第一章 總則

第一條 為了維護(hù)道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，遵循《中華人民共和國道路交通安全法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織有關(guān)部門及專家，對道路交通組織管理、道路交通容量、道路通行條件、道路交通出行結(jié)構(gòu)、道路交通安全狀況適時進(jìn)行綜合評價(jià)，對大型建設(shè)項(xiàng)目、較大公共交通設(shè)施以及公共交通線網(wǎng)的調(diào)整進(jìn)行交通影響評價(jià)，并作為有關(guān)審批與決策的依據(jù)。

第四條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)道路交通安全管理工作。

交通、建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、市政園林、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的道路交通工作。

第五條 鼓勵單位和個人在公安機(jī)關(guān)交通管理部門和相關(guān)部門的統(tǒng)一組織下，提供志愿服務(wù)，協(xié)助維護(hù)道路交通秩序。

第二章 車輛

第六條 對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為，實(shí)行機(jī)動車?yán)鄯e記分制度，記分標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩`法行為記分分值執(zhí)行。

第七條 機(jī)動車所有人聯(lián)系方式變更的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

機(jī)動車所有人未按前款規(guī)定備案，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)道路交通事故、道路交通安全違法、車輛管理相關(guān)信息無法及時通知所產(chǎn)生的不利后果。

第八條 申請機(jī)動車轉(zhuǎn)入，機(jī)動車污染物排放應(yīng)當(dāng)符合法定標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)本市機(jī)動車排氣檢測機(jī)構(gòu)檢測，方可辦理登記手續(xù)。

第九條 殘疾人機(jī)動輪椅車，應(yīng)當(dāng)由市殘疾人聯(lián)合會出具證明后，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記并取得號牌,方可上道路行駛。每位殘疾人只能申請登記一輛殘疾人機(jī)動輪椅車，并限于自用。

第十條 電動自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記取得號牌，方可上道路行駛。電動自行車登記實(shí)行限量控制制度。

第十一條 在本市銷售和登記的電動自行車應(yīng)當(dāng)符合市人民政府公布的準(zhǔn)予登記電動自行車產(chǎn)品目錄。

禁止改變已登記電動自行車的整車質(zhì)量、外形尺寸、最高時速等參數(shù)。

第三章 道路通行條件

第十二條 交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一驗(yàn)收。

道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護(hù)部門或者管理部門，應(yīng)當(dāng)保持交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線、交通護(hù)欄、照明等設(shè)施的完好和正常使用。交通信號燈由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一調(diào)控。

第十三條 工程建設(shè)可能影響交通安全的，施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量避開交通高峰時段，采取對道路交通影響較小的施工方式。需要占用車行道或者中斷車行道通行的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意。

出現(xiàn)交通阻塞或者其他緊急、特殊情況時，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以要求停止道路施工作業(yè)、恢復(fù)通行;拒不執(zhí)行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以暫扣施工工具，排除妨礙。

第十四條 在已建成使用的道路開辟機(jī)動車出入口的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。

第十五條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理施劃機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道，保障非機(jī)動車和行人安全通行。不得擠占人行道供機(jī)動車、非機(jī)動車通行，不得擠占非機(jī)動車道供機(jī)動車通行。

第十六條 城市道路停車泊位由公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路狀況、交通流量、停車需求等情況施劃，其他任何機(jī)關(guān)不得施劃停車泊位。在人行道、非機(jī)動車道上施劃停車泊位不得影響行人和非機(jī)動車通行。

第四章 道路通行規(guī)定

第十七條 根據(jù)道路通行條件和通行需要，道路劃設(shè)或者設(shè)置保障公交車輛通行的專用車道、交通信號。

第十八條 隧道、橋梁、城市快速路等劃設(shè)的應(yīng)急專用車道，只準(zhǔn)許警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車、路政執(zhí)法車、污染事故應(yīng)急處理車等車輛執(zhí)行緊急任務(wù)時通行。

第十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)道路、交通流量或者機(jī)動車污染物排放的具體情況，可以對機(jī)動車采取下列管理措施：

