第一章 總 則

第一條 根據(jù)中華人民共和國憲法制定本章程。

第二條 中國供銷合作社是以農(nóng)民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟(jì)組織。

中華全國供銷合作總社(以下簡稱總社)是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的全國供銷合作社的聯(lián)合組織，并可接納其他承認(rèn)供銷合作社章程、自愿加入的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

總社對成員社負(fù)有組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督的職責(zé)。

第三條 總社實(shí)行自愿、互利、民主、平等的合作制原則。

第四條 總社的宗旨是，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民提供服務(wù)，推動成員社引導(dǎo)和組織農(nóng)民進(jìn)入市場，參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，擔(dān)當(dāng)起政府與農(nóng)民密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，促進(jìn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會。

第五條 總社實(shí)行團(tuán)體社員制。總社依法具有獨(dú)立的法人地位，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。

第六條 總社社址設(shè)在北京。

第二章 職能和任務(wù)第七條 總社的職能和任務(wù)：

(一)宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作和社會發(fā)展的方針、政策，研究制訂合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)成員社的改革與發(fā)展，承辦黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù);

(二)承擔(dān)國務(wù)院和政府有關(guān)部門委托的任務(wù)，按照授權(quán)對重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，棉花及其他商品的經(jīng)營進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理;

(三)推動和參與有關(guān)法律、法規(guī)和政策的制定;

(四)向國務(wù)院和政府有關(guān)部門反映農(nóng)民社員和成員社的意見與要求，維護(hù)其合法權(quán)益;

(五)指導(dǎo)成員社的組織建設(shè)，促進(jìn)基層社加強(qiáng)民主管理，密切同農(nóng)民的聯(lián)系，協(xié)調(diào)成員社之間的關(guān)系，發(fā)揮群體聯(lián)合優(yōu)勢;

(六)指導(dǎo)成員社發(fā)展專業(yè)合作社、消費(fèi)合作社及農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)社區(qū)綜合服務(wù)體系和現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開拓城鄉(xiāng)市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展;

(七)組織開展對社員和職工的教育與培訓(xùn)，為成員社提供信息服務(wù);

(八)監(jiān)督、管理和運(yùn)營社有資產(chǎn)，依法行使出資人職能，享有出資人權(quán)益;

(九)對有關(guān)行業(yè)、學(xué)科或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全國性社會團(tuán)體，履行業(yè)務(wù)主管單位的職責(zé);

(十)代表中國合作經(jīng)濟(jì)組織參與國際合作社聯(lián)盟以及相關(guān)國際組織的活動，與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、科研和教育機(jī)構(gòu)等開展經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、技術(shù)、人才交流，簽訂合資合作協(xié)議，接受捐贈、資助。第八條 總社根據(jù)職能和任務(wù)的要求，設(shè)立企事業(yè)單位。

第三章 成 員 社

第九條 凡承認(rèn)總社章程、自愿履行各項義務(wù)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(單位)供銷合作社聯(lián)合社，其他具有獨(dú)立法人資格、跨區(qū)域的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，以及為農(nóng)服務(wù)的各類行業(yè)協(xié)會、具有合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，均可申請加入總社，成為成員社或成員單位(以下統(tǒng)稱成員社)。

成員社的資產(chǎn)歸各成員社所有，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。

第十條 成員社的權(quán)利：

(一)選舉或推薦出席全國供銷合作社代表大會的代表;

(二)參加總社組織的國內(nèi)、國際活動;

(三)請求總社幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;

(四)享受總社提供的各類服務(wù);

(五)以總社成員社名義開展活動;

(六)監(jiān)督總社成員社股金的使用;

(七)申請使用總社合作發(fā)展基金;

(八)對總社的工作進(jìn)行監(jiān)督。

第十一條 成員社的義務(wù)：

(一)承認(rèn)并遵守本章程;

(二)執(zhí)行總社決議;

(三)向總社交納成員社股金;

(四)按規(guī)定向總社交納合作發(fā)展基金;

(五)維護(hù)總社及成員社的合法權(quán)益;

(六)完成總社委托的任務(wù);

(七)向總社報告工作，反映有關(guān)情況;

(八)接受總社的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第十二條 成員社有下列情形之一的，經(jīng)總社理事會決議，取消其成員社資格：

(一)喪失法人資格的;

