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示范繁殖農(nóng)場工作暫行條例(草案)

第一章性質(zhì)、方針、任務(wù)第一條示范繁殖農(nóng)場(各種農(nóng)作物原種繁育場、良種繁殖場等,以下簡稱繁殖場)是社會主義全民所有制的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,是國家繁殖農(nóng)作物良種,支援集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的

第一章 性質(zhì)、方針、任務(wù)

第一條 示范繁殖農(nóng)場(各種農(nóng)作物原種繁育場、良種繁殖場等,以下簡稱繁殖場)是社會主義全民所有制的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,是國家繁殖農(nóng)作物良種,支援集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基地。它雖屬事業(yè)性質(zhì),應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)經(jīng)營,實行經(jīng)濟(jì)核算。

第二條 繁殖場實行以繁殖良種為主,適當(dāng)開展多種經(jīng)營的方針。 根據(jù)勤儉辦場的原則,努力改善經(jīng)營管理,力爭自給有余。

第三條 繁殖場的主要任務(wù)是:

(1)繁殖農(nóng)作物良種(原種場繁殖原種和品種提純復(fù)壯)。

(2)開展以良種為中心的增產(chǎn)示范。

(3)進(jìn)行品種對比試驗和必要的生產(chǎn)技術(shù)試驗。有地區(qū)代表性、有條件的繁殖場,可以承擔(dān)品種區(qū)域試驗任務(wù)。

第二章 設(shè)置

第四條 良種繁殖場原則上以縣為單位建立。原種繁殖場根據(jù)需要重點建立。根據(jù)中共中央、國務(wù)院“關(guān)于加強(qiáng)種子工作的決定”精神,目前主要是恢復(fù)、整頓原有的示范繁殖農(nóng)場。一般不新建,不得占用公社土地。原種場應(yīng)全面規(guī)劃,做到合理布局。

第五條 目前,各地已經(jīng)恢復(fù)的繁殖場,應(yīng)集中力量,充分發(fā)揮其繁殖良種的潛力,以滿足生產(chǎn)的需要。場地過小的可以和鄰近的種子站(公司)合并。場地過大,不便于繁殖和提高良種的繁殖場,也應(yīng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整。

第六條 現(xiàn)有繁殖場中,全民與集體所有制并存的,由場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分別核算。集體所有制部分繁殖良種,采取特約形式。其經(jīng)營管理、勞動報酬、福利事業(yè),應(yīng)采取人民公社的辦法;國家給予公社、生產(chǎn)隊的扶持,也應(yīng)享受同等待遇。

第三章 管理體制

第七條 繁殖場屬于農(nóng)業(yè)系統(tǒng),各級農(nóng)業(yè)行政部門為繁殖場的主管部門。其他部門、其他單位都不能直接向繁殖場布置任務(wù),更不能抽調(diào)人員、物資、資金、產(chǎn)品、土地和一切固定資產(chǎn)。

第八條 農(nóng)業(yè)行政部門對繁殖場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理。省(市、區(qū))、專、縣(市)繁殖場分別歸同級農(nóng)業(yè)行政部門領(lǐng)導(dǎo)。

第九條 各級農(nóng)業(yè)行政部門對繁殖場的領(lǐng)導(dǎo)分工:

農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)制訂繁殖場的方針、政策;安排繁殖場的基本建設(shè)投資和生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金和補(bǔ)貼費 (分別包括在分配各省的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資和農(nóng)業(yè)事業(yè)費指標(biāo)內(nèi), 不單獨安排指標(biāo));組織經(jīng)驗交流和工作的檢查督促。

省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳(局)負(fù)責(zé)掌握各級繁殖場的各項主要計劃的執(zhí)行情況,下達(dá)原種和省內(nèi)調(diào)劑的良種繁殖計劃,并進(jìn)行分配;審核匯總財務(wù)預(yù)決算;審批基建投資;安排國家統(tǒng)一分配物資;核撥生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金和補(bǔ)貼費;制定有關(guān)繁殖場的規(guī)章制度;提出人員編制意見;組織經(jīng)驗交流;培訓(xùn)干部并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作檢查。

專(市)農(nóng)業(yè)局協(xié)助省負(fù)責(zé)審查匯總本地區(qū)繁殖場各項計劃和財務(wù)預(yù)決算;組織經(jīng)驗交流并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查督促。

