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內蒙古自治區民族教育條例

內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會公告(第24號)2016年9月29日,內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過《內蒙古自治區民族教育條例》,現予公布,
內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會公告
(第24號)
2016年9月29日,內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過《內蒙古自治區民族教育條例》,現予公布,自2016年11月1日起施行。
2016年9月29日
內蒙古自治區民族教育條例
(2016年9月29日內蒙古自治區第十二屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了保障和發展民族教育事業,根據《中華人民共和國民族區域自治法》《中華人民共和國教育法》和國家有關法律、法規,結合自治區實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱民族教育,是指對自治區行政區域內的蒙古族及其他少數民族公民所實施的以學校教育為主,以使用本民族語言文字和國家通用語言文字教學為重點,以科學文化知識傳授和本民族優秀傳統文化傳承發展為基本內容的各級各類教育。
第三條 自治區行政區域內各級各類民族學校、民族教育機構和開設民族語言文字教學班的各級各類普通學校,開展民族教育活動適用本條例。
各級各類民族學校是指以少數民族公民為主要教育對象的民族幼兒園、中小學校、中等職業學校、高等學校等學校。
民族教育機構是指旗縣級以上人民政府批準設立的民族教育科學研究、教學研究等機構。
第四條 自治區堅持國家教育方針同民族政策相結合,優先發展、重點扶持民族教育,以立德樹人為根本,加強社會主義核心價值觀教育,弘揚以愛國主義為核心的民族精神,開展中華民族共同體思想教育。
第五條 民族教育應當堅持教育與宗教相分離的原則,任何組織和個人不得利用宗教妨礙民族學校的教育教學工作。
第六條 旗縣級以上人民政府應當將民族教育事業納入國民經濟和社會發展總體規劃,積極推進民族教育的創新發展。
第七條 自治區對民族教育實行財政優先保障制度,切實保障各級各類民族學校和民族教育機構的發展需求以及辦學經費的穩定增長。
第八條 自治區人民政府教育行政部門負責全區民族教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。
旗縣級以上人民政府教育行政部門應當根據本地實際情況,設置民族教育工作機構或者配備專職人員,負責民族教育工作。
旗縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,分別負責有關的民族教育工作。
第九條 旗縣級以上人民政府對在發展民族教育事業中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二章 辦學形式與管理
第十條 民族教育應當結合民族特點和地區實際,完善辦學形式和發展體系。
民族學前教育、義務教育、普通高中教育、中等職業教育和高等教育實行自治區統籌規劃、分級辦學分級負責的管理體制。
第十一條 旗縣級以上人民政府應當將民族幼兒園、中小學校建設納入城鄉規劃,合理布局,保障少數民族適齡兒童、少年在戶籍所在地及現居住地就近入園入學。
第十二條 旗縣級以上人民政府應當在少數民族聚居地區獨立設立民族幼兒園、中小學校;在少數民族散雜居地區設立相應的民族幼兒園、中小學?;蛘咴诋數仄胀ㄓ變簣@、中小學校開設民族語言文字教學班。
第十三條 旗縣級以上人民政府應當根據需要,設立民族中等職業學?;蛘咴谄胀ㄖ械嚷殬I學校獨立開設民族語言文字教學班。
第十四條 高等學校應當設立民族語言授課為主的院系、專業或者民族班、民族預科班。
第十五條 旗縣級以上人民政府應當保障少數民族殘疾兒童、青少年受教育的權利。
第十六條 民族幼兒園、中小學校的設立、變更和終止,應當由旗縣級以上人民政府教育行政部門審核批準后報上一級教育行政部門備案。
民族幼兒園、中小學校的名稱按照地方名稱、民族名稱、辦學層次的順序組成。
