國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等部門關(guān)于加快解決教職工住房問題意見的通知

（國辦發(fā)［１９９５］１８號 １９９５年３月１０日）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

國家教委、建設(shè)部、國家計委、財政部、國家土地局及全國教育工會《關(guān)于加快解決教職工住房問題的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于加快解決教職工住房問題的意見

國務(wù)院：

近幾年來，特別是《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等部門關(guān)于“八五”期間解決城市中小學(xué)教職工住房問題意見的通知》（國辦發(fā)［１９９２］５２號）下發(fā)以后，各地人民政府普遍關(guān)心、重視解決城鎮(zhèn)學(xué)校教職工（以下簡稱教職工）住房問題，許多地方、部門和單位因地制宜，采取措施，增加投入，加快了教職工住房建設(shè)，使教職工住房困難問題得到一定程度的緩解。但由于種種原因，目前教職工尤其是大中城市的教師住房困難問題仍然十分突出，已嚴(yán)重影響教師隊伍的穩(wěn)定和教育質(zhì)量的提高，成為我國教育發(fā)展面臨的重大實際問題之一，應(yīng)認真解決。根據(jù)《中華人民共和國教師法》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)＜中國教育改革和發(fā)展綱要＞的通知》（中發(fā)［１９９３］３號）、《國務(wù)院關(guān)于＜中國教育改革和發(fā)展綱要＞的實施意見》（國發(fā)［１９９４］３９號）、《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國發(fā)［１９９４］４３號）的精神，現(xiàn)就加快解決教職工住房問題提出如下意見：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，增強解決教職工住房問題的責(zé)任感和緊迫感

振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師。解決好教職工特別是教師的住房問題，是穩(wěn)定教師隊伍的一項重要措施，是關(guān)系提高教育質(zhì)量、促進教育事業(yè)健康發(fā)展的大問題，也是落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的具體體現(xiàn)。各地區(qū)、各部門要提高認識，增強責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)高度重視解決教職工住房問題，列入重要議事日程，并采取有效措施，集中人力、財力、物力，認真解決。各地人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)教職工住房建設(shè)工作，要實行目標(biāo)管理，建立明確的責(zé)任制。國務(wù)院有關(guān)部門對教職工住房建設(shè)工作應(yīng)加強督促指導(dǎo)，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，切實幫助解決有關(guān)實際問題。各部門、各單位都應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，為解決教師住房問題提供支持和方便，使有關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠政策落到實處。

二、確定目標(biāo)，明確政策，加快教職工住房建設(shè)步伐

加快解決教職工住房的目標(biāo)是：１９９７年底以前，要基本解決教職工中現(xiàn)有的無房戶和人均居住面積４平方米以下困難戶的住房問題，并使教師家庭人均居住面積和住房成套率達到或超過當(dāng)?shù)鼐用褡》康钠骄?；到２０００年，教師住房要達到或超過全國城鎮(zhèn)居民人均居住面積８平方米和成套率７０％的水平，使教職工居住條件有明顯的改善。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)應(yīng)提前實現(xiàn)以上目標(biāo)，貧困地區(qū)可適當(dāng)推遲。各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門教職工住房情況的實際，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)上述目標(biāo)，認真研究修訂到２０００年的教職工住房建設(shè)規(guī)劃和分年度建設(shè)計劃。

（一）各地人民政府要將教職工住房建設(shè)納入城鎮(zhèn)住宅建設(shè)總體規(guī)劃，按照尊重歷史和現(xiàn)狀、有利于教學(xué)、交通比較方便、遠近期相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。

（二）教職工住房建設(shè)所需土地，應(yīng)充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的非教學(xué)用地，不得占用學(xué)校教學(xué)（包括體育運動）用地。確需新增用地，可依照有關(guān)規(guī)定提出申請，符合行政劃撥方式供應(yīng)的，由地方人民政府按有關(guān)規(guī)定以行政劃撥方式供應(yīng)。

