國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)《電力安全監(jiān)管約談辦法》的通知
（國(guó)能發(fā)安全【2018】79號(hào)）
全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位：
為加強(qiáng)電力安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和遏制重特大電力事故，國(guó)家能源局制定了《電力安全監(jiān)管約談辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家能源局
2018年11月28日
電力安全監(jiān)管約談辦法
第一條 為加強(qiáng)電力安全監(jiān)管工作，規(guī)范監(jiān)管行為，防范和遏制重特大電力事故，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》《電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱電力安全監(jiān)管約談（以下簡(jiǎn)稱約談），是指國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)約見(jiàn)電力企業(yè)，就電力安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提醒告誡、督促整改的談話。
第三條 國(guó)家能源局組織的約談?dòng)蓢?guó)家能源局負(fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)組織，派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織的約談?dòng)膳沙瞿茉幢O(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的處室組織。約談可視需要邀請(qǐng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)人員及專家參加。
第四條 電力企業(yè)發(fā)生以下情形之一由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)組織約談。
（一）發(fā)生《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》所規(guī)定的電力安全事故；
（二）發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；
（三）發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的較大生產(chǎn)安全事故；
（四）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起以上較大生產(chǎn)安全事故；
（五）3個(gè)月內(nèi)發(fā)生5起以上一般及以上生產(chǎn)安全事故；
（六）發(fā)生造成重大社會(huì)影響的電力安全事件；
（七）謊報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)電力安全信息；
（八）未貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位；
（九）發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患或存在重大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；
（十）國(guó)家能源局認(rèn)定有必要實(shí)施監(jiān)管約談的其他情形。
各派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況確定實(shí)施約談的情形，并報(bào)國(guó)家能源局負(fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)備案。
第五條 約談對(duì)象為電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。原則上國(guó)家能源局約談電力企業(yè)（集團(tuán)）總部，派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)約談所轄區(qū)域電力企業(yè)。
第六條 組織約談前，由負(fù)有電力安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)（處室）制定約談方案，報(bào)國(guó)家能源局（派出能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)）分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
約談方案應(yīng)包括約談事由、約談方組成人員、被約談方組成單位及人員等內(nèi)容。
第七條 約談經(jīng)批準(zhǔn)后，由約談方書(shū)面通知被約談方，告知被約談方約談事由、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、需要提交的材料以及提交時(shí)限等。
第八條 被約談方應(yīng)按照要求準(zhǔn)備書(shū)面材料，主要包括安全生產(chǎn)基本情況、存在問(wèn)題及原因分析、主要教訓(xùn)及整改措施等。被約談方應(yīng)按要求時(shí)限向約談方報(bào)送參加人員名單和書(shū)面材料。
第九條 具體約談過(guò)程按照以下程序?qū)嵤?br/> （一）約談方說(shuō)明約談事由，通報(bào)被約談方存在的問(wèn)題；
（二）被約談方就約談事項(xiàng)進(jìn)行陳述說(shuō)明，提出下一步擬采取的整改措施，并回答約談方提出的質(zhì)詢；
（三）約談方提出整改要求，被約談方表態(tài)；
（四）形成約談紀(jì)要送相關(guān)單位并歸檔。
第十條 被約談方應(yīng)當(dāng)在要求的時(shí)限內(nèi)完成整改并報(bào)送整改落實(shí)報(bào)告。
約談方應(yīng)對(duì)整改落實(shí)報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
對(duì)落實(shí)整改措施不力，連續(xù)發(fā)生事故的，約談方要在行業(yè)內(nèi)給予通報(bào)，依法依規(guī)從嚴(yán)處理。
第十一條 約談方可根據(jù)政務(wù)公開(kāi)的要求依法依規(guī)向社會(huì)公開(kāi)約談的情況。
第十二條 約談方人員應(yīng)當(dāng)依法行政、廉潔奉公。有下列情形之一的，給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。
（一）約談過(guò)程態(tài)度蠻橫或者故意刁難被約談方的；
（二）濫用約談手段謀取私利、違法亂紀(jì)的；
（三）徇私舞弊、玩忽職守的；
（四）其他違反監(jiān)管人員工作紀(jì)律的行為。