一、健康教育是整個衛(wèi)生工作的一部分，各級衛(wèi)生行政部門、特別是負責同志要進一步提高對健康教育工作重要性的認識，把加強健康教育工作放在重要位置上。要全面理解健康教育的函義，它不是一般的衛(wèi)生宣傳和衛(wèi)生知識的普及，而是需要運用醫(yī)學、行為科學、教育學、心理學、傳播學等多學科的知識在向公眾普及衛(wèi)生科學知識的基礎上，通過多種形式的教育活動，增強人們的健康意識，引導人們改變不衛(wèi)生的習慣和不健康的生活方式，并使他們掌握自我保健的基本技能，不僅具有很強的科學性，而且也具有很強的實踐性，健康教育對提高全民族的健康水平具有相當重要的戰(zhàn)略意義。

二、衛(wèi)生部在這次機構改革中決定由全國愛衛(wèi)會辦公室負責統(tǒng)籌領導和歸口管理健康教育工作，它是衛(wèi)生部的健康教育職能機構，行使衛(wèi)生部在健康教育方面的管理職能，又是全國愛衛(wèi)會在健康教育方面的協(xié)調機構。負責擬定全國健康教育工作計劃、方針、政策和有關法規(guī)以及專業(yè)人才培訓規(guī)劃，組織開展全國性健康教育活動和控制吸煙工作，對專業(yè)機構、專業(yè)隊伍、宣傳品以及健康教育的科學研究、學術交流、國際交往實行宏觀管理。各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要有相應的職能機構，負責健康教育的管理工作。各地健康教育管理體制由地方自行確定。各級衛(wèi)生部門都要加強健康教育工作的管理，做到層層有人負責。

三、進一步加強健康教育專業(yè)機構和隊伍的建設。各省市都要建立健康教育機構，使之成為當地的健康教育業(yè)務指導中心。各級衛(wèi)生防疫站和婦幼保健院、所，要健全健康教育科、室，各級醫(yī)院和其他專業(yè)防治機構都應有專兼職人員負責健康教育工作。各級健康教育所與專業(yè)防治機構中的健康教育部門，在工作中應分工協(xié)作，互相配合。

為了發(fā)展健康教育工作，要注意加強健康教育專業(yè)人才培養(yǎng)，已開辦健康教育專業(yè)本科班、專修班、專業(yè)證書班和函授班的醫(yī)學院校要不斷總結經驗、提高教學質量。各地根據工作需要，還要舉辦多種短期培訓班，不斷提高專業(yè)人員的業(yè)務素質。

四、各地衛(wèi)生行政部門和健康教育專業(yè)機構要廣泛開展多種形式的健康教育活動和重點人群的健康教育，特別要注重實施計劃的設計和效果的評價，在轉變不衛(wèi)生行為方面下功夫，不斷提高健康教育工作的科學管理水平。各級專業(yè)機構和部門在開展健康教育工作中，一定要注意調動、發(fā)揮和協(xié)調社會有關部門、特別是各種傳播媒介的力量，發(fā)揮衛(wèi)生宣傳教育協(xié)會的作用，共同作好健康教育工作。

五、各級衛(wèi)生行政部門要對健康教育工作采取扶持的政策，從多方面給予支持，做到在健康教育專業(yè)機構中要有適應工作需要的人員編制，有一定的業(yè)務經費，有必需的器材裝備，給開展健康教育工作創(chuàng)造必要的條件。衛(wèi)生部從今年起每年從衛(wèi)生事業(yè)經費中安排一定的經費作為健康教育事業(yè)經費。

對于健康教育工作人員的技術職稱、工資待遇等問題，應與衛(wèi)生防疫人員同等對待。