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示范繁殖農場工作暫行條例(草案)

第一章性質、方針、任務第一條示范繁殖農場(各種農作物原種繁育場、良種繁殖場等,以下簡稱繁殖場)是社會主義全民所有制的農業事業單位,是國家繁殖農作物良種,支援集體經濟,發展農業生產的

第一章 性質、方針、任務

第一條 示范繁殖農場(各種農作物原種繁育場、良種繁殖場等,以下簡稱繁殖場)是社會主義全民所有制的農業事業單位,是國家繁殖農作物良種,支援集體經濟,發展農業生產的重要基地。它雖屬事業性質,應當按照企業經營,實行經濟核算。

第二條 繁殖場實行以繁殖良種為主,適當開展多種經營的方針。 根據勤儉辦場的原則,努力改善經營管理,力爭自給有余。

第三條 繁殖場的主要任務是:

(1)繁殖農作物良種(原種場繁殖原種和品種提純復壯)。

(2)開展以良種為中心的增產示范。

(3)進行品種對比試驗和必要的生產技術試驗。有地區代表性、有條件的繁殖場,可以承擔品種區域試驗任務。

第二章 設置

第四條 良種繁殖場原則上以縣為單位建立。原種繁殖場根據需要重點建立。根據中共中央、國務院“關于加強種子工作的決定”精神,目前主要是恢復、整頓原有的示范繁殖農場。一般不新建,不得占用公社土地。原種場應全面規劃,做到合理布局。

第五條 目前,各地已經恢復的繁殖場,應集中力量,充分發揮其繁殖良種的潛力,以滿足生產的需要。場地過小的可以和鄰近的種子站(公司)合并。場地過大,不便于繁殖和提高良種的繁殖場,也應適當地進行調整。

第六條 現有繁殖場中,全民與集體所有制并存的,由場統一領導,分別核算。集體所有制部分繁殖良種,采取特約形式。其經營管理、勞動報酬、福利事業,應采取人民公社的辦法;國家給予公社、生產隊的扶持,也應享受同等待遇。

第三章 管理體制

第七條 繁殖場屬于農業系統,各級農業行政部門為繁殖場的主管部門。其他部門、其他單位都不能直接向繁殖場布置任務,更不能抽調人員、物資、資金、產品、土地和一切固定資產。

第八條 農業行政部門對繁殖場實行統一領導,分級管理。省(市、區)、專、縣(市)繁殖場分別歸同級農業行政部門領導。

第九條 各級農業行政部門對繁殖場的領導分工:

農業部負責制訂繁殖場的方針、政策;安排繁殖場的基本建設投資和生產周轉金和補貼費 (分別包括在分配各省的農業基本建設投資和農業事業費指標內, 不單獨安排指標);組織經驗交流和工作的檢查督促。

省(市、區)農業廳(局)負責掌握各級繁殖場的各項主要計劃的執行情況,下達原種和省內調劑的良種繁殖計劃,并進行分配;審核匯總財務預決算;審批基建投資;安排國家統一分配物資;核撥生產周轉金和補貼費;制定有關繁殖場的規章制度;提出人員編制意見;組織經驗交流;培訓干部并進行業務指導、工作檢查。

專(市)農業局協助省負責審查匯總本地區繁殖場各項計劃和財務預決算;組織經驗交流并進行業務指導和工作檢查督促。

縣(市)農業局(科)負責審定繁殖場生產、財務計劃;繁殖良種計劃;根據編制配備職工;審核基建計劃和臨時用工計劃;審批預算決算并負責日常工作的檢查督促。

第十條 繁殖場的恢復、新建、 擴建、改建、 遷移撤并和改變性質、 任務等

, 應經省(市、區)人民委員會或省農業廳審查批準,并報農業部備查。

第四章 良 種 繁 殖

第十一條 良種繁殖工作,是繁殖場中心任務,是衡量繁殖場工作好壞的主要標志。各級繁殖場應根據當地生產需要和主管部門對推廣良種的要求,結合本場具體情況,合理制訂良種繁殖計劃,經上級批準后,在正常年景下保證完成。

第十二條 繁殖場繁殖的良種,必須保證質量,做到質量第一。純度、凈度、水分、病蟲害等,都要合乎國家規定的種子檢驗標準、檢疫規定。繁殖場要執行種子檢驗制度,由指定的技術人員進行檢驗。種子出場時,應附檢驗證明書。