(一)按車輛類型限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域;

(二)按號牌尾數(shù)限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域;

(三)按實(shí)際承載人數(shù)限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域;

(四)按環(huán)保標(biāo)識限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域;

(五)按道路設(shè)計(jì)流量、路網(wǎng)情況等實(shí)行總量控制;

(六)其他限制、禁止通行措施。

采取前款規(guī)定措施應(yīng)當(dāng)提前五日向社會公告。

第二十條 下列機(jī)動車禁止在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛：

(一)低速載貨汽車;

(二)三輪汽車;

(三)摩托車;

(四)拖拉機(jī);

(五)輪式專用機(jī)械車。

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)使用的公務(wù)摩托車，辦理摩托車號牌、加設(shè)特別標(biāo)識后，方可在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛。除因公安執(zhí)法確需使用的公務(wù)摩托車外，其他已批準(zhǔn)在用的摩托車報(bào)廢后，不再予以更新。

第二十一條 禁止人力三輪車、板車、畜力車在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛，但用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人力三輪車、清掃車除外。

第二十二條 駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的殘疾人機(jī)動輪椅車駕駛證。

禁止殘疾人機(jī)動輪椅車從事營運(yùn)活動。

第二十三條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的情況,規(guī)定限制、禁止電動自行車通行的時段、路段、區(qū)域。

第二十四條 除成年人駕駛可以搭載一名不滿十二周歲的未成年人外，電動自行車、自行車不得載人。

第五章 交通事故處理

第二十五條 發(fā)生道路交通事故，車輛駕駛?cè)宋戳⒓赐＼嚒⒈Ｗo(hù)現(xiàn)場、迅速報(bào)警，致使交通事故基本事實(shí)無法查清的，按下列規(guī)定承擔(dān)事故責(zé)任：

(一)一方當(dāng)事人有上述行為的，承擔(dān)全部責(zé)任;

(二)當(dāng)事人均有上述行為的，承擔(dān)同等責(zé)任。但機(jī)動車與非機(jī)動車發(fā)生交通事故的，由機(jī)動車一方承擔(dān)事故的主要責(zé)任;車輛與行人發(fā)生交通事故的，由車輛一方承擔(dān)事故的全部責(zé)任。

第二十六條 市人民政府設(shè)立道路交通事故社會救助基金，依法用于先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用，以及特殊情形下的道路交通事故救助。

對于墊付的費(fèi)用，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)或者其主管部門有權(quán)向相關(guān)責(zé)任人追償。

交通事故死亡人員身份無法確認(rèn)的，參照城鎮(zhèn)人口賠償標(biāo)準(zhǔn)，其損害賠償金由道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)提存保管。

第二十七條 機(jī)動車發(fā)生道路交通事故被依法扣留，道路交通事故社會救助基金先行墊付搶救費(fèi)用或者喪葬費(fèi)用的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)救助基金管理機(jī)構(gòu)的申請繼續(xù)扣留事故車輛至墊付費(fèi)用追償完畢或者達(dá)成償還協(xié)議。

第二十八條 發(fā)生下列情形之一，交通事故當(dāng)事人通知保險(xiǎn)公司的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)依法及時受理與賠付：

(一)當(dāng)事人依法自行協(xié)商處理的道路交通事故;

(二)車輛在道路以外發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失事故。

第六章 執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法程序

第二十九條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路面巡查，糾正和查處道路交通安全違法行為。在交通高峰期或者容易擁堵的路段，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)。接到交通事故和交通擁堵的報(bào)警，應(yīng)當(dāng)迅速出警，及時疏導(dǎo)交通。

第三十條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將道路交通安全違法行為信息錄入道路交通安全違法信息管理系統(tǒng)。當(dāng)事人對錄入的信息有異議的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時復(fù)核，并作出答復(fù)。信息有誤或者違法行為已經(jīng)處理的，應(yīng)當(dāng)及時修改或者刪除。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車駕駛?cè)说缆方煌ò踩`法、交通事故處理、累積記分和涉及駕駛安全的綜合信息記錄，供機(jī)動車所有人或者駕駛?cè)瞬樵儭?/p>

