的債券發(fā)行相關費用（包括承銷、擔保、評級審計等）為 萬元。
15.目前貴企業(yè)是否通過民間借貸（從小貸公司、工商企業(yè)、網(wǎng)貸平臺、個人等借貸）融資？
A是 B否
若是，民間借貸金額為 萬元，借貸天數(shù) 天，月利率是 %。
16.貴企業(yè)最近一次獲得銀行貸款續(xù)貸期間是否使用過橋資金？
A是 B否
若是，使用過橋資金額度 萬元，借貸天數(shù) 天，月利率 %。過橋資金來源于：
A政府設立的應急轉(zhuǎn)貸資金 B小額貸款公司
C民間借貸 D其他渠道（請列明）
17.貴企業(yè)最近一筆貸款中銀行是否有以下行為（可多選）？
A以貸轉(zhuǎn)存（銀行要求承諾只提取部分資金，或保證賬戶存款必需達到一定數(shù)額）
B存貸掛鉤（銀行以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件）
C以貸收費（銀行要求客戶接受不合理中間業(yè)務或其他金融服務而收取費用）
D浮利分費（銀行將利息分解為費用收取，變相提高利率）
E借貸搭售（銀行強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品）
F一浮到頂（銀行籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額）
G轉(zhuǎn)嫁成本（銀行將應依法承擔貸款業(yè)務中產(chǎn)生的盡職調(diào)查、押品評估等相關成本，以費用形式轉(zhuǎn)嫁給客戶企業(yè)）
H先扣利息（銀行將利息先從貸款金額中扣除）
I其他不規(guī)范行為（請列明）
J沒有不規(guī)范行為
18.其他有關融資成本的問題和建議。


附件2
案例描述樣例
案例一：
（一）企業(yè)名稱：
（二）聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
（三）企業(yè)所在地： 省（自治區(qū)、直轄市及計劃單列市） 市
（四）所屬行業(yè)：□農(nóng)林牧漁業(yè) □工業(yè) □建筑業(yè) □批發(fā)業(yè) □零售業(yè) □交通運輸業(yè) □倉儲業(yè) □郵政業(yè) □住宿業(yè) □餐飲業(yè) □信息傳輸業(yè) □軟件和信息技術服務業(yè) □房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營 □物業(yè)管理 □租賃和商務服務業(yè) □其他
（五）企業(yè)成立時間： 年
（六）企業(yè)從業(yè)人數(shù)： 人
（七）企業(yè)2016年度營業(yè)收入： 萬元
（八）企業(yè)獲得的最近一筆貸款，金額： 萬元，貸款銀行：
（九）貸款期限：□6個月 □1年 □其他，請注明：
（十）貸款方式：□房地產(chǎn)抵押 □動產(chǎn)或權(quán)利質(zhì)押（如設備/股權(quán)/專利權(quán)/應收賬款等質(zhì)押） □第三方擔保公司擔保 □股東擔保
□信用貸款（無抵質(zhì)押、無擔保）
（十一）綜合融資成本合計： 萬元，綜合融資成本率 %
包括（若無相關費用，則不填寫）：
1.銀行收取：
（1）貸款利率： %（包括上浮 %），
則利息： 萬元（即貸款額*利率）；
（2）銀行收取的與該筆貸款相關的其他費用：
費用名稱： （如咨詢費、顧問費等），金額 萬元
2.第三方擔保公司收取擔保費率： %，
擔保費支出： 萬元（即擔保額*擔保費率）；
3.其他相關機構(gòu)收取費用，如：
（1）房地產(chǎn)抵押物登記費 萬元，收取單位：
（2）股權(quán)/專利等質(zhì)押登記費 萬元，收取單位：
（3）抵質(zhì)押物保險費 萬元，收取單位：
（4）評估費 萬元，收取單位：
（5）公證費 萬元，收取單位：
（6）反擔保查封費 萬元，收取單位：
4.貸款金額中，銀行以承兌匯票支付的金額 萬元，占比： %，
企業(yè)交付保證金 萬元，
票據(jù)貼現(xiàn)利率 %，手續(xù)費 萬元
5.銀行放貸搭售理財產(chǎn)品情況。
6.銀行放貸要求以貸轉(zhuǎn)存（強制企業(yè)將部分貸款轉(zhuǎn)為存款）、存貸掛鉤（以企業(yè)先存款作為放貸前提）等情況。
7.企業(yè)續(xù)貸使用過橋資金成本情況。
（十二）其他關于融資成本的情況。