重慶市教育委員會關于加強高等職業院校學生頂崗實習管理工作的意見
（渝教高〔2013〕43號）
各高等職業院校：
為進一步貫徹落實《教育部關于推進高等職業教育改革創新引領職業教育科學發展的若干意見》（教職成〔2011〕12號）和《中共重慶市委重慶市人民政府關于大力發展職業技術教育的決定》（渝委發〔2012〕11號）等文件精神，加強高等職業院校學生頂崗實習管理工作，維護頂崗實習學生、學校和企業的合法權益，深化校企合作，提高人才培養質量，現提出如下意見：
一、充分認識頂崗實習工作的目的和意義
1.學生頂崗實習，是指高等職業院校按照專業人才培養目標要求和教學計劃安排，組織在校學生到企（事）業等用人單位的實際工作崗位進行的實習。頂崗實習的主要目的是使學生把所學專業知識、專業技能，直接運用到實際工作中，從而獲得真實職業體驗，鍛煉提高工作能力，達到從業基本要求，最終實現順利就業。
2.高等職業院校組織學生頂崗實習，應當全面貫徹國家的教育方針，實施素質教育，堅持教育與生產勞動和社會實踐相結合，遵循學生成長規律和職業能力形成規律，培養學生職業道德、職業技能，促進學生全面發展和就業，提高教育質量。
3.加強頂崗實習的管理工作是高等職業院校深化教育教學改革，強化內涵建設，提高人才培養質量的重要舉措，也是推進工學結合的人才培養模式改革，完善以學校為核心、教育行政部門引導、企業與社會參與的教學質量保障體系建設的重要內容。
二、加強頂崗實習工作的組織領導
4.學生頂崗實習工作由高等職業院校統一規劃、協調和安排，各高等職業院校應聯合實習單位成立頂崗實習管理組織，共同制訂頂崗實習計劃，共同負責學生頂崗實習的組織、管理和考核工作。各院校應將頂崗實習環節列入專業人才培養方案和教學計劃，制定頂崗實習計劃的基礎上，還應制定《頂崗實習大綱》（或《頂崗實習課程標準》）、《頂崗實習指導書》、《頂崗實習手冊》等。頂崗實習教學計劃應包括：實習教學所要達到的總目標、各實習環節安排、課題內容、形式、程序、時間分配、實習崗位、安保措施、考核要求及方式方法等。
5.高等職業院校要建立健全學生頂崗實習管理工作制度，構建頂崗實習工作的長效運行機制，保障頂崗實習工作的順利進行。原則上應選擇具有獨立法人資格、依法經營、管理規范、規模較大、技術先進、有較高社會信譽或具有較高資質等級，提供崗位與學生所學專業對口或相近的實習單位組織學生頂崗實習。學生因個人原因要求自行選擇實習單位的，必須由學生本人和家長共同提出申請并提供實習單位同意接收該學生頂崗實習的公函或實習協議，經學校批準后方可進行實習。對自行選擇實習單位的學生也應定期進行實習過程檢查和考核。
6.高等職業院校要將頂崗實習作為必修的教學環節納入教學計劃，保證學生頂崗實習既有學習任務，又有生產任務，力求做到畢業設計（論文）、頂崗實習、就業三者的有機結合。頂崗實習時間累計不得少于半年，實習形式可靈活多樣，支持鼓勵工學交替、多學期、分段式等改革創新，原則上不得安排一年級學生進行頂崗實習。學校要設立頂崗實習管理工作機構，院（校）長是學生頂崗實習工作的第一責任人，要加大經費投入，保障頂崗實習工作的順利開展。
三、注重頂崗實習指導教師隊伍建設
7.高等職業院校要聯合實習單位建立實習指導教師制度。高等職業院校應選派優秀教師指導學生頂崗實習工作，同時聘請實習單位技術骨干、能工巧匠為兼職指導教師，建立一支相對穩定的專兼結合的頂崗實習指導教師隊伍，要加強學生頂崗實習期間的思想政治教育、職業安全教育、職業技能教育和職業道德教育。
8.實習指導教師隊伍的建設應納入各院校的績效考核，對考核優秀的實習指導教師，申報教改項目、質量工程項目時，市教委在同等條件下給予優先支持。