交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的道路交通安全違法行為，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過郵寄或者手機(jī)短信、電子郵件等方式通知車輛所有人或者管理人。

第三十一條 下列依法需要公告的事項(xiàng)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在交警公眾信息平臺發(fā)布：

(一)車輛被扣留，逾期不來接受處理的;

(二)通知機(jī)動車所有人辦理車輛注銷登記的;

(三)機(jī)動車逾期未辦理注銷登記，其登記證書、號牌、行駛證作廢的;

(四)機(jī)動車駕駛證停止使用的;

(五)機(jī)動車駕駛證作廢的;

(六)其他需要公告的事項(xiàng)。

第七章 法律責(zé)任

第三十二條 機(jī)動車在十二個月的記分周期內(nèi)累積記分達(dá)到二十四分的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對機(jī)動車所有人、管理人作出禁止該機(jī)動車上道路行駛的決定，停駛期限為十日。

機(jī)動車所有人、管理人未按照決定停駛的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛，并延長停駛期限至二十日。

因執(zhí)行停駛決定所產(chǎn)生的費(fèi)用，不得向機(jī)動車所有人、管理人收取。

第三十三條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門同意，因工程建設(shè)占用車行道或者中斷車行道通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，并處以五百元罰款。

第三十四條 擅自施劃、占用城市道路停車泊位的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。

第三十五條 駕駛電動自行車有下列行為之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留電動自行車，并按下列規(guī)定處罰：

(一)占用機(jī)動車道行駛的，處以一百元罰款;

(二)超過規(guī)定時速行駛的，處以一百元罰款;

(三)違反交通信號燈指示通行的，處以一百元罰款;

(四)借道或穿越道路不按規(guī)定讓行的，處以一百元罰款;

(五)在機(jī)動車道內(nèi)逆向行駛的，處以二百元罰款;

(六)進(jìn)入城市快速路的，處以二百元罰款;

(七)違反限制或者禁止通行規(guī)定的，處以二百元罰款;

(八)無號牌上道路行駛的，處以三百元罰款;

(九)偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌，或者使用其他電動自行車號牌的，予以收繳號牌，并處以三百元罰款;

(十)改變已登記電動自行車的整車質(zhì)量、外形尺寸、最高時速等參數(shù)的，注銷車輛登記，處以三百元罰款;

(十一)醉酒駕駛的，處以五百元罰款。

第三十六條 駕駛機(jī)動車有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按下列規(guī)定處罰：

(一)在道路上違反規(guī)定臨時停車造成交通阻塞或拒絕立即駛離的，處以一百元罰款;

(二)在道路上違反規(guī)定停放的，處以一百元罰款;

(三)違反規(guī)定進(jìn)入公交專用車道、應(yīng)急專用車道行駛的，處以二百元罰款;

(四)違反限制或者禁止通行規(guī)定上道路行駛的，處以二百元罰款;

(五)夜間在沒有中心隔離設(shè)施的道路上會車時不按規(guī)定改用近光燈的，處以二百元罰款;

(六)通過交叉路口不按規(guī)定讓行的，處以三百元罰款;

(七)不按規(guī)定借道或變更車道的，處以三百元罰款;

(八)違反交通信號燈指示通行的，處以三百元罰款;

(九)遇前方路口交通阻塞時，未依次停在路口以外等候的，處以三百元罰款;

(十)遇前方機(jī)動車停車排隊(duì)等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候，或者借道超車、占用對面車道、穿插等候的，處以三百元罰款;

(十一)逆向行駛的，處以五百元罰款;

(十二)未懸掛機(jī)動車號牌或者遮擋、污損機(jī)動車號牌的，處以五百元罰款;

