國(guó)家黃金管理局職工教育工作條例（試行）
（１９９１年８月２７日國(guó)家黃金管理局發(fā)布）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)黃金行業(yè)職工教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)《國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》，結(jié)合黃金行業(yè)實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例所稱的職工教育是指對(duì)行業(yè)各級(jí)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位職工所進(jìn)行的政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)和社會(huì)文化生活等方面的教育和培訓(xùn)。崗位培訓(xùn)是職工教育工作的重點(diǎn)。
第三條 職工教育要把馬克思主義、毛澤東思想的教育放在首位，把思想政治教育貫穿于職工教育工作的全過(guò)程。要抓好形勢(shì)政策教育、共同理想教育、法制紀(jì)律教育和職業(yè)道德教育。
第四條 職工教育堅(jiān)持改革、發(fā)展的方針，以適應(yīng)黃金工業(yè)發(fā)展的需要，體現(xiàn)干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、按需施教、學(xué)用結(jié)合、定向培訓(xùn)的原則，開(kāi)展多形式、多內(nèi)容、多層次的教育和培訓(xùn)。第二章 組織和管理
第五條 各級(jí)單位要由一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管職工教育工作，并納入工作日程，每個(gè)季度至少要研究一次工作，切實(shí)解決存在的問(wèn)題。職工教育的年度工作計(jì)劃要與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同時(shí)檢查。
第六條 設(shè)立職工教育管理機(jī)構(gòu)。國(guó)愛(ài)黃金管理局和有條件的重點(diǎn)產(chǎn)金省（區(qū)）黃金管理局（公司）、大中型骨干企業(yè)都要設(shè)立教育處（科），其他省（區(qū)）、市（地）縣黃金管理局和企事業(yè)單位要指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)職教工作。各企業(yè)的車間（坑口）要有一名領(lǐng)導(dǎo)干部分管，并配兼職干事。
第七條 國(guó)家黃金管理局教育處是國(guó)家局管理教育工作的職能部門，其主要職責(zé)是：
（一）編制職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施和檢查。
（二）會(huì)同有關(guān)部門，檢查和指導(dǎo)各省（區(qū)、市）黃金局（公司）和重點(diǎn)企事業(yè)單位的職工教育和培訓(xùn)。
（三）指導(dǎo)和統(tǒng)籌直屬職工培訓(xùn)中心的管理工作。
（四）組織省（區(qū)）黃金局（公司）正、副職干部、后備干部、三總師及直屬事業(yè)單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和部分工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育。
第八條 省（區(qū)）黃金局（公司）教育處或相應(yīng)的教育管理部門，其主要職責(zé)是：
（一）編制本省（區(qū)）職工教育規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)本省（區(qū)）職工教育的年度檢查評(píng)比工作。
（二）會(huì)同有關(guān)部門，組織和指導(dǎo)市（地）縣黃金局（公司）及企業(yè)的職工教育和培訓(xùn)。
（三）指導(dǎo)本省（區(qū)）職工教育（培訓(xùn)）基地的工作。
（四）組織省（區(qū)）內(nèi)企事業(yè)單位黨、政正副職干部、后備干部、企業(yè)部分處（科）級(jí)干部和部分科技人員的培訓(xùn)，以及省（區(qū)）黃金局（公司）機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)。
第九條 市（地）縣黃金管理局（公司）的教育部門，其主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)本單位教育規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制工作，并組織實(shí)施和年度的檢查評(píng)比工作。
（二）會(huì)同有關(guān)部門，組織和指導(dǎo)所屬機(jī)關(guān)和企業(yè)的職工教育和培訓(xùn)。
第十條 企事業(yè)單位的教育專職機(jī)構(gòu)或被指定的教育管理部門，是本單位教育工作的日常業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)本單位教育規(guī)劃和年度計(jì)劃的編制與實(shí)施工作；負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬基層單位職工教育工作的指導(dǎo)與檢查評(píng)比工作；負(fù)責(zé)本單位的職工培訓(xùn)工作。
