第一章 總則

第一條 為加強核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理,規(guī)范核與輻射安全監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國民用核設施安全監(jiān)督管理條例》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的申領、使用和管理。
第三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件是核與輻射安全監(jiān)督檢查人員依法開展核與輻射安全監(jiān)督檢查資格和身份的證明,分為《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》。
《核安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構從事核安全監(jiān)督檢查工作的人員。
《輻射安全監(jiān)督員證》發(fā)放范圍為縣級以上環(huán)境保護主管部門從事輻射安全監(jiān)督檢查工作的人員。
第四條 環(huán)境保護部（國家核安全局）負責全國核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的管理工作。
省級環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)《輻射安全監(jiān)督員證》的管理工作。
第五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的樣式、編碼方式和制作要求由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一制定。
第六條 持有《核安全監(jiān)督員證》的人員有權進入核安全相關現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。持有《輻射安全監(jiān)督員證》的人員有權進入輻射安全相關現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。
持有核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員在進行核與輻射安全監(jiān)督檢查時,有權依法采取以下措施:
（一）向被監(jiān)督檢查單位的有關人員進行調(diào)查、了解情況；
（二）進入被監(jiān)督檢查單位進行現(xiàn)場調(diào)查或者核查；
（三）查閱、復制相關文件、記錄以及其他有關資料；
（四）要求被監(jiān)督檢查單位提交有關情況說明或者后續(xù)處理報告；
（五）有關法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
核與輻射安全監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時,應當出示核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第七條 環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構、省級環(huán)境保護主管部門的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員資格培訓,由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一組織；其他核與輻射安全監(jiān)督檢查人員的資格培訓,由省級環(huán)境保護主管部門組織。
資格培訓的教學大綱由環(huán)境保護部（國家核安全局）統(tǒng)一編制。省級環(huán)境保護主管部門可以結合本地實際補充培訓內(nèi)容。

第二章 證件申領

第八條 環(huán)境保護部（國家核安全局）負責發(fā)放《核安全監(jiān)督員證》和省級以上《輻射安全監(jiān)督員證》。
省級環(huán)境保護主管部門依照本辦法的規(guī)定,負責發(fā)放本行政區(qū)域內(nèi)設區(qū)的市級、縣級環(huán)境保護主管部門《輻射安全監(jiān)督員證》。
第九條 經(jīng)環(huán)境保護主管部門及其派出機構或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位推薦的工作人員,符合下列條件的,可以申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）具備本辦法第十條規(guī)定的教育背景和工作經(jīng)驗；
（二）滿足本辦法第十一條、第十二條規(guī)定的培訓要求。
不具備本辦法第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的工作經(jīng)驗和培訓要求,但具有本辦法第十條規(guī)定的教育背景,經(jīng)環(huán)境保護主管部門及其派出機構或者受委托從事核與輻射安全監(jiān)督檢查活動的單位人事部門批準到其單位工作,需要參加核與輻射安全監(jiān)督檢查的人員,可以申請領取臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十條 申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員,應當具備下列教育背景和工作經(jīng)驗條件之一:
（一）具有理學、工學、醫(yī)學等相關專業(yè)本科學歷,且獲得學士學位,并具有五年以上相關工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作三年以上；
（二）獲得理學、工學、醫(yī)學等相關專業(yè)碩士以上學位,并具有三年以上相關工作經(jīng)驗或者從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作兩年以上。
不具備前款規(guī)定條件,但具有大專以上同等學歷,并從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作十年以上的人員,也可以申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十一條 環(huán)境保護部（國家核安全局）及其派出機構人員申請領取《核安全監(jiān)督員證》和《輻射安全監(jiān)督員證》,應當參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的初任業(yè)務培訓并通過考核,并具備下列條件之一:
（一）取得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
（二）參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的核與輻射安全監(jiān)管中級或者高級培訓并通過考核。
第十二條 申請領取省級《輻射安全監(jiān)督員證》的人員,應當具備下列條件之一:
（一）取得注冊核安全工程師執(zhí)業(yè)資格；
（二）參加環(huán)境保護部（國家核安全局）組織的省級輻射安全監(jiān)管初級或者高級培訓并通過考核；
申請領取省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的培訓要求,由省級環(huán)境保護主管部門規(guī)定。
第十三條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件每半年核發(fā)一次。
申請領取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的,應當由申領人員所在單位于每年的3月31日或者9月30日之前向發(fā)證部門提出書面申請；發(fā)證部門收到申請后進行審查,認為符合本辦法規(guī)定的發(fā)證條件的,核發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
省級環(huán)境保護主管部門核發(fā)省級以下《輻射安全監(jiān)督員證》的情況,應當在核發(fā)后一個月內(nèi)報環(huán)境保護部（國家核安全局）備案。