(二)自動放棄成員社資格的;

(三)違反本章程，拒不履行規(guī)定義務(wù)，且情節(jié)嚴(yán)重的;

(四)故意侵害總社或其他成員社合法權(quán)益的。

第四章 全國供銷合作社代表大會

第十三條 全國供銷合作社代表大會是總社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。

第十四條 全國供銷合作社代表大會的職權(quán)：

(一)審議和批準(zhǔn)總社理事會的工作報告;

(二)審議和批準(zhǔn)總社監(jiān)事會的工作報告;

(三)通過決議;

(四)通過或修改總社章程;

(五)批準(zhǔn)接納成員社或取消成員社資格;

(六)選舉理事會理事、常務(wù)理事、副主任、主任，監(jiān)事會監(jiān)事、副主任、主任;

(七)討論并決定其他重大事項。

第十五條 全國供銷合作社代表大會的代表，由成員社選舉或推薦產(chǎn)生。

全國供銷合作社代表大會的代表名額和產(chǎn)生辦法，由總社理事會制定。

第十六條 全國供銷合作社代表大會每五年舉行一次，由總社理事會召集。遇有下列情況之一，可召開臨時全國代表會議：

(一)理事會或常務(wù)理事會認(rèn)為必要時;

(二)監(jiān)事會提議召開時;

(三)三分之一以上成員社請求時。

臨時全國代表會議行使全國供銷合作社代表大會職權(quán)。

第十七條 召開全國供銷合作社代表大會的時間和會議的議程，總社理事會須于開會前三個月通知成員社。

第十八條 成員社對全國供銷合作社代表大會的建議案，須在大會前一個月提交總社理事會。

第十九條 召開全國供銷合作社代表大會須有全體代表三分之二以上出席，各項決議案須有全體代表過半數(shù)通過方可生效。

第二十條 召開全國供銷合作社代表大會時，由出席代表選舉主席團(tuán)主持會議。

第五章 理事會

第二十一條 總社設(shè)理事會，對全國供銷合作社代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

第二十二條 總社理事會的職權(quán)：

(一)組織召開全國供銷合作社代表大會或臨時全國代表會議，執(zhí)行其決議;

(二)組織實(shí)施本章程第七條的各項職能和任務(wù);

(三)研究部署總社重要工作，總結(jié)和交流成員社改革發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)成員社之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與合作;

(四)代表總社行使出資人的權(quán)利，對總社出資企業(yè)按出資比例享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇經(jīng)營管理者等權(quán)利，不直接參與企業(yè)的日常經(jīng)營活動;

(五)辦理本章程規(guī)定的其他事項。

第二十三條 總社理事會由主任一人，副主任、常務(wù)理事、理事若干人組成，每屆任期五年。理事實(shí)行單位替補(bǔ)制。

在全國供銷合作社代表大會閉會期間，常務(wù)理事、副主任、主任須變動的，由理事會履行相關(guān)手續(xù)。

總社實(shí)行理事會主任負(fù)責(zé)制，理事會主任為總社的法定代表人。

第二十四條 總社理事會全體會議每年舉行一次，由常務(wù)理事會召集。遇有下列情況之一，可召開臨時會議：

(一)常務(wù)理事會認(rèn)為必要時;

(二)監(jiān)事會提議召開時;

(三)三分之一以上理事請求時。

第二十五條 常務(wù)理事會是總社理事會的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由理事會主任、副主任、常務(wù)理事組成。

第二十六條 常務(wù)理事會的職權(quán)：

(一)負(fù)責(zé)召集總社理事會全體會議或臨時會議，并向其報告工作;

(二)執(zhí)行總社理事會的決議;

(三)決定總社年度財務(wù)預(yù)算、決算方案;

(四)決定總社內(nèi)部管理制度;

(五)決定總社內(nèi)部辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置;

(六)決定總社企事業(yè)單位的設(shè)立、合并、分立或解散;

(七)決定總社對企業(yè)的出資及投資收益的管理和使用;

(八)理事會授予的其他職權(quán)。

第二十七條 總社理事會或常務(wù)理事會會議，由理事會主任或受理事會主任委托的副主任召集。

會議須有全體理事或常務(wù)理事三分之二以上出席方可舉行，會議決議須有全體理事或常務(wù)理事過半數(shù)通過方為有效。

第六章 監(jiān) 事 會

第二十八條 總社設(shè)監(jiān)事會，對全國供銷合作社代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。

