中央組織部、民政部、人事部、財政部、勞動部關于
全國性的社會團體編制及其有關問題的暫行規定
（民社發（1991）8號 一九九一年六月二十日）
中央各部委，國務院各部委、各直屬機構，各人民團體：
為適應社會團體開展活動的需要，根據國家有關政策，現對全國性社會團體使用社會團體編制（以下簡稱社團編制）以及有關問題作如下規定。
一、社團編制適用于經民政部核準登記的各類全國性社會團體。法律和行政法規另有規定的除外。
二、全國性的社會團體應本著精簡原則，以自身活動需要和經費開支可能為依據，提出編制數額，報請民政部核定。本規定下發后，編制管理部門不再對社會團體核定行政和事業編制。原使用行政和事業編制的社會團體，應持原編制批件到民政部登記，并在一定期限內轉為社團編制。
三、全國性的社會團體專職工作人員的配備，可從國家正式職工中聘用；也可按國家有關規定從退休、離休人員中聘用。
四、社會團體執行國家有關評聘專業技術職務的有關規定和統一部署。目前屬于行政編制的社會團體不實行專業技術職務聘任制。
五、國務院各業務主管部門或全國性社會團體辦事機構設在的單位，負責社會團體辦事機構專職工作人員的人事管理工作。具體管理辦法，依照國家有關規定進行。
六、全國性的社會團體的經費來源主要是：
（一）會費收入；
（二）國內外損贈；
（三）有償服務收入；
（四）政府部門資助；
（五）其他合法收入。
目前開支國家行政、事業經費的社會團體，應積極創造條件，限期實現經費自理。
七、全國性的社會團體的財務管理辦法及專職工作人員的工資和保險福利待遇，參照國家對事業單位的有關規定執行。社會團體的兼職領導人及兼職工作人員，不得在社會團體領取工資和享受保險福利待遇。
八、被聘用的全國性的社會團體專職工作人員原為國家正式職工的，其退休條件和待遇標準，按國家有關退休規定執行，費用由聘用的社會團體支付。已經實行退休費用社會統籌的地區，社會團體應按有關規定繳納退休養老金，參加社會統籌。被聘用的社會團體專職工作人員退休、離休，其福利待遇按國家對退休、離休人員的有關規定執行。
九、各級黨政領導干部應認真按照《中共中央國務院關于嚴格控制成立全國性組織的通知》（中發［1984］25號）中“未經上級批準，不要擔任或兼任這類組織職務”的規定執行。
十、本規定僅適用于由民政部登記并管理的全國性的社會團體。