第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)自治區(qū)塵肺病防治工作，根據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《塵肺病防治條例》)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)各地、州、市、縣人民政府要加強(qiáng)對本地區(qū)的塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并組織實(shí)施《塵肺病防治條例》和本辦法。

第三條 自治區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門主管全區(qū)塵肺病防治工作。自治區(qū)各級(jí)衛(wèi)生防疫站是塵肺病防治工作的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

第四條 自治區(qū)各企業(yè)、事業(yè)單位的主管部門應(yīng)定期檢查所屬企業(yè)塵肺病防治規(guī)劃的落實(shí)情況，并把塵肺病防治工作作為評(píng)價(jià)、考核單位安全管理工作的一項(xiàng)指標(biāo)。

第二章 防塵

第五條 企業(yè)、事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)防止粉塵危害的規(guī)定，積極采取綜合防塵措施，改善勞動(dòng)條件，使本單位的粉塵作業(yè)場所內(nèi)的粉塵濃度不超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

禁止在沒有防塵措施的情況下進(jìn)行敞開式干法生產(chǎn)和干式鑿巖作業(yè)。

第六條 防塵經(jīng)費(fèi)用于改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件、防塵監(jiān)測和健康管理。全民所有制企業(yè)每年應(yīng)在固定資產(chǎn)更新技術(shù)改造資金中提取20%用于改善勞動(dòng)條件，其中礦山、化工、金屬冶煉、鑄造建材企業(yè)應(yīng)高于20%。

全民所有制事業(yè)單位改善勞動(dòng)條件的資金，應(yīng)從單位經(jīng)費(fèi)包干結(jié)余和預(yù)算外收入中解決。

其他企業(yè)、事業(yè)單位改善勞動(dòng)條件的資金應(yīng)從更新改造資金中或稅后利潤中解決。

防塵經(jīng)費(fèi)應(yīng)專款專用，禁止挪用。

第七條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)制定有關(guān)防塵的規(guī)章制度，配備防塵專管(或兼管)人員，發(fā)給職工符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，并加強(qiáng)管理，指導(dǎo)職工按規(guī)定和要求使用。

對初次從事粉塵作業(yè)的職工，所在單位應(yīng)進(jìn)行防塵教育和考核，考試合格后方可從事粉塵作業(yè)。考核結(jié)束后，教育者和受教育者須在教育考核卡上簽字備查。

第八條 新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目，必須嚴(yán)格按照自治區(qū)人民政府《關(guān)于工業(yè)基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程實(shí)行“三同時(shí)”的暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第九條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，又未積極治理，嚴(yán)重威脅職工安全健康時(shí)，職工有權(quán)拒絕操作。

第三章 監(jiān)督和監(jiān)測

第十條 衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)企業(yè)、事業(yè)單位塵肺病防治監(jiān)督工作。

衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測，勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)勞動(dòng)衛(wèi)生工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測，工會(huì)組織監(jiān)督并協(xié)助企業(yè)開展防塵工作，教育職工遵守操作規(guī)程和防塵制度。

第十一條 凡有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位，必須定期對作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度和防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果進(jìn)行檢測。有條件的企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)建立健全檢測機(jī)構(gòu)，配備檢測人員，由本單位自行測定。沒有條件自己測定粉塵濃度的，向同級(jí)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)申請代測。防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能及其效果向勞動(dòng)部門指定的專門機(jī)構(gòu)申請代測。

已達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所，至少每半年測定一次，未達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)場所，至少每季度測定一次。

粉塵測定方法必須符合GB5748-8《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條 自治區(qū)各級(jí)衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門，要對企業(yè)、事業(yè)單位的測塵機(jī)構(gòu)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)、事業(yè)單位的檢測人員必須經(jīng)自治區(qū)、地州衛(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門按各自監(jiān)測范圍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與考核并領(lǐng)取合格證后，方可從事測定工作。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門對粉塵作業(yè)單位的檢測結(jié)果有權(quán)進(jìn)行抽查，依據(jù)監(jiān)測規(guī)范實(shí)行質(zhì)量控制，并加強(qiáng)對檢測人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核。