（三）教師住房的建設(shè)，可比照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組國家安居工程實施方案的通知》（國辦發(fā)［１９９５］６號）的要求，由地方人民政府減免市政基礎(chǔ)建設(shè)配套等費用。

（四）在住宅小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校的同時，要配套建設(shè)相應(yīng)的教師住房，以住房成本價（租金）出售（出租）給有關(guān)學(xué)校教師中的住房困難戶。

（五）國家安居工程住房，在同等條件下，可以成本價優(yōu)先出售給教師和離退休教職工中的住房困難戶。各單位出售或出租住房時，在同等條件下，可優(yōu)先出售或出租給配偶是教師的職工。教職工從城鎮(zhèn)直管公有住房遷出后的空房，仍交教育部門安排給教職工中的住房困難戶。中小學(xué)校園內(nèi)的住房不得出售。

（六）對教職工住房要有嚴(yán)格的管理制度。離開教育崗位的教職工，不得繼續(xù)居住教職工住房，不再繼續(xù)享受教師住房優(yōu)惠待遇。

（七）各省（區(qū)、市）人民政府可根據(jù)上述原則和有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的優(yōu)先優(yōu)惠政策。

三、深化改革，拓寬渠道，逐步增加教職工住房建設(shè)的投入

要深化住房制度改革，多渠道籌措教職工住房建設(shè)所需資金，逐步建立起國家、學(xué)校、教職工個人共同負擔(dān)住房建設(shè)資金的機制。

（一）根據(jù)當(dāng)?shù)刈》恐贫雀母飳嵤┓桨福擎?zhèn)學(xué)校及其教職工，要按照“個人存儲、單位資助、統(tǒng)一管理、專項使用”的原則，交納住房公積金，建立住房公積金制度。城鎮(zhèn)學(xué)校按規(guī)定建立的單位住房基金，必須專項用于教職工住房建設(shè)和住房制度改革。校辦產(chǎn)業(yè)收入，可部分用于教職工住房建設(shè)。

（二）中央補助教職工住房基本建設(shè)?？睿攸c用于補助大中城市教師住房建設(shè)；高等院?；ㄍ顿Y的安排繼續(xù)向教師住房建設(shè)傾斜。

（三）各地人民政府要設(shè)立或增加教職工住房建設(shè)?？睿辉诎才拍甓然窘ㄔO(shè)投資計劃和財政預(yù)算支出時，對教職工住房建設(shè)要優(yōu)先安排；在安排國有住房出售收入的使用時，應(yīng)向教師住房建設(shè)傾斜。

（四）鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設(shè)教師住房，住房以成本價向教師出售的，可享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

（五）提倡企業(yè)和社會捐資，支持教師住房建設(shè)?？砂从嘘P(guān)規(guī)定通過自建公助、公建民助、集資合作、有償分配等方式籌集教職工住房建設(shè)資金。不得亂攤派、亂集資，不得向?qū)W生及其家長變相集資或攤派。

（六）各?。▍^(qū)、市）人民政府可根據(jù)上述原則和有關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的教職工住房建設(shè)資金籌集辦法。

各地區(qū)、各部門要繼續(xù)認真貫徹國辦發(fā)［１９９２］５２號文件精神，并根據(jù)以上意見，結(jié)合本地區(qū)、本部門的具體情況，認真研究制定加快解決教職工住房問題的切實可行措施，抓緊組織實施。

建議請各級監(jiān)察、審計等部門加強對有關(guān)方面執(zhí)行以上意見情況的監(jiān)督、審計和檢查，避免和制止不正之風(fēng)。
以上意見如無不妥，建議轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。

國家教育委員會
建設(shè)部
國家計劃委員會
財政部
國家土地管理局
全國教育工會
一九九四年十二月二十二日

上述就是詢律網(wǎng)小編為您詳細介紹的關(guān)于國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等部門關(guān)于加快解決教職工住房問題意見的通知的解答，有任何法律問題可以關(guān)注在線咨詢~