各市、縣（區(qū)）民政局：

為有效地打擊非法民間組織及民間組織的違法違紀(jì)行為，促進(jìn)我省民間組織的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》及民政部《取締非法民間組織暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，對進(jìn)一步規(guī)范我省民間組織行政執(zhí)法工作的有關(guān)問題通知如下：

一、具有下列情形之一的屬于非法民間組織：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)的。

（二）未經(jīng)登記，擅自以社會(huì)團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的。

（三）被撤銷登記后繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位名義進(jìn)行活動(dòng)的。

對上述非法民間組織，各級登記管理機(jī)關(guān)要聯(lián)合有關(guān)部門堅(jiān)決予以取締，沒收其非法財(cái)產(chǎn)；其負(fù)責(zé)人構(gòu)成犯罪的，要依法移交公安部門追究刑事責(zé)任。

二、具有下列情形之一的屬于民間組織違法行為：

（一）有《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條情形之一的。

（二）取得業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)文件或執(zhí)業(yè)許可證后沒有按規(guī)定辦理社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)單位登記，擅自開展活動(dòng)的。

（三）未經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)，擅自開展涉外活動(dòng)或接受涉外捐贈(zèng)的。

（四）業(yè)務(wù)活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的。

對民間組織的上述違法行為，各級登記管理機(jī)關(guān)要及時(shí)予以制止，并依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》罰則的規(guī)定給予相應(yīng)的行政處罰。

三、民間組織的行政執(zhí)法行為要符合如下規(guī)范：

（一）取締非法民間組織的管轄權(quán)限、操作程序按照民政部《取締非法民間組織暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。

（二）查處民間組織違法行為的行政執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、處罰種類按照國務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和國家《行政處罰法》執(zhí)行。

（三）取締非法民間組織和處罰民間組織違法行為的公文，統(tǒng)一使用省民政廳印制的《民政（民間組織）行政執(zhí)法法律文書》（見附件）。

四、建立有效機(jī)制，加大行政執(zhí)法的力度。

（一）要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，地級市要力爭組建民間組織專職執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法的權(quán)威性。暫時(shí)沒有執(zhí)法隊(duì)伍的應(yīng)確保民間組織管理者具有行政執(zhí)法資格，執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)出具行政執(zhí)法許可證且須有兩人以上。

（二）要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，各級登記管理機(jī)關(guān)要緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)主管單位及公安、安全、司法、工商等部門，建立預(yù)警、預(yù)案監(jiān)督制度，盡快形成齊抓共管，快速反應(yīng)打擊非法民間組織及民間組織違法行為的行政執(zhí)法機(jī)制。

（三）要注意發(fā)揮新聞輿論的作用，將查處信息公開，并對違法民間組織和非法民間組織的行為曝光，以起到教育、警示和震懾的作用。

（四）要建立行政執(zhí)法情況報(bào)告制度，市一級查處非法民間組織的信息要每季度向省廳民間組織管理局報(bào)一次，遇到問題要及時(shí)請示。對一些重大的政治性較強(qiáng)的具有典型意義的案例要先報(bào)省廳民間組織管理局備案后再行查處。

二○○三年四月三十日

廣東省民政廳

以上就是詢律網(wǎng)小編整理的關(guān)于規(guī)范我省民間組織行政執(zhí)法工作的通知的法律條文。如有法律上問題，可關(guān)注咨詢~