總社監(jiān)事會由主任一人、副主任和監(jiān)事若干人組成，每屆任期五年。兼職的監(jiān)事由有關(guān)部門推薦，原身份和隸屬關(guān)系不變。

在全國供銷合作社代表大會閉會期間，副主任、主任變動的，由監(jiān)事會履行相關(guān)手續(xù)。

總社理事、辦事機(jī)構(gòu)和總社出資企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人不得兼任監(jiān)事。

第二十九條 總社監(jiān)事會的職權(quán)：

(一)監(jiān)督理事會對本章程和全國供銷合作社代表大會、臨時全國代表會議決議的執(zhí)行情況;

(二)監(jiān)督理事會對國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的執(zhí)行情況;

(三)監(jiān)督理事會對國家委托的各項經(jīng)濟(jì)、社會任務(wù)的完成情況;

(四)向理事會提出改進(jìn)工作的建議;

(五)指導(dǎo)成員社監(jiān)事會開展工作;

(六)提議召開臨時全國代表會議和理事會臨時會議;

(七)列席理事會和常務(wù)理事會會議。

第三十條 總社監(jiān)事會會議每年舉行一次，由監(jiān)事會主任或受監(jiān)事會主任委托的副主任召集;必要時，可召開臨時會議。

監(jiān)事會會議須有全體監(jiān)事三分之二以上出席方可開會，會議決議須有全體監(jiān)事過半數(shù)通過方可生效。

第三十一條 監(jiān)事會對理事會的重大決定有不同意見，提出建議未被采納時，有權(quán)向全國供銷合作社代表大會和臨時全國代表會議反映。

第七章 社會團(tuán)體和企事業(yè)單位

第三十二條 總社作為業(yè)務(wù)主管單位，對歸口管理的行業(yè)協(xié)會及其他社會團(tuán)體的活動依法進(jìn)行組織、指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三十三條 各行業(yè)協(xié)會及其他社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)堅持為會員服務(wù)的宗旨，在法律和自身章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展各項活動，廣泛吸收會員，積極加入相關(guān)的國際性行業(yè)組織，努力推動所在行業(yè)的發(fā)展。

第三十四條 總社出資企事業(yè)單位社有資產(chǎn)的所有權(quán)代表是總社理事會。

總社出資企業(yè)包括總社獨(dú)資、控股和參股企業(yè)。

第三十五條 各社會團(tuán)體和企事業(yè)單位是獨(dú)立的法人，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以其全部財產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十六條 總社出資企業(yè)依法自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，照章納稅，對出資人投入的資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任，不得損害出資人的合法權(quán)益。

第三十七條 總社出資企事業(yè)單位要為合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供服務(wù)，積極參與和推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

第八章 財 務(wù)

第三十八條 總社依照法律、行政法規(guī)、國家財政主管部門和本章程的規(guī)定建立財務(wù)會計制度，管理和運(yùn)營本級社有資產(chǎn)。

第三十九條 總社會計年度自公歷一月一日起至十二月三十一日止。

第四十條 總社資金來源包括投資收益、合作發(fā)展基金、成員社股金、公積金，以及國家專項資金等。

合作發(fā)展基金由成員社根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)繳的資金、國家政策支持資金和總社決定增加的資金構(gòu)成，用于扶持和發(fā)展成員社。成員社認(rèn)繳總社的股金，應(yīng)于入社時一次性交納。成員社退社，其股金于會計年度決算后六個月內(nèi)退還。

公積金作為社有資產(chǎn)收益、接受捐贈和資助等形成的積累性資金，由總社自主使用。

第四十一條 國家撥入總社的財政預(yù)算撥款及國家專項資金、國有銀行政策性貸款等，按照國家有關(guān)規(guī)定使用和管理。總社自籌資金管理、使用的具體辦法由理事會制定。

第四十二條 總社應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度，對資金的管理、使用進(jìn)行審計監(jiān)督。

第九章 附 則

第四十三條 各成員社可參照本章程，因地制宜地制定本級社章程。

第四十四條 本章程的解釋權(quán)屬總社理事會。

第四十五條 本章程經(jīng)中華全國供銷合作社第四次代表大會通過后施行。