第十三條 繁殖場必須加強技術管理。按照各種不同作物的特點,因地制宜地制定良種繁殖技術操作規程,認真執行,并精細培育管理,以提高良種繁殖質量和擴大繁殖系數。

繁殖場必須建立品種試驗田、種子田和繁殖田(原種場還可以建立復壯田)。各田都要有專業組織負責,特別加工,精細管理,確保良種質量。

第十四條 繁殖場必須建立防雜保純制度。播種前,種子要精選處理;生長過程中,要嚴格除雜去劣;收獲時,要分品種單收、單運、單打、單曬、單藏。每個階段,每道工序,都要有專人負責,切實做好防雜保純工作。

第十五條 繁殖場應建立保管制度,加強種子保管工作。良種入倉前,倉庫要進行清理消毒,入倉時要分別品種、等級單獨貯存,制定標簽,專人負責,定期檢查、翻曬;

入倉、出倉,都必須進行檢驗。確保質量,確保安全。

第十六條 各級農業行政部門對繁殖場應加強技術力量,配足技術干部;逐步充實繁殖場的倉庫、曬場、種子精選、 處理機械、檢驗儀器和倉貯器材等基本建設

和設備, 并有計劃、有步驟地逐步實現機械化。

第五章 經營管理

第十七條 繁殖場必須加強經營管理,逐步建立和健全一套完整的管理制度,實行計劃管理、勞動管理、財務管理,健全生產責任制,不斷提高經營管理水平和勞動生產率。節約開支,降低成本。

第十八條 繁殖場必須制定年度生產、財務、良種繁殖、勞動、工資等計劃;有基建任務的還要編制基本建設計劃。并根據年度計劃編制季度和階段計劃,做到長計劃短安排,有秩序地進行生產。

切實做好統計工作,按國家規定的統計制度,定期上報。如實反映情況,不得弄虛作假。

第十九條 繁殖場應加強勞動管理。按照生產條件和經營內容合理配備人員,壓縮非生產人員,實行定員、定額。合理組織勞力,避免窩工浪費,并做好勞動保護工作,防止發生工傷事故。

繁殖場需用的臨時工,按照上級批準的勞動計劃,在同等條件下先用和職工同居的本場職工家屬。

第二十條 繁殖場要建立健全責任制。生產管理、物資管理、良種管理、機具管理以及生活福利等方面,都應明確責任,使人有專責,事有專管,克服和防止無人負責現象。嚴格實行考勤和作業驗收制度,保證作業質量。

第二十一條 繁殖場要切實貫徹國家各項財務管理制度,嚴格地實行經濟核算,一切開支都必須有預算和決算,收支均應按照制度和手續辦事,專款必須專用,嚴格控制非生產性的開支,杜絕貪污浪費。

第二十二條 繁殖場的預算收支,根據統一領導分級管理的原則,專、縣場由專、縣農業局匯總納入專、縣級預算,省屬場由省農業廳(局)匯總納入省級預算。如有必要,也可以將專、縣場和省屬場的預算收支,全部由省(市、區)農業廳(局)匯總,統一納入省級預算管理。究竟采取那種辦法,由省(市、區)農業廳同財政廳(局)商量確定。

第二十三條 繁殖場的預算交撥款由農業主管部門匯總納入預算后,利潤應當上交主管部門,虧損和生產周轉金由主管部門從上交的利潤中調劑解決,調劑后如有多余的,應當上交財政(經同級財政部門同意,可以由主管部門留作安排其他支出),不足的由國家撥給的農業事業費中安排解決。

第二十四條 繁殖場的基本建設投資,在農業基建投資內安排。基建計劃和基建程序按國家的規定辦理。不準挪用,也不得搞計劃外的基建工程。

第二十五條 繁殖場必須配備專職財會人員,執行會計人員職權試行條例,充分發揮財會人員的積極性。

第二十六條 繁殖場應根據本場具體條件,在有利于良種繁殖的前提下,因地制宜地開展畜、禽飼養,農副產品加工等多種經營。但不準從事商業性活動。

第六章 工資、福利

第二十七條 繁殖場必須認真執行各盡所能、按勞分配的社會主義原則。每個職工勞動報酬的多少,應當按照本人技術、業務技能的高低、熟練程度及勞動數量、質量決定,防止在勞動報酬上的平均主義。

第二十八條 繁殖場職工工資的支付形式,干部采用等級工資制;工人工資支付形式,必須有利于充分調動工人的生產積極性和責任感,有利于團結,既要體現按勞付酬,又要簡便易行。目前多數地區采取固定工資加獎勵的辦法,各省(市、區)農業廳(局)應進行總結,逐步完善。

