關于聚眾賭博和開設賭場罪的司法解釋--最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理賭博刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（2005-5-13）

1、以營利為目的，有下列情形之一的，屬于刑法第三百零三條規定的“聚眾賭博”：

（一）組織3人以上賭博，抽頭漁利數額累計達到5000元以上的；

（二）組織3人以上賭博，賭資數額累計達到5萬元以上的；

（三）組織3人以上賭博，參賭人數累計達到20人以上的；

（四）組織中華人民共和國公民10人以上赴境外賭博，從中收取回扣、介紹費的。

2、以營利為目的，在計算機網絡上建立賭博網站，或者為賭博網站擔任代理，接受投注的，屬于刑法第三百零三條規定的“開設賭場”。

3、我國公民在我國領域外周邊地區聚眾賭博、開設賭場，以吸引中華人民共和國公民為主要客源，構成賭博罪的，可以依照刑法規定追究刑事責任。

4、明知他人實施賭博犯罪活動，而為其提供資金、計算機網絡、通訊、費用結算等直接幫助的，以賭博罪的共犯論處。

5、實施賭博犯罪，有下列情形之一的，依照刑法第三百零三條的規定從重處罰：

（一）具有國家工作人員身份的；

（二）組織國家工作人員赴境外賭博的；

（三）組織未成年人參與賭博，或者開設賭場吸引未成年人參與賭博的。

6、未經國家批準擅自發行、銷售彩票，構成犯罪的，依照刑法第二百二十五條第（四）項的規定，以非法經營罪定罪處罰。

7、通過賭博或者為國家工作人員賭博提供資金的形式實施行賄、受賄行為，構成犯罪的，依照刑法關于賄賂犯罪的規定定罪處罰。

8、賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。通過計算機網絡犯罪的，賭資金額可以根據在計算機網絡上下注或者贏得的點數乘以每個點實際代表的金額來確定。

賭資應當依法予以追繳；賭博用具、賭博違法所得以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的資金、交通工具、通訊工具等，應當依法予以沒收。

9、不以盈利為目的，進行帶有少量財物輸贏的娛樂活動，以及提供棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務費用的經營行為等，不以賭博論處。

其他解釋：

1、最高人民法院關于對設置圈套誘騙他人參賭又向索還錢財的受騙者施以暴力或以暴力威脅的行為應如何定罪問題的批復（1995-11-06）。

行為人設置圈套誘騙他人參賭獲取錢財，屬賭博行為，構成犯罪的，應當以賭博罪定罪處罰。賭徒識破騙局，要求退還損失的錢。賭徒使用暴力或者以暴力威脅拒絕退款的，以賭博罪從重處罰；對賭徒造成傷害或者死亡的，以賭博罪、故意傷害罪或者故意殺人罪，依法實行數罪并罰。

2、最高人民法院研究室關于設置圈套誘騙他人參賭獲取錢財的案件應如何定罪的電話答復，行為人以營利為目的，設置陷阱，誘騙他人賭博，需要追究刑事責任的，應當以賭博罪論處。

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