2009年馬鞍山市律師工作要點
（馬律協〔2009〕9號 馬鞍山市律師協會）
2009年，我市律師工作將繼續高舉中國特色社會主義偉大旗幟，貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，進一步解放思想，緊緊圍繞落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，以服務大局為中心，以改革創新為動力，采取扎實有效措施，促進我市律師事業良性循環發展，努力提高我市律師隊伍為經濟社會改革發展和社會主義民主法治建設服務的能力。
一、加強思想政治教育，確保律師工作正確政治方向
（一）繼續深入開展“大學習、大討論”活動和學習實踐科學發展觀活動。采取有效措施鞏固學習成果；創新形式，務求實效，使學習和實踐活動相互促進，以學習實踐的成果推動律師行業發展。
（二）加強律師隊伍黨建工作。成立律師黨總支，加強支部隊伍建設，注重發揮基層黨組織在律師工作和律師隊伍建設中的政治核心作用，重視培養和發展優秀青年律師入黨，提高黨員在律師隊伍中的比例，發揮黨員律師的模范帶頭作用。
（三）加強律師隊伍思想政治工作。教育廣大律師自覺遵守憲法和法律，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，切實做到“三維護”；把執業活動與國家改革發展穩定大局緊密結合起來，自覺承擔社會責任，努力實現“三個效果”有機統一。
二、積極引導律師服務和諧社會建設
（四）引導律師為經濟平穩較快發展服務。指導廣大律師緊緊圍繞應對國際金融危機和擴大內需的政策，抓住安徽東向發展、參與長三角分工協作體系的機遇，重點開拓基礎設施建設、項目投融資、房地產、金融保險、知識產權、對外貿易等領域的法律服務業務，為加快實現我省跨越式發展提供服務，同時，拓寬律師法律服務對新興經濟領域的滲透面。
（五）引導律師為維護社會穩定和構建社會主義和諧社會服務。繼續組織好律師圍繞土地征收轉讓、城市建設拆遷、環境治理保護、企業重組改制和破產中遇到的涉法涉訴問題提供及時高效的法律服務。堅持調解優先的原則，指導律師在執業過程中積極發揮專業知識技能優勢，預防和化解社會矛盾，引導群眾依法正確行使權利，減少不和諧因素。指導律師穩妥開展對敏感案件和群體性事件的代理，依法維護群眾的合法權益，維護社會穩定大局，維護社會公平和正義。
（六）引導律師為社會主義新農村建設和保障農民工合法權益提供法律服務。進一步深化律師法律服務進社區進鄉村活動，引導全省廣大律師圍繞農村經濟社會改革發展中出現的大量法律問題，通過擔任法律顧問、義務法制講座、訴訟和非訴訟代理等手段，切實為“三農”提供優質高效的法律服務。加大對農民工的法律援助力度，發揮農民工法律援助律師工作站作用，積極參與涉及農民工權益的訴訟和非訴訟活動，切實做好拖欠農民工工資、工傷事故理賠突出矛盾中的法律援助工作，進一步完善農民工法律援助機制，維護弱勢群體的合法利益。
三、進一步轉變管理理念，提高律師管理工作效能
（七）探索律師管理的新途徑。開展律師事務所年度考核和綜合實力評估工作，對律師執業活動進行年度考核，建立年度考核與日常考核、專項考核相結合的律師執業評價體系。
（八）轉變管理理念，推動管理制度的創新。認真組織開展律師事務所內部管理規范年活動，采取積極有效的措施全力推進律師事務所規范化建設和管理，切實將律師事務所基礎管理這個環節夯實、打牢，將管理工作的關口前移。強化對律師事務所和律師執業活動的日常監督檢查，建立動態管理模式，實現監督檢查工作的制度化和經常化。繼續開展聽庭、檢查等活動。
（九）大力推進律師管理工作信息化建設進程。認真落實省廳關于信息化建設的總體部署，扎實推進律師行業信息化步伐，不斷提高律師管理工作信息化應用水平，使信息化建設成為推動全省律師工作良性循環發展的強大動力。上半年在全市推廣律師管理軟件應用，規范律師事務所內部管理和業務流程，努力使律師事務所內部管理、司法行政機關行政管理、律師協會行業管理納入信息化管理的軌道，提高管理效率、降低經營成本、增強市場競爭力、提升監督力度和提高品牌形象，使之成為律師工作發展的助推器。
