北京市全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制實(shí)施辦法
（１９９３年２月１９日北京市政府令第１號(hào)發(fā)布）
第一條 為了推動(dòng)全民所有制工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）進(jìn)入市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)活力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行＜全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例＞的通知》、國(guó)務(wù)院頒布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》和國(guó)家法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市具體情況，制定本實(shí)施辦法。
第二條 企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式
企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式按市政府已經(jīng)批準(zhǔn)的八種形式繼續(xù)試點(diǎn)。
凡未確定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式的企業(yè)，可向市主管委辦提出申請(qǐng)，由市主管委辦會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)后簽訂協(xié)議并組織實(shí)施；企業(yè)已和政府簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)議需要變更的，應(yīng)向市主管委辦提出申請(qǐng)，在確定新的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式后，重新簽訂協(xié)議。
第三條 企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)
企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)，自主確定經(jīng)營(yíng)范圍和為社會(huì)提供服務(wù)。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和首都發(fā)展規(guī)劃的，不經(jīng)主管部門(mén)或?qū)徟鷻C(jī)關(guān)審批，企業(yè)可以開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，一業(yè)為主，兼營(yíng)其它，自主決定在本行業(yè)內(nèi)或跨行業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并直接到工商行政管理部門(mén)辦理變更或開(kāi)業(yè)登記。國(guó)家法律另有規(guī)定的除外。
對(duì)國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的指令性計(jì)劃，企業(yè)有權(quán)要求在政府有關(guān)部門(mén)的組織下，與需方企業(yè)簽訂合同或與政府指定單位簽訂國(guó)家訂貨合同。確因執(zhí)行指令性計(jì)劃給企業(yè)造成損失的，由國(guó)家給予補(bǔ)貼。除國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)下達(dá)的指令性計(jì)劃外，市計(jì)劃主管部門(mén)原則上不下達(dá)指令性計(jì)劃。
企業(yè)生產(chǎn)需由地方訂貨的重要物資，由市有關(guān)部門(mén)組織購(gòu)銷(xiāo)雙方議訂價(jià)格。
第四條 企業(yè)享有產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán)
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商品和勞務(wù)價(jià)格，除國(guó)家和市政府物價(jià)部門(mén)頒布的價(jià)格分管目錄所列的少數(shù)品種外，一律由企業(yè)自主定價(jià)。企業(yè)定價(jià)的商品不受經(jīng)營(yíng)差率（另有規(guī)定的從其規(guī)定）、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和銷(xiāo)售渠道限制，屬于國(guó)家管理價(jià)格的新產(chǎn)品，試銷(xiāo)期內(nèi)由企業(yè)自主定價(jià)。允許企業(yè)自主定價(jià)的，不必向市物價(jià)部門(mén)和政府主管委辦請(qǐng)示或備案。
除國(guó)務(wù)院物價(jià)部門(mén)和市物價(jià)部門(mén)外，任何單位和部門(mén)均不得截留、干預(yù)企業(yè)定價(jià)權(quán)，無(wú)權(quán)另行規(guī)定企業(yè)的產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)格。
物價(jià)部門(mén)執(zhí)行物價(jià)檢查時(shí)，按照目錄內(nèi)的商品價(jià)格執(zhí)行檢查。
第五條 企業(yè)享有產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)
企業(yè)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃和地方定貨任務(wù)以外的產(chǎn)品及指令性計(jì)劃超產(chǎn)的產(chǎn)品，由企業(yè)自主確定銷(xiāo)售范圍、數(shù)量、渠道、對(duì)象和方式。任何部門(mén)不得強(qiáng)行干預(yù)企業(yè)的銷(xiāo)售渠道，不準(zhǔn)對(duì)其銷(xiāo)售設(shè)置障礙。企業(yè)生產(chǎn)的指令性計(jì)劃產(chǎn)品，需方企業(yè)或政府指定的收購(gòu)單位必須按合同收購(gòu)。
企業(yè)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記，可以開(kāi)辦多種形式的市場(chǎng)或組織一次性的銷(xiāo)售活動(dòng)。
企業(yè)根據(jù)需要可以在社會(huì)上聘請(qǐng)中介經(jīng)紀(jì)人、推銷(xiāo)員。
第六條 企業(yè)享有物資采購(gòu)權(quán)
企業(yè)生產(chǎn)所需物資可以在市場(chǎng)自由選購(gòu)，自主調(diào)劑和串換，物資主管部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)不得干預(yù)，不得為企業(yè)指定供貨單位和供貨渠道。
任何部門(mén)不得規(guī)定企業(yè)只許使用本部門(mén)或與本部門(mén)有關(guān)單位的配套產(chǎn)品。
第七條 企業(yè)享有進(jìn)出口權(quán)
企業(yè)可在全國(guó)范圍內(nèi)自行選擇外貿(mào)企業(yè)委托代理從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)。并有權(quán)參與同外商的談判和對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的考察。為有利于實(shí)行收購(gòu)制企業(yè)了解國(guó)際市場(chǎng)，增加花色品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，外貿(mào)企業(yè)要主動(dòng)吸收生產(chǎn)企業(yè)參與同外商的進(jìn)出口產(chǎn)品價(jià)格的商定。
