各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生局：

為貫徹落實國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動計劃》(國辦發(fā)[2017]8號，以下簡稱《“十三五”行動計劃》)，認真履行衛(wèi)生計生部門職責(zé)，確保各項防治措施落實到位，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、切實提高認識，為推進健康中國建設(shè)作出新貢獻

近年來，各地各部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實各項艾滋病防治措施，防治工作取得顯著成效。經(jīng)輸血傳播、注射吸毒傳播和母嬰傳播得到有效控制，重點地區(qū)疫情快速上升勢頭得到遏制，全國整體疫情繼續(xù)控制在低流行水平，基本實現(xiàn)了《中國遏制與防治艾滋病“十二五”行動計劃》目標。但是，我國艾滋病流行形勢依然嚴峻，還有一定比例的感染者和病人未被發(fā)現(xiàn)或不知道自己的感染狀況，新報告病例90%以上經(jīng)性傳播，男性同性性行為人群感染率較高，老年男性、青年學(xué)生等重點人群疫情上升明顯，艾滋病流行危險因素復(fù)雜且廣泛存在，部門合作和社會力量參與還有待進一步加強，現(xiàn)有的防治隊伍和能力不能滿足工作需要，防治任務(wù)仍然十分艱巨。

習(xí)近平總書記在全國衛(wèi)生與健康大會上指示對艾滋病等傳統(tǒng)流行重大疾病，要堅持因病施策、各個擊破，鞏固當前防控成果，不斷降低疫情流行水平。李克強總理指出艾滋病防治工作是健康中國建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護人民群眾健康和生命安全的有力保障。各級衛(wèi)生計生行政部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院大政方針和決策部署上來，以高度負責(zé)的歷史責(zé)任感和使命感，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，堅持新形勢下衛(wèi)生與健康工作方針，全面推進艾滋病防治工作。要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進一步完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、全社會共同參與的工作機制，會同相關(guān)部門奮力推進和落實《“十三五”行動計劃》，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治的原則，強化綜合治理、分類指導(dǎo)，突出重點、攻堅克難，充分利用新技術(shù)、新方法，將我國艾滋病繼續(xù)控制在低流行水平，為推進健康中國建設(shè)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。

二、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助本級黨委政府做好貫徹落實工作

各級衛(wèi)生計生行政部門要在本級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行防治艾滋病工作委員會辦公室職責(zé)。一是要積極向黨委、政府匯報《“十三五”行動計劃》目標、措施和要求，爭取黨委和政府的支持，會同有關(guān)部門制定符合本地實際的實施方案或行動計劃，明確部門工作目標和任務(wù)，將防治工作納入部門日常工作，狠抓推動落實。二是要將重點任務(wù)落實情況作為政府督查督辦的重要事項，定期組織督導(dǎo)檢查，并將結(jié)果作為對下一級政府和相關(guān)部門績效考核的重要內(nèi)容。要積極主動協(xié)調(diào)和支持相關(guān)部門開展工作，加強政策開發(fā)，及時研究解決防治工作中存在的困難和問題。三是會同宣傳等部門加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳培訓(xùn)，將艾滋病防治知識和政策納入黨校、行政學(xué)院、團校等機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容。同時，組織新聞媒體開展《“十三五”行動計劃》的宣傳貫徹，動員全社會參與，營造良好環(huán)境氛圍。四是將社會力量參與艾滋病防治工作納入整體防治工作計劃，與民政、財政等部門加強協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮社會組織參與艾滋病防治基金作用，促進符合條件的社會組織登記，鼓勵支持、引導(dǎo)規(guī)范其開展防治工作。五是要以綜合防治示范區(qū)為平臺，以解決有效控制性途徑傳播難題為重點，充分發(fā)揮政府、部門和社會力量優(yōu)勢，組織做好大中城市男性同性性傳播和農(nóng)村地區(qū)異性傳播綜合干預(yù)試點工作。

三、明確任務(wù)分工，全面推進各項防治措施落到實處

各級衛(wèi)生計生行政部門要緊密結(jié)合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃》、《“十三五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃》，根據(jù)本地艾滋病疫情特點和防治工作實際，將本部門承擔的《“十三五”行動計劃》防治任務(wù)分解到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，進一步優(yōu)化醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、采供血等機構(gòu)的職責(zé)分工和銜接機制，實施目標責(zé)任管理，確保措施落實到位。要加強艾滋病防治專業(yè)隊伍和能力建設(shè)，落實衛(wèi)生防疫津貼，穩(wěn)定防治隊伍，調(diào)動人員工作積極性，提高防治能力。

疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、微信等新媒體的發(fā)展，開發(fā)針對不同人群特點的適宜的艾滋病防治宣傳材料，強調(diào)艾滋病危害的警示性教育，提高宣傳教育的針對性和有效性。要加強疫情數(shù)據(jù)核查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，進一步強化數(shù)據(jù)利用和分析能力，為防治工作提供科學(xué)依據(jù)。要創(chuàng)新檢測策略，強化主動服務(wù)意識，推廣快速檢測和自我檢測，提高檢測效果。加強對社會組織的技術(shù)支持和引導(dǎo)，加強社會組織參與艾滋病防治基金項目監(jiān)督管理和社會組織能力建設(shè)，確保項目成效和資金安全。探索適合我國特點的綜合干預(yù)策略措施，有效控制艾滋病經(jīng)性途徑傳播。要積極主動為各部門、各相關(guān)機構(gòu)和社會力量開展艾滋病防治工作提供技術(shù)支撐。

綜合醫(yī)院要加強艾滋病檢測能力建設(shè)，主動為高危人群提高檢測服務(wù)。定點醫(yī)院要落實抗病毒治療和中醫(yī)藥治療職能，為有意愿及無治療禁忌癥的感染者和病人提供治療，優(yōu)化工作流程，規(guī)范治療管理，并做好隨訪管理服務(wù)，減少發(fā)病和進一步傳播。要落實感染者和病人的首診負責(zé)制和轉(zhuǎn)診制度，保障就醫(yī)權(quán)益。要進一步加強院內(nèi)感染控制的培訓(xùn)和管理，落實相關(guān)制度，切實減少醫(yī)源性傳播。要做好艾滋病職業(yè)暴露的處置和調(diào)查工作，加強工作人員的安全防護。

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當加強艾滋病快速檢測能力建設(shè)，加強轄區(qū)內(nèi)易感染艾滋病危險行為人群干預(yù)工作和感染者的隨訪服務(wù)。同時，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》和本地實際，做好大眾人群艾滋病防治宣傳教育等工作。

婦幼保健機構(gòu)要將預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作與婦幼工作緊密結(jié)合，重點提高經(jīng)濟發(fā)展落后、偏遠、少數(shù)民族地區(qū)能力建設(shè)，促進孕產(chǎn)婦及時接受孕期艾滋病、梅毒和乙肝等檢查和住院分娩。要強化艾滋病病毒抗體陽性孕產(chǎn)婦和所生兒童的抗病毒治療、預(yù)防性用藥和隨訪轉(zhuǎn)介等服務(wù)。血站要全面落實血液篩查核酸檢測全覆蓋，確實保證臨床血液全部按規(guī)定經(jīng)過艾滋病病毒、乙肝病毒、丙肝病毒核酸檢測。要做好血液核酸檢測實驗室質(zhì)量控制，加強信息化建設(shè)，有效降低血液殘余風(fēng)險度。要切實采取措施，提高固定無償獻血者比例，減少易感染艾滋病危險行為人群無償獻血，保障血液安全。

四、強化督導(dǎo)檢查，落實工作責(zé)任制和責(zé)任追究制

各級衛(wèi)生計生行政部門主要負責(zé)同志對本地本部門《“十三五”行動計劃》貫徹落實工作負總責(zé)，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負責(zé)同志對本單位承擔的艾滋病防治任務(wù)負總責(zé)，要及時進行任務(wù)分解和工作部署，定期研究問題和督導(dǎo)檢查，確保工作成效。

各級防治艾滋病工作委員會辦公室要組織制定《“十三五”行動計劃》督導(dǎo)與評估方案，建立長效的督導(dǎo)與評估工作機制，定期開展督導(dǎo)檢查。對于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的松懈麻痹、敷衍了事、工作落實不力的單位和有關(guān)人員，要嚴肅追究責(zé)任。

各地要于2017年8月底前將本地貫徹落實《“十三五”行動計劃》的實施方案或行動計劃報我委疾控局。

國家衛(wèi)生計生委辦公廳

二○一七年四月十日

以上就是詢律網(wǎng)小編整理的遏制與防治 艾滋病“十三五”行動計劃的法律條文。如有法律上問題，可關(guān)注咨詢~