四、加強自律管理，促進律師工作規范化發展
（十）積極推進律師行業規范管理。認真貫徹執行已通過的行業規范，提高行業規范化管理水平。繼續對現有的行業規則和規章制度進行清理、修訂，并在充分調研的基礎上制定新的符合律師事業發展需要的行業規則，使其更加科學、更具可操作性。
（十一）加強懲戒體系建設。總結近年律協懲戒工作的經驗，加強和完善懲戒機構，研究制訂統一的懲戒工作程序規則，統一懲戒尺度。
（十二）進一步推進行業行風建設。綜合運用教育、激勵、懲戒等多方面的手段和功能，注重制度機制建設和創新。堅持依法嚴格管理，認真做好對律師和律師事務所正面形象的出新和違法違紀行為的投訴查處工作，著力推進行風的根本好轉和塑造行業良好形象。
五、進一步加強律師宣傳表彰工作，樹立律師隊伍良好形象
（十三）開展律師制度恢復重建三十周年宣傳活動。2009年是我國律師制度恢復三十周年，市律協通過舉辦論壇，組織參加省律協文藝匯演、書畫展，開展評優表彰活動等多種形式的宣傳和紀念活動，展示我市律師事業的成就和新時期律師的風采。
（十四）創新宣傳方式。加強與主流媒體的聯系，合作辦好有關律師的電視欄目、專題報道、專版等，及時全面報道全市律師業的重大活動，宣傳律師的先進典型事跡，務求取得實效。
（十五）大力開展行業評優表彰活動。加強律師表彰獎勵的制度化建設。開展優秀律師事務所、十佳律師的評選活動。同時，對在辦理各類專項業務方面有突出表現和貢獻的律師所和律師，以及在律師行業管理工作中有突出表現和貢獻的律協秘書處先進集體和個人，分別給予表彰和獎勵。
六、開展培訓和研討，不斷提升律師業務素質
（十六）繼續舉辦第五屆馬鞍山律師論壇。采取合辦、聯辦和走出去等方式，不斷活躍和豐富論壇的形象，提高律師研究成果的綜合利用價值，擴大社會影響。
（十七）創新培訓形式。進一步規范律師培訓的形式和內容，拓寬培訓教育渠道，充分利用社會資源，采取獨立和聯合的模式，舉辦法律專題、專項案件、高級管理等形式多樣內容豐富的各類培訓教育班和研討會，為律師提供更多的根據自身需要可供選擇的培訓機會。
（十八）加強專業委員會建設。積極探索業務交流、研討的方式和途徑，通過創新活動形式，制定業務規范指引、文書文本示范及執業規范等，加強對全市律師業務的指導。
七、切實履行行業管理職能，盡職為全體會員服務
（十九）切實保障律師執業權益。配合市局推動市人大內司委開展《律師法》執行情況調研工作，同時加強與有關部門的溝通和協調，著力推動解決困擾律師執業的“會見難”、“閱卷難”、“調查取證難”等問題。進一步加強律師自我維權方面的教育，提高律師風險防范和自我保護意識。
（二十）積極爭取優惠政策。進一步爭取有利于律師業發展的寬松稅收政策；進一步完善與我市經濟社會發展水平相適應的律師服務收費制度體系。
（二十一）開展交流與合作。組織律師事務所主任、合伙人赴省內外學習先進管理經驗，吸收先進管理理念，強化律師事務所管理意識，提升管理水平。
（二十二）做好會員服務工作。創辦馬鞍山律師網站，為全市律師提供行業動態、行業新聞、學術成果和有關信息查詢等服務和業務交流平臺。繼續做好全市律師統一投保執業責任險，降低執業風險。舉辦律師療養等會員福利活動。
（二十三）開展律師文體活動。籌建籃球、羽毛球、乒乓球、棋類等項目的律師運動隊，積極組織各類比賽，活躍律師的文化生活。
（二十四）推動縣域律師工作發展。認真貫徹落實省廳和省律協《關于促進縣域律師工作發展的若干措施（試行）》，在縣域青年律師人才培養、縣域律師教育培訓、對口幫扶以及對縣域律師工作的指導和環境優化等方面取得新的突破。
（二十五）加強自身建設。對律協領導班子實行職能定位和工作分工，研究執行律協“三會”議事工作規則，加強協會辦公場所和秘書處隊伍建設，提高協會秘書處的服務意識和管理能力，努力造就一支思想作風和業務素質過硬、講政治、講大局、講誠信的律協工作隊伍，強化律協的行業自律管理職能。
二OO九年四月二十日