第一章 總則

　　第一條 為了保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者營(yíng)利性服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)商品包括服務(wù))的經(jīng)營(yíng)者，必須遵守本條例。

　　本條例所稱(chēng)的經(jīng)營(yíng)者，是指從事商品生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

　　第三條 經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)交易中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。

　　本條例所稱(chēng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和本條例規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益、擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

　　第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)管理，采取措施，制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　第五條 鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。任何組織和個(gè)人都有權(quán)向監(jiān)督檢查部門(mén)舉報(bào)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)檢舉、揭發(fā)屬實(shí)和協(xié)助查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的有功人員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省級(jí)監(jiān)督檢查部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)另行制定。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得支持、包庇、縱容不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

　　第二章 禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

　　第六條 經(jīng)營(yíng)者不得采取下列假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的行為：

　　(一)未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo);

　　(二)銷(xiāo)售明知或者應(yīng)知是假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品;

　　(三)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí);

　　(四)其他假冒注冊(cè)商標(biāo)的行為。

　　第七條 經(jīng)營(yíng)者不得在商品或者包裝上采用下列手段，作引人誤解的虛假表示：

　　(一)偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志或使用被取消的質(zhì)量標(biāo)志;

　　(二)偽造或者冒用質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、許可證號(hào)、準(zhǔn)產(chǎn)證號(hào)或者監(jiān)制單位;

　　(三)偽造或者冒用商品的產(chǎn)地;

　　(四)虛假表述商品的性能、用途、規(guī)格、等級(jí)、制作成份和含量;

　　(五)偽造生產(chǎn)日期、安全使用期、失效日期或者對(duì)日期作模糊標(biāo)注。

　　第八條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得采取下列限制競(jìng)爭(zhēng)的行為：

　　(一)限制用戶(hù)、消費(fèi)者只能購(gòu)買(mǎi)和使用其附帶提供的或者其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的相關(guān)商品;

　　(二)強(qiáng)制用戶(hù)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)其提供的或者其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品及配件;

　　(三)阻礙用戶(hù)、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)、使用其他經(jīng)營(yíng)者提供的符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的商品;

　　(四)對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的用戶(hù)、消費(fèi)者，拒絕、中斷、削減供應(yīng)相關(guān)商品、服務(wù)或者濫收費(fèi)用;

　　(五)其他限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

　　第九條 經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法對(duì)其商業(yè)信譽(yù)或商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地、價(jià)格、售后服務(wù)等方面作引人誤解的虛假宣傳。

　　前款所稱(chēng)的其他方法是指下列行為：

　　(一)進(jìn)行欺騙性銷(xiāo)售誘導(dǎo)的;

　　(二)作引人誤解的虛假現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的;

　　(三)張貼、散發(fā)、郵寄引人誤解的虛假產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和其他宣傳材料的;

　　(四)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)對(duì)商品作引人誤解的虛假文字標(biāo)注、說(shuō)明或者解釋的;

　　(五)利用大眾傳播媒體作虛假宣傳報(bào)導(dǎo)的。

　　廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者應(yīng)對(duì)廣告真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得在明知或應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。

　　第十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用下列手段侵犯他人商業(yè)秘密：

　　(一)以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密;

　　(二)披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密;

　　(三)與權(quán)利人有業(yè)務(wù)關(guān)系的單位和個(gè)人違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;

　　(四)權(quán)利人的職工違反合同約定或者違反權(quán)利人保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密;

　　(五)以獲取、使用、披露權(quán)利人的商業(yè)秘密為目的，以高薪或者其他優(yōu)厚條件聘用權(quán)利人商業(yè)秘密的人員。

　　第三人明知或應(yīng)知他人有前款所列違法行為，獲取、使用、或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。

　　本條所稱(chēng)的商業(yè)秘密，是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取了保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。

　　第十一條 經(jīng)營(yíng)者不得從事下列有獎(jiǎng)銷(xiāo)售：

　　(一)謊稱(chēng)有獎(jiǎng)銷(xiāo)售或?qū)λO(shè)獎(jiǎng)的種類(lèi)、中獎(jiǎng)概率、最高獎(jiǎng)金額、總金額和獎(jiǎng)品種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假表示;

　　(二)采取不正當(dāng)手段故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng);

　　(三)故意將設(shè)有中獎(jiǎng)標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券不投放市場(chǎng)或者不同時(shí)投放市場(chǎng);故意將帶有不同獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品標(biāo)志的商品、獎(jiǎng)券按不同時(shí)間投放市場(chǎng);

　　(四)抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，最高的獎(jiǎng)金額超過(guò)國(guó)家規(guī)定;

　　(五)利用有獎(jiǎng)銷(xiāo)售手段推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高商品;

　　(六)其他欺騙性有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。

　　第十二條 經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手取得壟斷地位為目的，以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。

　　第十三條 經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用知名商品特有的名稱(chēng)、包裝、裝潢或者使用與知名商品近似的名稱(chēng)、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)為是該知名商品。

　　本條例所稱(chēng)知名商品是指在市場(chǎng)上具有一定知名度，為相關(guān)公眾所知悉的商品。

　　商品的名稱(chēng)、包裝、裝潢被他人擅自作為相同或近似使用足以造成購(gòu)買(mǎi)者誤認(rèn)的，比照前款規(guī)定辦理。

　　第十四條 經(jīng)營(yíng)者不得擅自使用他人的企業(yè)名稱(chēng)或者姓名、文字、圖形、代號(hào)，引人誤認(rèn)為是他人生產(chǎn)的商品。