縣(市)農(nóng)業(yè)局(科)負(fù)責(zé)審定繁殖場生產(chǎn)、財務(wù)計劃;繁殖良種計劃;根據(jù)編制配備職工;審核基建計劃和臨時用工計劃;審批預(yù)算決算并負(fù)責(zé)日常工作的檢查督促。

第十條 繁殖場的恢復(fù)、新建、 擴(kuò)建、改建、 遷移撤并和改變性質(zhì)、 任務(wù)等

, 應(yīng)經(jīng)省(市、區(qū))人民委員會或省農(nóng)業(yè)廳審查批準(zhǔn),并報農(nóng)業(yè)部備查。

第四章 良 種 繁 殖

第十一條 良種繁殖工作,是繁殖場中心任務(wù),是衡量繁殖場工作好壞的主要標(biāo)志。各級繁殖場應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需要和主管部門對推廣良種的要求,結(jié)合本場具體情況,合理制訂良種繁殖計劃,經(jīng)上級批準(zhǔn)后,在正常年景下保證完成。

第十二條 繁殖場繁殖的良種,必須保證質(zhì)量,做到質(zhì)量第一。純度、凈度、水分、病蟲害等,都要合乎國家規(guī)定的種子檢驗標(biāo)準(zhǔn)、檢疫規(guī)定。繁殖場要執(zhí)行種子檢驗制度,由指定的技術(shù)人員進(jìn)行檢驗。種子出場時,應(yīng)附檢驗證明書。

第十三條 繁殖場必須加強(qiáng)技術(shù)管理。按照各種不同作物的特點,因地制宜地制定良種繁殖技術(shù)操作規(guī)程,認(rèn)真執(zhí)行,并精細(xì)培育管理,以提高良種繁殖質(zhì)量和擴(kuò)大繁殖系數(shù)。

繁殖場必須建立品種試驗田、種子田和繁殖田(原種場還可以建立復(fù)壯田)。各田都要有專業(yè)組織負(fù)責(zé),特別加工,精細(xì)管理,確保良種質(zhì)量。

第十四條 繁殖場必須建立防雜保純制度。播種前,種子要精選處理;生長過程中,要嚴(yán)格除雜去劣;收獲時,要分品種單收、單運(yùn)、單打、單曬、單藏。每個階段,每道工序,都要有專人負(fù)責(zé),切實做好防雜保純工作。

第十五條 繁殖場應(yīng)建立保管制度,加強(qiáng)種子保管工作。良種入倉前,倉庫要進(jìn)行清理消毒,入倉時要分別品種、等級單獨貯存,制定標(biāo)簽,專人負(fù)責(zé),定期檢查、翻曬;

入倉、出倉,都必須進(jìn)行檢驗。確保質(zhì)量,確保安全。

第十六條 各級農(nóng)業(yè)行政部門對繁殖場應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)力量,配足技術(shù)干部;逐步充實繁殖場的倉庫、曬場、種子精選、 處理機(jī)械、檢驗儀器和倉貯器材等基本建設(shè)

和設(shè)備, 并有計劃、有步驟地逐步實現(xiàn)機(jī)械化。

第五章 經(jīng)營管理

第十七條 繁殖場必須加強(qiáng)經(jīng)營管理,逐步建立和健全一套完整的管理制度,實行計劃管理、勞動管理、財務(wù)管理,健全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷提高經(jīng)營管理水平和勞動生產(chǎn)率。節(jié)約開支,降低成本。

第十八條 繁殖場必須制定年度生產(chǎn)、財務(wù)、良種繁殖、勞動、工資等計劃;有基建任務(wù)的還要編制基本建設(shè)計劃。并根據(jù)年度計劃編制季度和階段計劃,做到長計劃短安排,有秩序地進(jìn)行生產(chǎn)。

切實做好統(tǒng)計工作,按國家規(guī)定的統(tǒng)計制度,定期上報。如實反映情況,不得弄虛作假。

第十九條 繁殖場應(yīng)加強(qiáng)勞動管理。按照生產(chǎn)條件和經(jīng)營內(nèi)容合理配備人員,壓縮非生產(chǎn)人員,實行定員、定額。合理組織勞力,避免窩工浪費,并做好勞動保護(hù)工作,防止發(fā)生工傷事故。