第十七條 民族幼兒園園長、中小學校校長應當由具備國家和自治區規定的任職條件、符合崗位要求的相應少數民族公民擔任。第三章 教育教學
第十八條 自治區人民政府根據國家的教育方針,依照法律和有關規定,決定民族教育的發展規劃以及各級各類民族學校的設置、學制、辦學形式、教材建設、教學內容、教學用語和招生辦法。
第十九條 自治區各級各類民族學校應當使用本民族語言文字或者本民族通用的語言文字進行教學,重點發展民族學校的雙語教學工作。
第二十條 蒙古族幼兒園、中小學校,應當主要招收蒙古族學生,實施以蒙古語授課為主加授漢語或者以漢語授課為主加授蒙古語的雙語教學。
朝鮮族幼兒園、中小學校,應當主要招收朝鮮族學生,實施以朝鮮語授課為主加授漢語或者以漢語授課為主加授朝鮮語的雙語教學。
其他少數民族幼兒園、中小學校,應當主要招收本民族學生,使用本民族通用的語言文字教學,開設適合學生特點的民族傳統文化教育課程。
自治區支持鄂倫春族、鄂溫克族、達斡爾族以學校教育形式學習傳承本民族語言和本民族文化。
第二十一條 實施雙語教學,應當在學前教育階段培養幼兒學習本民族語言能力和學習漢語興趣,義務教育階段基本掌握本民族語言文字和漢語言文字,高中階段教育熟練應用本民族語言文字和漢語言文字。
雙語教學民族中小學校,應當按照自治區規定的課程計劃開設一門外國語課程。
第二十二條 高等學校應當加強具有民族特色的重點學科和專業建設,設置適應經濟社會發展的學科專業,培養研究型、創新型、應用型少數民族優秀人才和蒙漢兼通的高素質人才。
蒙古語授課為主加授漢語的高中畢業生考入區內高等學校,選擇蒙古語授課專業學習的,鼓勵輔修宜于就業創業的第二學位、第二專業或者漢語授課的應用類課程;通過民族班和民族預科班形式選擇漢語授課專業學習的,應當繼續學習大學蒙古語文課程。
漢語授課為主加授蒙古語的高中畢業生考入區內高等學校,選擇漢語授課專業學習的,鼓勵繼續學習大學蒙古語文課程。
第二十三條 自治區對蒙古語授課為主加授漢語的民族學校學生,實行“中國少數民族漢語水平等級考試”制度。對漢語授課為主加授蒙古語的民族學校和開設蒙古語文選修課的普通學校學生,實行“蒙古語文應用水平等級考試”制度。
鼓勵各民族學生互相學習語言文字,互相了解文化傳統和風俗習慣。
第二十四條 自治區對少數民族畢業生實行升學優惠政策。
對報考區內外高等學校的蒙古族、鄂倫春族、鄂溫克族、達斡爾族考生實行加分錄取政策。對其他少數民族考生實行同等條件下優先錄取政策。
第二十五條 自治區根據實際需要,逐步擴大蒙古語授課高等教育辦學規模,優化專業結構,提高教育教學質量。
招收蒙古語授課為主加授漢語的高考學生,應當單列招生計劃、單獨劃定錄取分數線、統一錄取。允許考生兼報區內外高等學校的漢語授課專業。
區內高等學校舉辦的民族班和民族預科班,蒙古語文協作省區高等學校下達的協作招生計劃,應當招收蒙古語授課為主加授漢語的高考學生。
自治區教育行政部門對區外高等學校下達自治區的民族班、民族預科班和其他招生計劃,應當劃出一定比例招收蒙古語授課為主加授漢語的高考學生。
區內具備條件的高等學校應當為鄂倫春族、鄂溫克族、達斡爾族考生舉辦民族預科班。
第二十六條 自治區建立健全符合民族教育實際的雙語教學課程教材體系,建設蒙古文教材編譯專兼職隊伍,提高國家課程教材編譯質量,突出地方課程和校本課程教材特色。
制定蒙古語言文字中小學、大中專教材和教輔資料及教學資源開發建設的中長期規劃,加強編譯、審查、出版、發行工作。
充分利用現代信息技術手段和教育信息化工程,實現民族教育的優質教育資源共享。
第二十七條 自治區加強民族文化普及教育,在民族學校開設民族文化教育選修課,弘揚崇尚自然、踐行開放、恪守信義的草原文化核心理念。第四章 教師和其他教育工作者
第二十八條 各級各類民族學校教師應當具備國家和自治區規定的教師資格和任職條件,嚴格遵守教師道德規范。
從事雙語教學工作教師的專業化水平和應用蒙(朝)漢兩種語言文字能力應當符合崗位要求。
第二十九條 旗縣級以上人民政府應當逐步提高各級各類民族學校教師待遇,改善工作條件和生活條件,保障教師合法權益。
雙語教學民族幼兒園、中小學校教師工資待遇應當適當高于同級同類學校的其他教師。
民族學校設置的教師專業技術崗位,高級崗位比例應當高于同級同類其他學校。
第三十條 自治區對雙語教學民族幼兒園園長、中小學校校長和教師實行免費培訓。
對民族幼兒園園長、中小學校校長和少數民族優秀中青年教師組織進修、掛職鍛煉。
第三十一條 自治區優先保障民族師范院校和民族師資培訓基地的建設發展。