　　第十五條 未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可，經(jīng)營(yíng)者不得將他人注冊(cè)商標(biāo)以“特約經(jīng)銷(xiāo)”、“指定經(jīng)銷(xiāo)”、“總代理”“特約修理”、“專(zhuān)賣(mài)”、“專(zhuān)營(yíng)”、“直銷(xiāo)”或其他類(lèi)似名義作為營(yíng)業(yè)招牌或企業(yè)名稱(chēng)，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十六條 經(jīng)營(yíng)者不得在未取得專(zhuān)利權(quán)的物品上或在與該物品有關(guān)的廣告中，作引人誤解為已取得專(zhuān)利的虛假表示。

　　第十七條 經(jīng)營(yíng)者不得以損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和消費(fèi)者的利益為目的，相互串通共同壓低或抬高商品的購(gòu)銷(xiāo)價(jià)格。

　　第十八條 經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品，不得違背購(gòu)買(mǎi)者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

　　第十九條 經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛假事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。

　　第二十條 經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷(xiāo)售或者購(gòu)買(mǎi)商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處;對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。

　　第三章 監(jiān)督檢查

　　第二十一條 縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查部門(mén)。法律、行政法規(guī)規(guī)定由其他部門(mén)監(jiān)督檢查的，依照其規(guī)定。

　　司法、公安機(jī)關(guān)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，保障監(jiān)督檢查部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查的職責(zé)。

　　第二十二條 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為案件，由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門(mén)管轄。

　　公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者限制競(jìng)爭(zhēng)行為案件，由省或設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門(mén)管轄;有管轄權(quán)的監(jiān)督檢查部門(mén)可以委托縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門(mén)調(diào)查案情。

　　第二十三條 監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　(一)按照規(guī)定程序詢(xún)問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求其提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料;

　　(二)查詢(xún)、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料;

　　(三)檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品來(lái)源和數(shù)量、暫停銷(xiāo)售、聽(tīng)候檢查，并不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀該財(cái)物;

　　(四)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷(xiāo)毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)財(cái)物的，可以對(duì)該財(cái)物采取封存、扣留的行政手段。

　　采取封存、扣留行政手段的必須出具縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的書(shū)面通知書(shū)。

　　監(jiān)督檢查部門(mén)責(zé)令暫停銷(xiāo)售、封存、扣留財(cái)物的期限不得超過(guò)3個(gè)月。違法財(cái)物自封存、扣留之日起三個(gè)月內(nèi)不接受處理的，監(jiān)督檢查部門(mén)可依照《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的規(guī)定拍賣(mài)，所得價(jià)款扣除拍賣(mài)費(fèi)用后，抵交罰款，余款退還當(dāng)事人。

　　第二十四條 監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，執(zhí)法人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法檢查證件。對(duì)不出示合法檢查證件的，被檢查的經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕檢查。

　　第二十五條 監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況，不得拒絕、拖延或者謊報(bào)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十六條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定，給被侵害者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。被侵害者的合法權(quán)益受到不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的損害的，可以向監(jiān)督檢查部門(mén)申訴或向人民法院依法提起訴訟。

　　第二十七條 對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)先行教育，責(zé)令其停止違法行為，并可采取下列行政行為予以制止：

　　(一)監(jiān)督其停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、公開(kāi)更正，消除影響;

　　(二)收繳并銷(xiāo)毀各種違法標(biāo)識(shí);

　　(三)消除現(xiàn)存商品上的違法標(biāo)識(shí);

　　(四)收繳直接用于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的模具、印板和其他工具;

　　(五)違法標(biāo)識(shí)與物品難以分離的，監(jiān)督銷(xiāo)毀該物品;

　　第二十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第六條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》的規(guī)定予以處罰。

　　第二十九條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第七條、第十四條規(guī)定的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定予以處罰。

　　第三十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第八條、第十條、第十一條、第十三條、第二十條規(guī)定的，依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第三十一條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第九條規(guī)定的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定予以處罰。

　　第三十二條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十二條、第十五條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，并可視情節(jié)處一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十三條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十六條規(guī)定的，責(zé)令其停止違法行為，消除影響，依法沒(méi)收違法所得和違法物品，可并處一千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條 監(jiān)督檢查部門(mén)在監(jiān)督檢查不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)，被檢查的經(jīng)營(yíng)者違反本條例第二十五條的規(guī)定，拒絕、阻撓監(jiān)督檢查或不如實(shí)提供有關(guān)資料的，可處以五百元以上五千元以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員可視情節(jié)處以一百元以上一千元以下的罰款，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以行政處罰。

　　第三十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員支持、縱容、包庇不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，責(zé)令停止違法行為，并視情節(jié)給予行政處分。

　　第三十六條 違反本條例規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 監(jiān)督檢查部門(mén)進(jìn)行行政處罰時(shí)應(yīng)出具處罰決定書(shū)。罰沒(méi)款應(yīng)出具省財(cái)政部門(mén)印制或監(jiān)制的罰沒(méi)款收據(jù)。罰沒(méi)款全額上繳同級(jí)財(cái)政。

　　當(dāng)事人對(duì)監(jiān)督檢查部門(mén)作出的處罰決定不服的可以依法申請(qǐng)復(fù)議，或直接向人民法院提起訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，監(jiān)督檢查部門(mén)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十八條 監(jiān)督檢查部門(mén)在行使行政職權(quán)時(shí)，給經(jīng)營(yíng)者合法財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)依法承擔(dān)行政賠償責(zé)任。

　　監(jiān)督檢查部門(mén)工作人員應(yīng)當(dāng)提高辦事效率，公開(kāi)辦事程序，公正、文明執(zhí)法，不得徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，不得將罰款、沒(méi)收的違法所得或財(cái)物截留、私分。違反者視情節(jié)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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