繁殖場需用的臨時工,按照上級批準(zhǔn)的勞動計劃,在同等條件下先用和職工同居的本場職工家屬。

第二十條 繁殖場要建立健全責(zé)任制。生產(chǎn)管理、物資管理、良種管理、機(jī)具管理以及生活福利等方面,都應(yīng)明確責(zé)任,使人有專責(zé),事有專管,克服和防止無人負(fù)責(zé)現(xiàn)象。嚴(yán)格實行考勤和作業(yè)驗收制度,保證作業(yè)質(zhì)量。

第二十一條 繁殖場要切實貫徹國家各項財務(wù)管理制度,嚴(yán)格地實行經(jīng)濟(jì)核算,一切開支都必須有預(yù)算和決算,收支均應(yīng)按照制度和手續(xù)辦事,專款必須專用,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性的開支,杜絕貪污浪費。

第二十二條 繁殖場的預(yù)算收支,根據(jù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的原則,專、縣場由專、縣農(nóng)業(yè)局匯總納入專、縣級預(yù)算,省屬場由省農(nóng)業(yè)廳(局)匯總納入省級預(yù)算。如有必要,也可以將專、縣場和省屬場的預(yù)算收支,全部由省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳(局)匯總,統(tǒng)一納入省級預(yù)算管理。究竟采取那種辦法,由省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳同財政廳(局)商量確定。

第二十三條 繁殖場的預(yù)算交撥款由農(nóng)業(yè)主管部門匯總納入預(yù)算后,利潤應(yīng)當(dāng)上交主管部門,虧損和生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金由主管部門從上交的利潤中調(diào)劑解決,調(diào)劑后如有多余的,應(yīng)當(dāng)上交財政(經(jīng)同級財政部門同意,可以由主管部門留作安排其他支出),不足的由國家撥給的農(nóng)業(yè)事業(yè)費中安排解決。

第二十四條 繁殖場的基本建設(shè)投資,在農(nóng)業(yè)基建投資內(nèi)安排。基建計劃和基建程序按國家的規(guī)定辦理。不準(zhǔn)挪用,也不得搞計劃外的基建工程。

第二十五條 繁殖場必須配備專職財會人員,執(zhí)行會計人員職權(quán)試行條例,充分發(fā)揮財會人員的積極性。

第二十六條 繁殖場應(yīng)根據(jù)本場具體條件,在有利于良種繁殖的前提下,因地制宜地開展畜、禽飼養(yǎng),農(nóng)副產(chǎn)品加工等多種經(jīng)營。但不準(zhǔn)從事商業(yè)性活動。

第六章 工資、福利

第二十七條 繁殖場必須認(rèn)真執(zhí)行各盡所能、按勞分配的社會主義原則。每個職工勞動報酬的多少,應(yīng)當(dāng)按照本人技術(shù)、業(yè)務(wù)技能的高低、熟練程度及勞動數(shù)量、質(zhì)量決定,防止在勞動報酬上的平均主義。

第二十八條 繁殖場職工工資的支付形式,干部采用等級工資制;工人工資支付形式,必須有利于充分調(diào)動工人的生產(chǎn)積極性和責(zé)任感,有利于團(tuán)結(jié),既要體現(xiàn)按勞付酬,又要簡便易行。目前多數(shù)地區(qū)采取固定工資加獎勵的辦法,各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳(局)應(yīng)進(jìn)行總結(jié),逐步完善。

第二十九條 為了鼓勵繁殖場職工繁殖良種的積極性,凡是完成或超額完成生產(chǎn)財務(wù)計劃和良種繁殖任務(wù)(包括數(shù)量和質(zhì)量)的集體和個人,都應(yīng)給予獎勵。具體獎勵辦法,由各省(市、區(qū))農(nóng)業(yè)廳(局)會同有關(guān)部門制訂,并報農(nóng)業(yè)部、財政部核備。

第三十條 繁殖場附加工資提取比例,已實行勞動保險的按工資總額百分之十一,即工會經(jīng)費百分之二,勞動保險金百分之一點五,醫(yī)藥衛(wèi)生補(bǔ)助費百分之五,福利補(bǔ)助費百分之二點五;沒有實行勞動保險條例的,不提勞動保險金,附加工資提取比例按占工資總額的百分之九點五執(zhí)行。

繁殖場職工必需的勞動保護(hù)用品,應(yīng)按國營農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn),由地方商業(yè)部門供應(yīng)。

