第一條

為建立煤礦安全生產設施長效投入機制，我國境內所有煤炭生產企業(以下簡稱企業)建立提取煤炭生產安全費用(以下簡稱安全費用)制度。為加強對安全費用的管理，特制定本辦法。

第二條

本辦法所稱安全費用，是指企業按原煤實際產量從成本中提取，專門用于煤礦安全生產設施投入的資金。

第三條

企業按下列標準，在成本中按月提取安全費用。

(一)大中型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤3―8元;

2.低瓦斯礦井噸煤2―5元;

3.露天礦噸煤2―3元。

(二)小型煤礦

1.高瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發火嚴重和涌水量大的礦井噸煤10元;

2.低瓦斯礦井噸煤6元。

有關企業分類標準，按現行國家煤炭工業礦井設計規范標準執行;有關高、低瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井的界定，按現行《煤礦安全規程》的規定執行。

本辦法下發前，企業若已執行經省級(含省級)以上政府部門制定的安全費用提取標準，與本辦法相對照，按孰高原則執行，并按規定程序備案。

第四條

企業在上述標準和規定的浮動范圍內自行確定安全費用提取標準，報當地主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案。安全費用提取標準一經確定，不得隨意改動。確需變動的，經報主管稅務機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案后，從下一年度開始執行新的提取標準。

第五條

安全費用在本辦法規定的范圍內由企業自行安排使用，專戶存儲，專款專用。年度結余資金允許結轉下年度使用。

第六條

安全費用具體使用范圍是：

(一)礦井主要通風設備的更新改造支出;

(二)完善和改造礦井瓦斯監測系統與抽放系統支出;

(三)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

(四)完善和改造礦井防滅火支出;

(五)完善和改造礦井防治水支出;

(六)完善和改造礦井機電設備的安全防護設備設施支出;

(七)完善和改造礦井供配電系統的安全防護設備設施支出;

(八)完善和改造礦井運輸(提升)系統的安全防護設備設施支出;

(九)完善和改造礦井綜合防塵系統支出;

(十)其他與煤礦安全生產直接相關的支出。

第七條

企業提取的安全費用在繳納企業所得稅前列支。

第八條

有關安全費用的會計核算問題，按國家統一會計制度處理。

第九條

企業要切實加強安全費用提取和使用管理。應制定年度使用計劃，并納入企業全面預算。年度終了，企業應將安全費用提取和使用情況報當地主管財政、稅務、審計機關、煤炭管理部門和煤礦安全監察機構備案，接受監督。對不按本辦法提取和使用安全費用的企業，有關部門應責令其限期整改，并按有關法律和行政法規的規定予以處罰。

第十條

本辦法自印發之日起執行。

財政部

國家發展改革委

國家煤礦安全監察局

二00四年五月二十一日

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