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  勞動行政部門有權對勞動關系作出認定。　　《工傷保險條例》第十八條規定：提出工傷認定申請應當提交下列材料：……（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料。通過該規定看，勞動者向社會保險行政部門提出工傷認定申請時，須提供與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料。通過實踐看，該證明材料可以是勞動者與用人單位的勞動合同，或用人單位的工資表、考勤表亦或是證人證言，而后由勞動行政部門對有關材料進行調查核實，從而作出是否構成工傷的決定。如果勞動保障行政部門無權對勞動關系確認，只要用人單位否認存在勞動關系，就都要先行通過勞動仲裁確認勞動關系，那么，要求申請工傷認定提交勞動關系證明就沒有意義了。所以通過《工傷保險條例》的規定看，勞動者提供的只是存在勞動關系的證明材料，至于該材料是否能夠證明存在勞動關系都是由社會保險行政部門作出確認的。　　《人力資源和社會保障部關于執行若干問題的意見》第五條規定：社會保險行政部門受理工傷認定申請后，發現勞動關系存在爭議且無法確認的，應告知當事人可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁。在此期間，作出工傷認定決定的時限中止，并書面通知申請工傷認定的當事人。勞動關系依法確認后，當事人應將有關法律文書送交受理工傷認定申請的社會保險行政部門，該部門自收到生效法律文書之日起恢復工傷認定程序。該規定的適用條件是是勞動關系存在爭議且無法確認，也就是勞動關系的確認存在疑難復雜情節，在法律適用上爭議較大。 　　社會保險行政部門在工傷認定中直接確認勞動關系，可以最大程度上縮短勞動者要求工傷待遇的時間，最大限度地維護勞動者的合法權益。 　　《工傷保險條例》 　　第十八條　提出工傷認定申請應當提交下列材料： 　　（一）工傷認定申請表； 　　（二）與用人單位存在勞動關系（包括事實勞動關系）的證明材料； 　　（三）醫療診斷證明或者職業病診斷證明書（或者職業病診斷鑒定書）。 　　工傷認定申請表應當包括事故發生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。 　　工傷認定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應當一次性書面告知工傷認定申請人需要補正的全部材料。申請人按照書面告知要求補正材料后，社會保險行政部門應當受理。 原問題：《勞動行政部門是否有權對勞動關系作出認定》

  回復于 2022-10-29 21:17:48