第三十一條 繁殖場應(yīng)當(dāng)貫徹勞逸結(jié)合的精神,按國家規(guī)定休假日數(shù),實行休假制度,但要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點,靈活安排。

第三十二條 繁殖場應(yīng)該隨著生產(chǎn)的發(fā)展,逐步提高職工生活水平。首先要辦好食堂,按參加食堂人數(shù),劃出適當(dāng)?shù)募w菜地,保證蔬菜自給。食堂要實行民主管理,單獨核算,自負(fù)盈虧。

繁殖場職工不劃撥自用地。

職工的生活用品供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)與國營農(nóng)場的職工相同。

第七章 產(chǎn)品處理

第三十三條 繁殖場的主要任務(wù)是繁殖良種,根據(jù)中央決定,一律免除征購任務(wù),(集體所有制部分不免除,交售良種,抵交征購任務(wù))。也不承擔(dān)派購任務(wù)。

第三十四條 繁殖場繁殖的良種,交種子站(公司)經(jīng)營推廣,也可以按照國家良種推廣計劃組織群眾串換(推廣時實行以糧換種, 換種的糧食售給糧食部門)

繁殖場的三留(口糧、種子、飼料)標(biāo)準(zhǔn)(不包括集體所有制部分),由農(nóng)業(yè)部門會同糧食部門參照附近國營農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn)核定。如出售良種(包括經(jīng)濟(jì)作物良種)和扣除三留以外,多余的糧食、油料交售給糧食部門;口糧、飼料、食油不足部分,由糧食部門供應(yīng)。以上繁殖場的各項用糧標(biāo)準(zhǔn),以及向國家交售糧、 油或需要國家供應(yīng)糧、 油的計劃,均由農(nóng)業(yè)部門和糧食部門提出意見,報同級人民委員會

批準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十五條 繁殖場出售的良種,合乎國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,給予合理加成。不合標(biāo)準(zhǔn),不予加成。出售產(chǎn)品的獎售物資應(yīng)與國營農(nóng)場享受同等待遇。

第三十六條 繁殖場生產(chǎn)的其他農(nóng)副產(chǎn)品,除按規(guī)定自留部分外,凡是國家規(guī)定收購的產(chǎn)品,一律出售給國家收購部門,不得送禮,不得多吃多占,不得進(jìn)入自由市場。第八章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三十七條 繁殖場在各級黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項方針、政策,實行民主辦場、勤儉辦場的原則。健全場務(wù)管理委員會,有關(guān)生產(chǎn)、財務(wù)、良種繁殖、職工福利等重大事項, 應(yīng)經(jīng)管理委員會討論決定。 在管理委員會下, 根據(jù)生產(chǎn)需要, 設(shè)立生產(chǎn)隊(組),具體從事生產(chǎn)工作。

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、工人三結(jié)合的原則,建立、健全技術(shù)委員會(小組),研究有關(guān)良種繁殖技術(shù)、生產(chǎn)措施和鑒定良種。同時要充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,不斷提高繁殖良種的技術(shù)水平。

第三十八條 繁殖場應(yīng)加強(qiáng)職工政治思想教育,提高無產(chǎn)階級的階級覺悟,發(fā)揮全體職工的積極性和創(chuàng)造性;組織社會主義勞動競賽,開展比、學(xué)、趕、幫活動,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗,表揚(yáng)好人好事;教育職工模范的遵守國家的政策法令和一切規(guī)章制度,自覺地遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位,愛護(hù)公共財產(chǎn)。干部要參加集體勞動,同工人同甘共苦,打成一片,并深入調(diào)查研究,掌握第一手材料,具體分析,按實際情況辦事;職工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、學(xué)習(xí)毛澤東思想和黨的各項政策和先進(jìn)科學(xué)技術(shù),不斷提高政治和技術(shù)水平。

第三十九條 繁殖場要密切聯(lián)系群眾,主動搞好場群關(guān)系,對農(nóng)場周圍的公社、生產(chǎn)隊要進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫助它們改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣良種。并應(yīng)與農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、拖拉機(jī)站等單位,加強(qiáng)聯(lián)系,密切協(xié)作。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究單位,也要指導(dǎo)和幫助繁殖場搞好良種繁殖工作。

第四十條 各省(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)本條例, 結(jié)合本省(市、區(qū))具體情況, 制定實施細(xì)則。

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