第四章 健康管理

第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位對在職(包括合同工、臨時(shí)工)、離職(含調(diào)離和退休)從事粉塵作業(yè)的職工和新從事粉塵作業(yè)的職工要經(jīng)職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)按國家《塵肺X線診斷標(biāo)準(zhǔn)及處理原則》和職業(yè)病管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行健康檢查。健康檢查1～3年進(jìn)行一次，粉塵危害輕的5年進(jìn)行一次。

企業(yè)、事業(yè)單位必須建立粉塵作業(yè)職工健康檔案。職工工作調(diào)動(dòng)時(shí)，檔案應(yīng)隨其調(diào)轉(zhuǎn)。

塵肺病的診斷，須由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的塵肺病診斷小組集體診斷方為有效。經(jīng)確診為塵肺病患者的，由診斷小組進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定，發(fā)給塵肺證，作為享受勞動(dòng)保險(xiǎn)、療養(yǎng)、治療等待遇的依據(jù)。

第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位必須按照國家《職業(yè)病報(bào)告辦法》的規(guī)定，每年1月15日前將上一年職工塵肺的新病例數(shù)、累計(jì)發(fā)病例數(shù)、死亡例數(shù)和體檢人數(shù)匯總向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門、勞動(dòng)部門、工會(huì)組織和本單位的主管部門報(bào)告。

第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位對已確診的塵肺病職工必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位，并應(yīng)根據(jù)塵肺病期、勞動(dòng)能力的代償功能，給予治療或療養(yǎng)。

塵肺病患者的社會(huì)保險(xiǎn)待遇按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十六條 企業(yè)應(yīng)將改善勞動(dòng)條件，控制和減少塵肺病措施列入企業(yè)管理的重要內(nèi)容。防塵監(jiān)測和健康管理所需費(fèi)用，應(yīng)在勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)中按國家有關(guān)規(guī)定提取。

第五章 處罰

第十七條 對在塵肺病防治工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，由其上級(jí)主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條 對違反《塵肺病防治條例》和本辦法，有下列行為之一的企業(yè)、事業(yè)單位，由同級(jí)衛(wèi)生行政部門處以500～1000元罰款。

(一)不按規(guī)定對粉塵作業(yè)場所的粉塵濃度進(jìn)行定期檢測的;

(二)不報(bào)或假報(bào)測塵結(jié)果的;

(三)不按規(guī)定對從事粉塵作業(yè)的職工進(jìn)行就業(yè)前和就業(yè)后定期職業(yè)性體檢的;

(四)假報(bào)或隱瞞塵肺病診斷結(jié)果的;

(五)強(qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的。

第十九條 對違反《塵肺病防治條例》和本辦法，有下列行為之一的企業(yè)、事業(yè)單位，由衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門處以1000～15000元罰款。

(一)作業(yè)場所粉塵濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，逾期不采取防塵措施的;

(二)任意拆除或不予維修防塵設(shè)施致使粉塵危害嚴(yán)重的;

(三)挪用防塵經(jīng)費(fèi)的;

(四)不按規(guī)定對防塵設(shè)施的工程技術(shù)性能進(jìn)行定期檢測或假報(bào)檢測結(jié)果的;

(五)將沒有防塵設(shè)施的粉塵作業(yè)以外包或聯(lián)營等形式轉(zhuǎn)嫁給沒有防塵設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或個(gè)體企業(yè)的;

(六)安排未成年人從事矽塵、石棉塵和易于造成塵肺病的粉塵作業(yè)。

第二十條 工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門審查同意，擅自施工投產(chǎn)的，由衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門處以1000～20000元的罰款，并令其補(bǔ)辦設(shè)計(jì)會(huì)審和竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第二十一條 粉塵作業(yè)單位違反《塵肺病防治條例》造成嚴(yán)重后果的，執(zhí)法監(jiān)督部門可以建議其主管部門對有關(guān)主要責(zé)任人員給予行政處分。

第二十二條 對衛(wèi)生行政部門和勞動(dòng)部門的處罰決定不服的，可在接到處罰通知后的15日內(nèi)，向上級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第六章 附則

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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