安徽省中小企業服務體系建設專項補助資金使用管理暫行辦法
（財企[2007]990號 二????七年九月六日 安徽省財政廳、安徽省經濟委員會）
第一章 總則
第一條 為規范中小企業服務體系建設專項補助資金的使用和管理，提高資金的使用效益，促進全省中小企業健康發展，根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《安徽省中小企業促進條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業服務體系建設專項補助資金（以下簡稱專項補助資金）是指省級財政預算安排的專項用于支持全省中小企業服務機構開展有關促進中小企業發展的服務項目的財政性資金。
第三條 專項補助資金的使用和管理，堅持體現公平、公正、透明，有利于改善中小企業經營環境，促進中小企業健康發展，擴大城鄉就業的原則；堅持統籌安排、突出重點和規范運作的原則。
第四條 專項補助資金的支持方式采用無償補助方式。
第五條 專項補助資金的額度，根據服務機構開展有關促進中小企業發展服務項目的實際發生額予以適當補助。
第六條 對當年度已獲得中央財政和省財政資金支持的中小企業服務機構，將不予重復支持。
第二章 基本條件和資金使用范圍
第七條 申請專項補助資金的服務機構必須同時具備以下條件：
（一）具有獨立的法人資格，成立一年以上，有規范、完整的服務規程；
（二）健全的組織機構和規范的內部規章制度；
（三）財務管理制度健全，會計核算真實、完整，并按照《企業財務通則》等規定及時編報會計報表；
（四）具有熟悉國家和地方促進中小企業發展的法律、法規和政策，行業準入標準、工商和財稅等方面的專業人員；
（五）在申請補助的業務領域有豐富的工作經驗，并有與之相關的工作業績；
（六）具有與業務經營規模相適應的固定培訓場所、辦公設施和其他設備；
（七）無違規違紀不良記錄；
（八）其他應具備的相關條件。
第八條 專項補助資金主要用于支持中小企業服務機構開展的有關促進中小企業發展的以下服務業務：
（一）融資服務 指社會中介機構為中小企業融資提供的服務活動；
（二）培訓服務 指社會中介機構為中小企業經營管理及專業技術人員、中小企業服務機構從業人員和政府部門直接從事中小企業管理工作人員提供的培訓服務活動；
（三）信用服務 指社會中介機構為建立中小企業信用檔案、開展中小企業信用征集與評價等提供的誠信服務活動；
（四）咨詢服務 指社會中介機構為中小企業提供的投資咨詢、法律咨詢、管理咨詢、財務咨詢等咨詢服務活動；
（五）創業服務 指中小企業服務機構為創辦小企業提供的創業指導、綜合服務等活動。
（六）中小企業服務平臺建設 指為中小企業提供綜合服務的服務機構建設項目。
第三章 項目申報和資金撥付
第九條 項目申報程序為：
（一）每年年初省經委會同省財政廳根據本《辦法》的規定，組織當年專項補助資金的申報工作。
（二）符合條件的省級中小企業服務機構直接向省經委、省財政廳提出申請；省級以下中小企業服務機構向所在市或經濟社會管理權限試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）、財政局提出申請。
（三）各市或經濟社會管理權限試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）會同財政局對申報材料進行審核，初選后聯合行文上報省經委、省財政廳。
第十條 項目申報材料為：
1、中小企業服務體系建設專項補助資金申請書（見附件）；
2、法人營業執照副本（復印件）；
3、提供服務的相應業務資格證書（復印件）；
4、申報單位基本情況及為中小企業提供相應業務服務的情況匯總；
5、為中小企業提供服務的服務合同、收費憑據、服務結果證明等相關服務證明材料（復印件）；
6、服務對象（中小企業）對服務的滿意程度進行評價的評價材料；
7、當年度省經委、省財政廳關于開展專項補助資金申報工作通知文件中要求的其他相關材料。
第十一條 省經委會同省財政廳按照公開、公正、公平的原則，組織相關專家對專項補助資金項目進行評審。省經委紀檢監察部門參與評審過程監督。
第十二條 對評審的項目，按照擇優原則，省經委會同省財政廳、有關行業協會進行審核，確定擬扶持的項目。
第十三條 對確定的擬扶持項目，省經委會同省財政廳報省政府同意后，以適當方式進行公示。待公示后，確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十四條 省財政廳會同省經委聯合下發補助資金的通知。省財政廳對省級以下中小企業服務機構的專項資金補助下達預算指標，由市或縣財政局根據預算規定，將專項補助資金及時撥付到服務機構；對省級中小企業服務機構的專項資金補助，根據國庫集中支付的有關規定，辦理資金撥付。
第十五條 中小企業服務機構在收到財政部門的專項補助資金后，應按國家有關財務規定進行賬務處理，并做好書面紀錄，以備查驗。
第四章 監督與檢查
第十六條 省級中小企業服務機構和各市或經濟社會管理權限試點縣經委（經貿委、工經委、工業局、中小企業局）、財政局應在每年2月底分別前向省經委和省財政廳報告本機構和本地區上年度專項補助資金使用情況和具體項目實施情況。
第十七條 專項補助資金必須?？顚Ｓ?，項目支出必須與申報預算口徑一致，在項目執行過程中因特殊原因需改變資金用途的，須經省財政廳和省經委核準。
第十八條 省財政廳會同省經委或共同委托有關中介機構對專項補助資金的使用和管理情況進行監督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關財經紀律和財務會計制度，并自覺接受審計、監察部門的審計和監督。
第十九條 專項補助資金實行責任追究制度。對弄虛作假騙取專項補助資金，截留、挪用、擠占專項補助資金等違反財經紀律行為，一經發現，省財政廳立即收回全部專項補助資金，并按照國家有關法律法規予以嚴肅處理。服務機構三年內不得申報專項補助資金，情節嚴重者，將建議有關部門取消其相應的業務資格。
第五章 附則
第二十條 本辦法由省財政廳會同省經委負責解釋。
第二十一條 本辦法自發布之日起執行。
附件：
中小企業服務體系建設專項補助資金申請書（略）