第十一條 企事業(yè)單位要把職工教育發(fā)展規(guī)劃列入本單位的中、長(zhǎng)期規(guī)劃。職工教育發(fā)展規(guī)劃由職工代表大會(huì)討論通過(guò)和監(jiān)督執(zhí)行。
第十二條 各省（區(qū)）和市（地）縣黃金管理局（公司），各企事業(yè)單位都要把職工教育列入第一管理者的任期目標(biāo)和承包指標(biāo)，對(duì)職工教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)條件、職工培訓(xùn)、教育管理等內(nèi)容提出明確要求，作為考核單位及其第一管理者的一項(xiàng)主要內(nèi)容和評(píng)比先進(jìn)的重要條件。凡職工教育工作不達(dá)標(biāo)的單位，單位和主要領(lǐng)導(dǎo)不能參加評(píng)比先進(jìn)，企業(yè)不能審報(bào)省一級(jí)或國(guó)家二級(jí)企業(yè)。
第十三條 嚴(yán)格推行“先培訓(xùn)后就業(yè)”、“先培訓(xùn)后上崗”的制度。由于不嚴(yán)格實(shí)行這一制度，造成重大質(zhì)量、設(shè)備、人身等事故，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十四條 要建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。提拔干部和工人晉級(jí)要把學(xué)習(xí)成績(jī)同工作經(jīng)歷、工作成績(jī)一樣作為主要依據(jù)。第三章 職工教育人員
第十五條 各級(jí)教育處（科）的負(fù)責(zé)人，必須配備熱愛(ài)教育工作，熟悉業(yè)務(wù)，有一定管理能力的大專以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱的干部。專職負(fù)責(zé)教育工作的干部，也必須具有與其崗位相稱的專業(yè)知識(shí)和文化水平。
第十六條 職工教育必須建立一支專職和兼職教師相結(jié)合，以專職教師為主、適應(yīng)教學(xué)需要的教師隊(duì)伍。
職工教育專職教師的配備比例，應(yīng)按職工總數(shù)的千分之三至千分之五配備。
第十七條 職工中等教育的師資，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或相應(yīng)文化水平。
技術(shù)培訓(xùn)的教師，可選聘具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)教學(xué)能力的技師或中、高級(jí)技術(shù)工人擔(dān)任。
第十八條 企事業(yè)單位職工學(xué)校的專職教師，可適當(dāng)享受休假制度，并在工資、晉級(jí)、獎(jiǎng)金、住房分配、生活福利等方面，與科室技術(shù)人員享受同等待遇。
職工教育專職教師的職稱，可參照普通學(xué)校教師的職稱評(píng)定，也可以按技術(shù)職稱評(píng)定。
第十九條 職工學(xué)校的專職教師，要實(shí)行定工作量制度，對(duì)超工作量的勞動(dòng)，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的報(bào)酬。
第二十條 要保持職工學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和專職教師隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。對(duì)這些人的調(diào)動(dòng)要征求其業(yè)務(wù)主管部門和同級(jí)職工教育管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。第四章 職工受教育的權(quán)利和義務(wù)
第二十一條 職工有按照生產(chǎn)、工作需要申請(qǐng)參加政治、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)、社會(huì)文化生活學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的權(quán)利。
勞動(dòng)模范、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者有優(yōu)先參加學(xué)習(xí)的權(quán)利。
第二十二條 職工有服從領(lǐng)導(dǎo)指派參加培訓(xùn)的義務(wù)，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后有傳授所學(xué)知識(shí)和技術(shù)的義務(wù)。
第二十三條 職工按照本單位需要，接受中專以上學(xué)歷教育，或者脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)一年以上的，應(yīng)與本單位訂立書面協(xié)議，規(guī)定畢業(yè)或結(jié)業(yè)后為本單位服務(wù)一定年限的義務(wù)，以及違反協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等條款。
第二十四條 經(jīng)本單位批準(zhǔn)參加各類學(xué)習(xí)的職工，其培訓(xùn)費(fèi)由選派單位按上級(jí)有關(guān)部門的規(guī)定予以承擔(dān)。
第二十五條 職工獲得的學(xué)歷證書、技術(shù)等級(jí)證書、崗位合格證書等，都應(yīng)做為選拔、使用和晉升的重要依據(jù)之一。第五章 教育設(shè)施與經(jīng)費(fèi)
