第一條 為了有效預(yù)防、控制鼠疫疫情的發(fā)生與蔓延，加強(qiáng)鼠疫防控工作管理，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)鼠疫疫情預(yù)防和控制工作適用本辦法。

第三條 烏魯木齊鼠疫疫源地包括烏魯木齊縣南山鼠疫疫源地、米東區(qū)沙漠鼠疫疫源地及國(guó)家確定的其它相關(guān)區(qū)域。

本辦法所稱鼠疫疫源動(dòng)物是指在長(zhǎng)期保存鼠疫菌中起決定作用的宿主動(dòng)物，包括旱獺、長(zhǎng)尾黃鼠、大沙鼠、三趾毛腳跳鼠等。

第四條 鼠疫防控工作堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門配合、屬地管理、兵地聯(lián)動(dòng)、預(yù)防為主、科學(xué)防控、加強(qiáng)宣傳、社會(huì)參與的原則。

第五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全鼠疫防治的疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和監(jiān)督管理體系，制定鼠疫防治規(guī)劃并組織實(shí)施，并將鼠疫防控經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)防人間鼠疫發(fā)生與傳播。

第六條 市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門是全市鼠疫防控工作的主管部門，負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)鼠疫防控的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作，建立健全與兵團(tuán)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，落實(shí)兵地和各行政主管部門間鼠疫防控信息共享制度。

區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鼠疫防控的監(jiān)督管理工作。

建設(shè)、城管、農(nóng)牧、林業(yè)、規(guī)劃、教育、國(guó)土、旅游、公安、工商、交通、水務(wù)、食藥等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行鼠疫防控的監(jiān)督管理職責(zé)。

街道辦事處(片區(qū)管委會(huì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門的指導(dǎo)下，做好本轄區(qū)鼠疫防控工作。

村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村(居)民參與日常鼠疫防控工作。

第七條 市、區(qū)(縣)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門開(kāi)展對(duì)鼠疫防控工作的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物鼠疫監(jiān)測(cè)工作，全面掌握動(dòng)物間鼠疫疫情動(dòng)態(tài)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕市、區(qū)(縣)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)。

第八條 本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)鼠疫疫情的調(diào)查、檢驗(yàn)、采集樣本、隔離治療等預(yù)防、控制措施。

第九條 單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)和投訴鼠疫防控中的違法行為。接到舉報(bào)或投訴的有關(guān)人民政府或者其衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

市、區(qū)(縣)人民政府或者衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門對(duì)在鼠疫防治工作中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十條 市、區(qū)(縣)人民政府每年應(yīng)當(dāng)組織鼠疫防控知識(shí)宣傳和群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展鼠疫防控知識(shí)的公益宣傳。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教職工、學(xué)生預(yù)防鼠疫知識(shí)的教育。

第十一條 鼠疫疫源地所在的區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出鼠疫疫源地的路口設(shè)立宣傳警示牌，提高群眾預(yù)防鼠疫意識(shí)。

鼠疫疫源地所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)確定一名疫情信息員，實(shí)行報(bào)告制度。

第十二條 禁止任何單位、個(gè)人非法飼養(yǎng)、獵捕、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、貯藏、加工來(lái)自疫源地或者來(lái)源不明的旱獺等鼠疫疫源動(dòng)物及其制品。

第十三條 建設(shè)、規(guī)劃、公安、林業(yè)、農(nóng)牧、交通、國(guó)土、旅游等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鼠疫疫源地內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、旅游觀光等單位的鼠疫防控管理。

在鼠疫疫源地內(nèi)從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、旅游觀光等單位應(yīng)當(dāng)在市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下安排專人負(fù)責(zé)鼠疫防控工作，加強(qiáng)鼠疫防控知識(shí)宣傳教育。

第十四條 在鼠疫疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，采取必要的鼠疫防控措施。施工期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)工地上的鼠疫防控工作。工程竣工后，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)可能發(fā)生的鼠疫疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第十五條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)制定鼠疫預(yù)防、控制預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

市、區(qū)(縣)人民政府和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門或者自治區(qū)人民政府發(fā)出的鼠疫預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)按照鼠疫預(yù)防、控制預(yù)案，采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。

第十六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例或鼠疫病例及在鼠疫疫源地內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠、旱獺大量死亡的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)現(xiàn)地的衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似鼠疫病例或鼠疫病例的，應(yīng)當(dāng)就地觀察、就地隔離、就地治療，同時(shí)立即向所在地衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門報(bào)告。

拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安機(jī)關(guān)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施。

第十七條 在鼠疫疫源地興建水利、交通、旅游、能源等大型建設(shè)項(xiàng)目，未按照疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)采取必要的鼠疫防控措施的，由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，并可以提請(qǐng)有關(guān)人民政府依據(jù)職責(zé)權(quán)限，責(zé)令停建、關(guān)閉。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條 負(fù)責(zé)鼠疫防控監(jiān)督管理工作的部門及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條 本辦法自2017年2月14日起施行。