第二十九條 為了鼓勵繁殖場職工繁殖良種的積極性,凡是完成或超額完成生產財務計劃和良種繁殖任務(包括數量和質量)的集體和個人,都應給予獎勵。具體獎勵辦法,由各省(市、區)農業廳(局)會同有關部門制訂,并報農業部、財政部核備。

第三十條 繁殖場附加工資提取比例,已實行勞動保險的按工資總額百分之十一,即工會經費百分之二,勞動保險金百分之一點五,醫藥衛生補助費百分之五,福利補助費百分之二點五;沒有實行勞動保險條例的,不提勞動保險金,附加工資提取比例按占工資總額的百分之九點五執行。

繁殖場職工必需的勞動保護用品,應按國營農場的標準,由地方商業部門供應。

第三十一條 繁殖場應當貫徹勞逸結合的精神,按國家規定休假日數,實行休假制度,但要根據農業生產的特點,靈活安排。

第三十二條 繁殖場應該隨著生產的發展,逐步提高職工生活水平。首先要辦好食堂,按參加食堂人數,劃出適當的集體菜地,保證蔬菜自給。食堂要實行民主管理,單獨核算,自負盈虧。

繁殖場職工不劃撥自用地。

職工的生活用品供應標準,應與國營農場的職工相同。

第七章 產品處理

第三十三條 繁殖場的主要任務是繁殖良種,根據中央決定,一律免除征購任務,(集體所有制部分不免除,交售良種,抵交征購任務)。也不承擔派購任務。

第三十四條 繁殖場繁殖的良種,交種子站(公司)經營推廣,也可以按照國家良種推廣計劃組織群眾串換(推廣時實行以糧換種, 換種的糧食售給糧食部門)

繁殖場的三留(口糧、種子、飼料)標準(不包括集體所有制部分),由農業部門會同糧食部門參照附近國營農場標準核定。如出售良種(包括經濟作物良種)和扣除三留以外,多余的糧食、油料交售給糧食部門;口糧、飼料、食油不足部分,由糧食部門供應。以上繁殖場的各項用糧標準,以及向國家交售糧、 油或需要國家供應糧、 油的計劃,均由農業部門和糧食部門提出意見,報同級人民委員會

批準執行。

第三十五條 繁殖場出售的良種,合乎國家規定質量標準的,給予合理加成。不合標準,不予加成。出售產品的獎售物資應與國營農場享受同等待遇。

第三十六條 繁殖場生產的其他農副產品,除按規定自留部分外,凡是國家規定收購的產品,一律出售給國家收購部門,不得送禮,不得多吃多占,不得進入自由市場。第八章 組織領導

第三十七條 繁殖場在各級黨政的領導下,應認真貫徹執行各項方針、政策,實行民主辦場、勤儉辦場的原則。健全場務管理委員會,有關生產、財務、良種繁殖、職工福利等重大事項, 應經管理委員會討論決定。 在管理委員會下, 根據生產需要, 設立生產隊(組),具體從事生產工作。

根據領導、技術人員、工人三結合的原則,建立、健全技術委員會(小組),研究有關良種繁殖技術、生產措施和鑒定良種。同時要充分發揮技術人員的作用,不斷提高繁殖良種的技術水平。

第三十八條 繁殖場應加強職工政治思想教育,提高無產階級的階級覺悟,發揮全體職工的積極性和創造性;組織社會主義勞動競賽,開展比、學、趕、幫活動,總結先進經驗,表揚好人好事;教育職工模范的遵守國家的政策法令和一切規章制度,自覺地遵守勞動紀律,堅守工作崗位,愛護公共財產。干部要參加集體勞動,同工人同甘共苦,打成一片,并深入調查研究,掌握第一手材料,具體分析,按實際情況辦事;職工都要認真學習馬列主義、學習毛澤東思想和黨的各項政策和先進科學技術,不斷提高政治和技術水平。

第三十九條 繁殖場要密切聯系群眾,主動搞好場群關系,對農場周圍的公社、生產隊要進行技術指導,幫助它們改進農業技術,推廣良種。并應與農業科學研究單位、農業技術推廣站、拖拉機站等單位,加強聯系,密切協作。農業科學研究單位,也要指導和幫助繁殖場搞好良種繁殖工作。

第四十條 各省(市、區)應根據本條例, 結合本省(市、區)具體情況, 制定實施細則。

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