第三章 證件管理

第十四條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件應當載明人員姓名、證件編號、所屬單位、使用區(qū)域、有效期、發(fā)證日期和發(fā)證部門等信息,并加蓋發(fā)證部門的公章或者證件專用章。
禁止偽造、變造核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件。
第十五條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件持有人（以下簡稱“持證人”）應當按照證件載明的職責和區(qū)域范圍從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
第十六條 持證人應當妥善保管核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件,不得涂改、損毀或者轉借他人。
第十七條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為五年。臨時核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件有效期為一年。
到期未換發(fā)的核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件,自行失效。
第十八條 核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件在有效期內(nèi)發(fā)生遺失、污損或者殘缺的,由持證人所在單位向發(fā)證部門申請補發(fā)新證。發(fā)證部門應當及時補發(fā)。
第十九條 持證人有下列情形之一的,可以由所在單位申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）證件有效期屆滿的；
（二）持證人所在單位名稱發(fā)生變化的；
（三）持證人從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的區(qū)域范圍發(fā)生變更的；
（四）其他應當換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情形。
因證件有效期屆滿申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的持證人,應當按照發(fā)證部門的要求參加在崗培訓。
申請換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的程序適用本辦法第十三條的規(guī)定。
換發(fā)核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的,持證人應當將原證件交回所在單位。
第二十條 持證人有下列情形之一的,持證人所在單位應當向發(fā)證部門申請注銷核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）持證人退休的；
（二）持證人調(diào)離核與輻射安全監(jiān)督檢查工作崗位的；
（三）其他不適宜繼續(xù)從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的情形。

第四章 責任追究

第二十一條 持證人有下列行為之一的,由持證人所在單位給予批評教育,責令限期改正,并暫扣其核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）涂改、轉借核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
（二）使用核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件從事與公務無關的活動的；
（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關規(guī)定的行為。
對暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員,發(fā)證部門應當對其重新進行資格培訓。證件暫扣期間,不得從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作。
所在單位暫扣核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的情況應當及時報發(fā)證部門備案。
第二十二條 持證人有下列行為之一的,由發(fā)證部門收回核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件:
（一）受到刑事處罰、行政拘留或者記大過以上行政處分的；
（二）以欺詐、舞弊、賄賂等不正當手段獲取核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的；
（三）其他嚴重違反相關法律法規(guī)的行為。
第二十三條 持證人所在單位有下列行為之一的,由發(fā)證部門給予通報批評,責令限期改正:
（一）安排未取得核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的人員從事核與輻射安全監(jiān)督檢查工作的；
（二）對持證人和核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理不善導致嚴重后果的；
（三）其他違反核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件管理相關規(guī)定的行為。
第二十四條 發(fā)證部門工作人員違反本辦法的規(guī)定,濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守,擅自發(fā)放或者越權發(fā)放核與輻射安全監(jiān)督檢查人員證件的,依法給予處分。

第五章 附則

第二十五條 本辦法由環(huán)境保護部（國家核安全局）負責解釋。
第二十六條 本辦法自2014年3月1日起施行。