(十三)在橋梁、隧道、城市快速路發(fā)生輕微財(cái)產(chǎn)損失交通事故，不按規(guī)定撤離現(xiàn)場，造成交通阻塞的，處以五百元罰款。

第三十七條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛，并按下列規(guī)定處罰：

(一)駕駛?cè)肆θ嗆嚒遘嚒⑿罅囋谒济鲄^(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以二百元罰款;

(二)駕駛低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以五百元罰款;

(三)無殘疾人機(jī)動輪椅車駕駛證駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車的，處以二百元罰款;

(四)駕駛殘疾人機(jī)動輪椅車營運(yùn)的，處以一千元罰款;

(五)在思明區(qū)、湖里區(qū)駕駛摩托車載客營運(yùn)的，處以三千元罰款。

第三十八條 駕駛機(jī)動車載人超過核定人數(shù)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按下列規(guī)定處罰：

(一)超載人數(shù)未超過核定人數(shù)百分之二十的，處以一百元罰款;

(二)超載人數(shù)超過核定人數(shù)百分之二十未達(dá)百分之五十的，處以二百元罰款;

(三)超載人數(shù)超過核定人數(shù)百分之五十未達(dá)百分之百的，處以五百元罰款;

(四)超載人數(shù)超過核定人數(shù)百分之百的，處以一千元罰款。

駕駛公路客運(yùn)車輛載人超過核定人數(shù)的，按有關(guān)規(guī)定處罰。

第三十九條 重、中型載貨汽車載貨超過核定載質(zhì)量的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動車至違法狀態(tài)消除，并按照下列規(guī)定處罰：

(一)超過核定載質(zhì)量未達(dá)百分之一百的，處以五百元罰款;

(二)超過核定載質(zhì)量百分之一百以上未達(dá)百分之二百的，處以二千元罰款并處暫扣機(jī)動車駕駛證一個月，對車輛所有人或者管理人處以五千元罰款;

(三)超過核定載質(zhì)量百分之二百以上的，處以三千元罰款并處暫扣機(jī)動車駕駛證三個月，對車輛所有人或者管理人處以一萬元罰款。

第四十條 有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳，依法扣留機(jī)動車，處以一萬元罰款，并依照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定處以十五日以下拘留：

(一)使用其他機(jī)動車號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;

(二)使用偽造、變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。

第四十一條 駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故致人重傷尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按下列規(guī)定處罰：

(—)負(fù)有事故次要責(zé)任的，暫扣一個月機(jī)動車駕駛證;

(二)負(fù)有事故同等責(zé)任的，暫扣二個月機(jī)動車駕駛證;

(三)負(fù)有事故全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，暫扣三個月機(jī)動車駕駛證。

第四十二條 駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故致人死亡尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按下列規(guī)定處罰：

(一)負(fù)有事故次要責(zé)任的，暫扣三個月機(jī)動車駕駛證;

(二)負(fù)有事故同等責(zé)任的，暫扣六個月機(jī)動車駕駛證。

第四十三條 駕駛機(jī)動車發(fā)生交通事故后逃逸，尚未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照下列規(guī)定處罰，并依照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定處以十五日以下拘留：

(一)未造成人員傷亡的，處以五千元罰款，暫扣一個月機(jī)動車駕駛證;

(二)造成人員受傷的，處以八千元罰款，暫扣三個月機(jī)動車駕駛證;

(三)造成人員死亡的，處以一萬元罰款，暫扣六個月機(jī)動車駕駛證。

第四十四條 機(jī)動車在本市有五次以上道路交通安全違法記錄未接受處理的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留機(jī)動車至違法行為接受處理。

第四十五條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門、有關(guān)行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對不符合條件的外地機(jī)動車辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)的;

(二)擅自辦理摩托車特別通行標(biāo)識的;

(三)不在規(guī)定時限錄入道路交通安全違法行為信息的;

(四)其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄的。

第八章 附則

第四十六條 鼓浪嶼風(fēng)景名勝區(qū)的交通管理辦法由市人民政府另行制定。

第四十七條 本規(guī)定自2012年1月1日起施行。

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