民族師范院校根據實際需要,應當面向邊遠貧困少數民族地區免費定向培養師范生。
鼓勵各民族優秀教師和符合任職條件的各民族優秀畢業生到民族學校任教、支教。第五章 科學研究與協作交流
第三十二條 各級教育科學研究機構應當配備一定比例的民族教育研究人員。各級教學研究機構應當配齊蒙古語授課主要學科研究人員。
第三十三條 自治區加強與蒙古語文協作省、自治區在蒙古語授課教育領域內的協作,共同協商不同行政區域蒙古語授課教育的學制年限、課程計劃、教材建設、教育科研、協作培養學生、教師培訓等事項。
第三十四條 自治區鼓勵對農村牧區及邊境旗市民族學校開展對口支援。
第三十五條 自治區依照國家規定,積極發展國際教育交流與合作。鼓勵和支持民族學校利用地緣優勢和語言文字條件開展有關活動。第六章 投入與保障
第三十六條 自治區優先保障民族教育投入。提高義務教育階段民族學校的經費保障標準,加大對民族學前教育、普通高中教育、職業教育、高等教育的經費投入。
第三十七條 自治區對中央財政安排的少數民族發展資金、邊境地區事業補助費和基本建設費、扶貧開發資金等,應當安排一定比例用于民族教育。
自治區財政安排的少數民族地區補助費和民族機動金用于民族教育的比例應當逐年增加。
民族教育經費應當實行??顚S?,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。
第三十八條 旗縣級以上人民政府在核定民族幼兒園、中小學校公用經費時,補助標準應當高于當地同級同類學校標準。
旗縣級以上人民政府對民族幼兒園、中小學校所需的水、電、取暖費用,應當按照實際支出納入預算,足額核定并及時撥付到位。
第三十九條 各級財政應當設立民族教育專項補助資金。對少數民族聚居且人口多,民族教育工作任務重、困難大的地區,自治區財政應當給予適當傾斜。
各級財政設立的民族教育專項補助資金,應當根據需要足額核定,納入財政預算,按時撥付。
第四十條 建立和完善少數民族學生助學金自治區、盟市、旗縣三級分擔機制。
助學金標準由自治區人民政府財政、教育行政部門統一規定,納入各級財政預算,保證按時足額發放。
第四十一條 自治區對雙語教學民族幼兒園在園幼兒減免保教費,所需資金由地方財政承擔。
對雙語教學民族中小學校在校學生免學費、免費提供教科書和一套教輔資料,對寄宿制學生補助生活費,所需資金由自治區財政承擔。
第四十二條 自治區對考入區內高等學校的蒙古語授課為主加授漢語學生,減收百分之二十學費,所需資金由自治區財政承擔。
區內高等學校蒙古語授課專業學生,輔修宜于就業創業的第二學位、第二專業和漢語授課的應用類課程,取得合格證書或者合格成績單的,由政府補助選修費用,所需資金按學校隸屬關系由各級財政納入生均定額補助。
少數民族預科生應當享受生源地政府貼息貸款。少數民族家庭經濟困難、品學兼優學生優先享受國家及自治區各項助學獎勵。
第四十三條 公務員考錄、事業單位招聘人員時,每年應當從錄用計劃總數中,劃定不低于百分之十五的職位用于蒙古語授課大學畢業生。
國有企業招錄人員時,同等條件下優先錄用蒙古語授課大中專畢業生。
第四十四條 自治區重視民族文化傳承發展事業和蒙古文圖書、音像制品的出版發行工作。
對蒙古文教材、教輔資料、圖書、音像制品等出版物出版發行實行財政補貼政策。
對蒙古文教材和教輔資料的編譯、審查等給予資金保障。
第四十五條 自治區應當加強民族教育督導評估與辦學條件保障工作。旗縣級以上人民政府應當把各級各類民族學校的基礎設施建設和教學設備購置納入公共財政保障范圍并建立長效機制。
各級各類民族學校的辦學條件應當達到標準化要求,滿足特色化發展需要。
第四十六條 各級各類民族學校在不影響正常教育教學的前提下,可以開展勤工儉學和社會服務。
第四十七條 自治區鼓勵企業事業組織、社會團體、其他社會組織及個人對民族教育捐資助學。第七章 法律責任
第四十八條 違反本條例規定的行為,《中華人民共和國教育法》等法律、法規已經作出具體處罰規定的,從其規定。
第四十九條 違反本條例規定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經旗縣級以上人民政府教育行政部門審核批準,擅自設立、變更和終止各級各類民族學校的;
(二)擠占、截留、挪用民族教育經費的;
(三)妨礙民族學校教育教學秩序的;
(四)其他侵害民族教育的行為。第八章 附則
第五十條 本條例自2016年11月1日起施行。

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