一、根據(jù)《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱條例)的規(guī)定，制定本解釋。

　　二、夫妻雙方均是外省(市、自治區(qū))戶籍，現(xiàn)居住地在我省的，其生育管理適用我省條例，生育政策適用戶籍所在地省(市、自治區(qū))的規(guī)定。 夫妻一方是外省(市、自治區(qū))戶籍、另一方是我省戶籍，在我省申請?jiān)偕模m用條例。

　　三、條例第二十條第一款第(一)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)中的獨(dú)生子女按下列標(biāo)準(zhǔn)確定： (1)夫妻雙方只生育一個子女或所生育子女只有一個存活的; (2)無子女的夫妻依法只收養(yǎng)一個子女的; (3)由社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)成人且沒有兄弟姐妹的; (4)只生育一個子女的夫妻離異后，一方依法與該子女共同生活，未再婚或與無子女的人再婚但沒有生育的。

　　四、條例第二十條第一款第(三)項(xiàng)中歸國華僑身份的認(rèn)定，由常住戶口所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)根據(jù)本人申請審核認(rèn)定。

　　五、條例中涉及子女?dāng)?shù)的認(rèn)定以夫妻雙方現(xiàn)有存活子女?dāng)?shù)累加計(jì)算，包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女、有撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。 婦女被強(qiáng)奸生育的子女，在生育審批時(shí)可以不計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

　　六、夫妻一方是港澳臺居民或外國人，其婚前已有的子女以及與我省公民結(jié)婚后生育的子女不在內(nèi)地定居的，生育審批時(shí)，不計(jì)入其子女?dāng)?shù)。

　　七、再婚夫妻，一方生育過子女，但子女已經(jīng)死亡，在生育審批時(shí)，視同未生育過。

　　八、條例第二十條第一款第(六)項(xiàng)中的婚后不育，包括因患有不孕(育)癥未生育子女和有生育能力但尚未生育子女兩種情形。

　　九、條例第二十條第一款第(七)項(xiàng)中的殘疾兒的認(rèn)定，以設(shè)區(qū)的市級以上計(jì)劃生育科技專家委員會作出的醫(yī)學(xué)鑒定為依據(jù)。

　　十、條例二十條第一款第(八)項(xiàng)中的因公(工)致殘指機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工因工作原因受到事故傷害以及被診斷為職業(yè)病的。因公(工)致殘人員傷殘等級認(rèn)定以省、設(shè)區(qū)的市勞動能力鑒定委員會出具的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。

　　十一、條例第二十條第一款第(九)項(xiàng)中“礦工井下作業(yè)”是指井下開拓、掘進(jìn)、采礦、救護(hù)、放炮工種。

　　十二、條例第二十條中的農(nóng)村夫妻指下列情況： (1)未實(shí)行戶籍制度改革的地區(qū)，雙方均為農(nóng)業(yè)戶口且有承包土地的; (2)實(shí)行戶籍制度改革的地區(qū)，雙方均在村民委員會登記,“居民戶口”欄中為“農(nóng)民”，且有承包土地的。 非農(nóng)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口的，在生育審批時(shí)，不能視為農(nóng)村夫妻;農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口再次轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，有承包土地的,視為農(nóng)村夫妻。

　　十三、已領(lǐng)取生育證，因情形變更不符合再生育規(guī)定，由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其生育證。但情形變更時(shí)已懷孕的，其生育證繼續(xù)有效。

　　十四、條例第二十一條第(一)項(xiàng)中，妊娠14周以上，違反《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》終止妊娠的，不包括下列情形： (1)在拐賣婦女、強(qiáng)奸等刑事犯罪中，當(dāng)事人意志以外的懷孕(以公安部門出具的證明為準(zhǔn)); (2)當(dāng)事人妊娠后因離異、喪偶以及出國(境)或脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上的等。

　　十五、初婚男女只有一方達(dá)到晚婚年齡，達(dá)到晚婚年齡的一方可以按照條例第三十九條第二款第(一)項(xiàng)的規(guī)定享受晚婚假。

　　十六、再婚夫妻，女方未曾生育過，符合政策規(guī)定滿24周歲后生育子女的，可以按照條例第三十九條第二款第(二)項(xiàng)的規(guī)定享受晚育產(chǎn)假。

　　十七、條例第三十九條第三款中的獎金標(biāo)準(zhǔn)可參照其所在單位平均獎數(shù)額。

　　十八、條例第四十一條第一款第(一)項(xiàng)中獨(dú)生子女保健費(fèi)發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)：

　　國家機(jī)關(guān)職工的具體發(fā)放數(shù)額，由本級人民政府人口和計(jì)劃生育部門會同財(cái)政部門確定;無用工單位的城市居民、農(nóng)民的具體發(fā)放數(shù)額由縣級人民政府確定;企業(yè)、事業(yè)單位等其他組織的職工的具體發(fā)放數(shù)額由所在單位確定。

　　十九、提前退休的職工，從法定批準(zhǔn)之次月起，可享受條例第四十一條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)或第四十四條的規(guī)定。

　　二十、已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)生育二孩的，原先發(fā)放的各項(xiàng)獎勵費(fèi)由發(fā)放單位收回。

　　二十一、再婚夫妻，雙方各有一個子女，原夫妻關(guān)系存續(xù)期間所生育子女已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。

　　二十二、再婚夫妻，一方未生育過，另一方生育過一個子女且領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的，生育子女的一方可繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇，未生育子女一方可享受條例第四十四條規(guī)定的獎勵。

　　二十三、只生育一個子女、已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后夫妻離異且未再婚的，可以繼續(xù)享受獨(dú)生子女父母待遇。

　　二十四、條例第四十七條第一款第(一)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)中，政策外生育一孩是雙胞胎的，按照兩個一孩征收社會撫養(yǎng)費(fèi);政策外生育二孩以上孩次是雙胞胎的，依此類推。

　　二十五、再婚家庭政策外生育或非婚生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算，應(yīng)該根據(jù)再婚或非婚生育前生育的子女與男女雙方有無撫養(yǎng)關(guān)系而定。若有撫養(yǎng)關(guān)系，則累加計(jì)算子女?dāng)?shù);若無撫養(yǎng)關(guān)系，男女雙方均按與其有撫養(yǎng)關(guān)系的子女?dāng)?shù)分別計(jì)算。

　　二十六、條例第五十條第(一)項(xiàng)中“違反本條例規(guī)定生育第二個以上子女的，給予開除的行政處分”，是指違反條例第二十條規(guī)定生育第二個以上子女的，不包括下列兩種情況： (1)符合條例規(guī)定可以再生育，但未申領(lǐng)生育證的; (2)符合條例規(guī)定可以再生育，但前一個子女不滿3周歲且女方不滿26周歲的。

　　二十七、違法生育子女在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收完結(jié)或征收期間子女死亡的，其征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)已征收完結(jié)的不予退還;未征收的終止征收，已征收的不予退還。

　　二十八、條例實(shí)施前發(fā)生的違法行為，尚未處理的，適用原規(guī)定;但適用條例輕于原規(guī)定的，可以適用本條例。

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