第二十六條 各省（區(qū)）黃金局（公司）和企事業(yè)單位根據(jù)本單位實(shí)際情況和職工教育的需要，逐步建立培訓(xùn)基地。對(duì)中小型企業(yè)單獨(dú)建立基地有困難的可以聯(lián)辦。
第二十七條 要逐步完善培訓(xùn)基地的教學(xué)設(shè)施（包括教室、課桌、凳、圖書資料、教具和電化教學(xué)設(shè)備等），為職工提供一個(gè)較好的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)環(huán)境。凡屬固定資產(chǎn)的教學(xué)設(shè)備，其費(fèi)用可在設(shè)備更新改造資金中列支。
第二十八條 職工教育經(jīng)費(fèi)主要通過(guò)下列渠道解決：
（一）企業(yè)單位的職工教育經(jīng)費(fèi)按工資總額的百分之一點(diǎn)五提取，列入生產(chǎn)成本。不足部分，屬于企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、研究新產(chǎn)品方面的培訓(xùn)費(fèi)用，可直接在成本中列支；屬其他的，在企業(yè)稅后留利中開(kāi)支。關(guān)停企業(yè)和基建停緩建單位職工教育經(jīng)費(fèi)在工資總額的百分之一點(diǎn)五范圍內(nèi)，由關(guān)停企業(yè)清理維護(hù)費(fèi)和停緩建單位維護(hù)費(fèi)中開(kāi)支。
（二）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工教育經(jīng)費(fèi)，由行政事業(yè)費(fèi)開(kāi)支可按工資總額百分之一點(diǎn)五提取。
（三）工會(huì)經(jīng)費(fèi)中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)用于職工教育的百分之二十五部分。
（四）基本建設(shè)單位舉辦職工教育的經(jīng)費(fèi)，在基本建設(shè)投資中開(kāi)支。
（五）在各級(jí)政府和黃金管理部門掌握的黃金開(kāi)發(fā)基金和價(jià)外補(bǔ)貼的公用性開(kāi)支中提取一部分教育經(jīng)費(fèi)。
（六）在各單位其它允許用于教育經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的資金中安排。
第二十九條 企事業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)由企事業(yè)教育機(jī)構(gòu)掌握使用。財(cái)務(wù)監(jiān)督，當(dāng)年用不完的允許結(jié)轉(zhuǎn)。第六章 獎(jiǎng)懲
第三十條 各級(jí)職工教育管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)在職工教育工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
各省（區(qū)）、市（地）縣黃金局和各企事業(yè)單位，每年進(jìn)行一次總結(jié)表彰。國(guó)家局每２－－３年召開(kāi)一次總結(jié)表彰會(huì)議。
第三十一條 凡符合下列規(guī)定之一的單位或個(gè)人，分別由上級(jí)主管部門和所在單位給予表彰：
（一）重視職工教育，全面完成培訓(xùn)任務(wù)，勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
（二）認(rèn)真貫徹本《條例》，職工教育工作有成效的教育職能部門及其領(lǐng)導(dǎo)。
（三）熱愛(ài)職工教育工作，取得優(yōu)異成績(jī)的專兼職教師和干部。
（四）學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異，學(xué)用結(jié)合，對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)和工作成績(jī)突出的職工。
（五）職工教育研究有成效的部門和個(gè)人。
第三十二條 凡有下列情況之一的單位或個(gè)人，視其情節(jié)輕重，分別由上級(jí)主管部門或所在單位給予批評(píng)或處罰：
（一）不重視職工教育工作，消極應(yīng)付，完不成培訓(xùn)任務(wù)的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
（二）不履行職責(zé)，不承擔(dān)或完不成培訓(xùn)任務(wù)的教育職能部門及其負(fù)責(zé)人。
（三）教學(xué)和工作質(zhì)量低劣的教師和干部。
（四）拒不參加領(lǐng)導(dǎo)安排的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，完不成培訓(xùn)任務(wù)的職工。
（五）被勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍的職工。
第三十三條 對(duì)在辦學(xué)、培訓(xùn)、考試及頒發(fā)各種證書中，違反有關(guān)規(guī)定，弄虛作假、徇私舞弊者，由職工教育管理部門會(huì)同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。第七章 附則
第三十四條 各單位要根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十五條 本條例由國(guó)家黃金管理局教育處負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本條例自發(fā)布之日起實(shí)行。