一、社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類學(xué)校(含班、培訓(xùn)部等,下同)是我國(guó)教育事業(yè)的組成部分,是國(guó)家辦學(xué)的補(bǔ)充。為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)
一、社會(huì)力量舉辦的各級(jí)各類學(xué)校(含班、培訓(xùn)部等,下同)是我國(guó)教育事業(yè)的組成部分,是國(guó)家辦學(xué)的補(bǔ)充。為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家教育委員會(huì)《關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的若干暫行規(guī)定》制定本規(guī)定。
二、社會(huì)力量舉辦的學(xué)校,要根據(jù)本規(guī)定和當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)規(guī)定以及學(xué)校規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)或配備專職財(cái)會(huì)人員,建立必要的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,并作為辦學(xué)的基本條件之一,隨同辦學(xué)申請(qǐng)一并報(bào)經(jīng)上級(jí)教育行政部門審批。學(xué)校的財(cái)會(huì)人員應(yīng)由具備財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)和有財(cái)會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。學(xué)校財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人的任免應(yīng)報(bào)上級(jí)教育行政部門備案。
三、社會(huì)力量舉辦的學(xué)校應(yīng)當(dāng)本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、獨(dú)立核算、量入為出、略有結(jié)余的原則,按照國(guó)家事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度和有關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法,在銀行開立賬戶后,辦理財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源
1.社會(huì)力量舉辦的學(xué)校,其經(jīng)費(fèi)自行籌集。學(xué)校應(yīng)按當(dāng)?shù)亟逃姓块T會(huì)同有關(guān)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦法向?qū)W員收取學(xué)雜費(fèi),也可以接受有關(guān)部門、單位或個(gè)人的捐助。嚴(yán)禁濫收費(fèi)、強(qiáng)行募捐。
學(xué)校收取學(xué)雜費(fèi)使用的憑證,應(yīng)是當(dāng)?shù)亟逃姓块T征得有關(guān)部門同意后印制的具有統(tǒng)一編號(hào)的三聯(lián)收據(jù)。
2.凡接受國(guó)外及港、澳地區(qū)的團(tuán)體、個(gè)人捐助的辦學(xué)資金,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦好財(cái)務(wù)接交手續(xù),并按協(xié)議或有關(guān)規(guī)定使用。
3.學(xué)員入學(xué)后因故退學(xué),學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核退部分或全部學(xué)雜費(fèi)。
五、經(jīng)費(fèi)支出
1.社會(huì)力量舉辦的學(xué)校應(yīng)貫徹勤儉辦學(xué)的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)制度。應(yīng)本著取之于學(xué)員、用之于學(xué)員的原則,妥善安排使用學(xué)雜費(fèi)。學(xué)校各項(xiàng)行政管理費(fèi)用的開支,可參照國(guó)家行政事業(yè)單位的開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)禁巧立名目侵占、挪用和私分學(xué)雜費(fèi)。學(xué)校主辦單位也不得從學(xué)校的收入中提成。
2.學(xué)校應(yīng)責(zé)成一位主要負(fù)責(zé)人分管財(cái)務(wù)工作,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開支的審批手續(xù)。杜絕以領(lǐng)代報(bào)、白條報(bào)賬、私分公款等違反財(cái)務(wù)制度的現(xiàn)象。
3.學(xué)校各類人員的工資、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)等項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn),由當(dāng)?shù)亟逃姓块T會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家舉辦的同層次學(xué)校同類人員的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。學(xué)校聘請(qǐng)兼課、輔導(dǎo)教師的酬金按國(guó)家教育委員會(huì)、財(cái)政部、勞動(dòng)人事部《關(guān)于高等學(xué)校教師校外兼課酬金和教學(xué)工作量超額酬金的規(guī)定》和所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.學(xué)校編寫、印刷、發(fā)放教材及輔導(dǎo)資料,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
六、日常財(cái)務(wù)管理
1.學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,并按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》認(rèn)真搞好日常會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作;要及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬及編報(bào)各種財(cái)會(huì)報(bào)表,做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬物(錢)相符;要及時(shí)清理往來(lái)款項(xiàng),庫(kù)存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額;要按照有關(guān)規(guī)定妥善保存會(huì)計(jì)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料。財(cái)會(huì)人員調(diào)離工作時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
2.學(xué)校要定期向當(dāng)?shù)亟逃姓块T、財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表,接受有關(guān)部門的檢查和監(jiān)督。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)實(shí)行財(cái)務(wù)民主、經(jīng)濟(jì)公開,定期公布財(cái)務(wù)收支賬目。
3.學(xué)校應(yīng)建立健全財(cái)產(chǎn)、物資管理制度。可參照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn),明確劃分固定資產(chǎn)和低值易耗品的界限。要設(shè)置固定資產(chǎn)賬卡,加強(qiáng)管理,防止丟失損毀。學(xué)校的財(cái)產(chǎn)任何人不得借故侵占或挪用。
七、社會(huì)力量舉辦的學(xué)校停辦時(shí),除按原審批辦學(xué)程序辦理注銷手續(xù)外,必須在當(dāng)?shù)亟逃姓块T領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真清理財(cái)、物及債權(quán)債務(wù),并按下列原則處理:
1.學(xué)校停辦后,除將辦學(xué)單位、個(gè)人投入的財(cái)產(chǎn)返還原辦學(xué)單位、個(gè)人外,其結(jié)余部分(包括資金、物資、辦學(xué)場(chǎng)所等),應(yīng)當(dāng)移交給當(dāng)?shù)嘏鷾?zhǔn)該校辦學(xué)的教育行政部門,以用于鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量辦學(xué)。結(jié)余財(cái)產(chǎn)不得挪作他用。
2.學(xué)校停辦后,如資不抵債時(shí),其虧損部分由辦學(xué)單位或個(gè)人承擔(dān)。
八、本規(guī)定自公布之日起施行。各省、自治區(qū)、直轄市教育、財(cái)政部門可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際,會(huì)同有關(guān)部門制定具體實(shí)施辦法,報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
九、本規(guī)定由國(guó)家教育委員會(huì)、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
評(píng)論