四、強化頂崗實習工作的過程管理
9.各高等職業院校要深化與行業企業的合作，建立一批相對穩定的校外頂崗實習基地，強化頂崗實習的過程管理和考核。學生到實習單位頂崗實習前，學校、實習單位、學生應簽訂三方頂崗實習協議，明確各自責任、權利和義務。頂崗實習協議應當包括以下內容：（1）學校和實習單位的名稱、地址和法定代表人或者主要負責人，實習單位接收學生實習工作負責人和實習指導教師的姓名，實習學生和家長的姓名、專業班組、注冊學號及實習期間住址；（2）實習期限；（3）實習內容和實習地點；（4）實習時間、休息休假；（5）實習勞動保護；（6）實習報酬；（7）實習責任保險、工傷保險和其它保險；（8）實習紀律；（9）實習終止條件；（10）學校和實習單位雙方認為需要約定的其他事項。
10.對于學生自行選擇實習單位的分散頂崗實習，各院校也要安排指導教師加強對學生崗位職業要求和專業技能、實習安全等方面的指導，杜絕放任自流現象，確保頂崗實習工作取得實效。
11.高等職業院校應制定《實習學生安全管理規定》及《實習學生安全及突發事件應急預案》等有關制度，建立實習指導教師指導日志。實習期間，學校要安排專人對實習工作進行巡回檢查，定期檢查頂崗實習的進展情況，及時處理實習中出現的有關問題，并做好檢查內容記錄，確保學生頂崗實習工作的正常秩序。要充分運用現代信息技術，構建信息化頂崗實習管理平臺，與實習單位共同加強頂崗實習的過程管理。
五、優化學生頂崗實習的成績考核
12.要建立院校與實習單位相結合的頂崗實習質量監督與考核機制，實行學校和實習單位共同考核制度，校企共同制定實習評價標準，共同評定學生頂崗實習的成績，注重過程考核。在成績評價中要將實習學生的技能水平、職業道德、職業素養、勞動態度、勞動紀律等內容以及實習過程中獨立或與他人合作完成的技術改革和創新成果等作為重要考核指標，共同考核學生實習效果。考核成績不合格的學生應重新組織實習。
六、完善頂崗實習工作的安全保障措施
13.高等職業院校和實習單位都應重視安全保障工作，加強頂崗實習學生安全意識教育、崗前安全生產教育和培訓，保證頂崗實習學生具備必要的安全生產知識和自我保護能力，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓的實習學生，不得頂崗作業。學生每天頂崗實習時間不超過8小時，原則上不安排夜班和加班。
14.各高等職業院校應當根據專業設置、教學安排等實際情況，為實習學生投保與其實習崗位相對應的學生實習責任保險、工傷保險等險種。保險責任范圍應當覆蓋學生實習活動的全過程，包括學生實習期間遭受人身意外事故和法律法規行政規章認定為工傷情形下校方依法應當承擔的責任，以及相關法律費用和學生實習第三者責任。學生實習責任保險的經費應從學校學費中列支，不得向學生另行收費。頂崗實習期間學生人身傷害事故的賠償，應當依據《中華人民共和國侵權責任法》和教育部《學生傷害事故處理辦法》等有關規定處理。
15.各高等職業院校不得通過中介機構直接組織、安排和管理實習工作，不得安排學生從事沒有安全保障的實習工作，不得安排學生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業性娛樂場所實習。嚴禁學生利用頂崗實習名譽參與賭博、傳銷等非法活動。
各高等職業院校應高度重視學生頂崗實習工作，切實加強對頂崗實習工作的組織和管理，不斷深化校企合作，建立互惠共贏的長效機制，確保學生頂崗實習工作取得實效。
重慶市教育委員會
2013年11月30日