有貿(mào)易和非貿(mào)易外匯留成的企業(yè)，可以直接到外匯管理局申請(qǐng)開(kāi)立外匯帳戶(hù)。外匯留成要直接分配到企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)外匯帳戶(hù)；任何部門(mén)和單位不得平調(diào)和截留企業(yè)外匯留成，不得截留企業(yè)有償上交外匯后應(yīng)當(dāng)返還的人民幣。
無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類(lèi)生產(chǎn)、貿(mào)易型企業(yè)，可以在全國(guó)范圍內(nèi)選擇并通過(guò)有對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作權(quán)的企業(yè)在境外承攬工程，進(jìn)行技術(shù)合作或者提供其他勞務(wù)。也可與有對(duì)外承包工程、勞務(wù)、技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)達(dá)成協(xié)議，以聯(lián)營(yíng)、掛靠等多種形式開(kāi)展對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
企業(yè)用留成外匯、調(diào)劑外匯、國(guó)內(nèi)現(xiàn)匯貸款進(jìn)口不屬?lài)?guó)家限制進(jìn)口的商品，可直接到外匯管理局撥付外匯，辦理有關(guān)手續(xù)。
支持和鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)、自營(yíng)進(jìn)出口企業(yè)與其他企業(yè)聯(lián)營(yíng)、合作、參股、兼并、組建企業(yè)集團(tuán)，帶動(dòng)其他企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
國(guó)家分配給地方涉及工業(yè)的出口計(jì)劃、配額、許可證，由市對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)會(huì)同市工業(yè)主管部門(mén)，根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品凈創(chuàng)匯以及換匯成本等指標(biāo)，按“公開(kāi)、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)與講求效益相結(jié)合”的原則統(tǒng)一協(xié)調(diào)，合理分配。國(guó)家分配給地方涉及工業(yè)的進(jìn)口配額和許可證，也按上述原則辦理。
已獲得經(jīng)營(yíng)進(jìn)出口權(quán)的工業(yè)企業(yè)，其進(jìn)出口機(jī)構(gòu)的對(duì)外名稱(chēng)不變。新確定的，經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記核準(zhǔn)，并報(bào)海關(guān)備案，可對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)。
進(jìn)出口公司應(yīng)在結(jié)匯后及時(shí)撥付應(yīng)當(dāng)返還企業(yè)的人民幣，過(guò)期不付的，按合同規(guī)定追究違約責(zé)任。
企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可以在境外設(shè)立企業(yè)或者投資購(gòu)股、參股從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。中方投資額在１０００萬(wàn)美元以上項(xiàng)目報(bào)國(guó)家計(jì)委審批；１０００萬(wàn)美元以下項(xiàng)目由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同市計(jì)委審批。以實(shí)物投資辦企業(yè)，可以不再審批，只報(bào)市經(jīng)貿(mào)委備案。有關(guān)外匯事宜，依照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《境外投資外匯管理辦法》執(zhí)行。有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記，按照國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、財(cái)政部、國(guó)家外匯管理局頒發(fā)的《境外國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》辦理。
有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)和年供貨額在１００萬(wàn)美元以上的企業(yè)，可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，確定本企業(yè)經(jīng)常出入境的業(yè)務(wù)人員名額，報(bào)主管委辦和經(jīng)貿(mào)委審批。對(duì)企業(yè)結(jié)常出入境人員的出入境，實(shí)行一次性審批、一年內(nèi)多次有效的辦法。
第八條 企業(yè)享有投資決策權(quán)
企業(yè)依照法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定，有權(quán)以留用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專(zhuān)利技術(shù)等向國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位投資，購(gòu)買(mǎi)和持有其他企業(yè)的股份。企業(yè)在投資興辦企業(yè)，申報(bào)登記注冊(cè)手續(xù)時(shí)，除提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的有關(guān)證明外，不再辦理其它手續(xù)（中外合資、合作企業(yè)除外）。
企業(yè)以留用資金和自行籌措的資金從事固定資產(chǎn)投資，由企業(yè)自主決定，報(bào)市計(jì)委及主管委辦備案并接受監(jiān)督。涉及土地管理、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目，上述管理部門(mén)應(yīng)在七日內(nèi)予以答復(fù)，并依法盡快辦理有關(guān)手續(xù)。
企業(yè)從事固定資產(chǎn)建設(shè)需要政府或其他部門(mén)投資、銀行貸款和向社會(huì)發(fā)行債券的，其基本建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)報(bào)市計(jì)委審批或備案；工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目報(bào)市經(jīng)委審批或備案；貸款報(bào)銀行審批；發(fā)行債券報(bào)市計(jì)委和人民銀行審批；需要使用境外貸款的，報(bào)政府有關(guān)部門(mén)審批。
企業(yè)依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定，以留用資金向國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)和企業(yè)、事業(yè)單位投資、購(gòu)買(mǎi)和持有其他企業(yè)的股份，因留用資金不足，發(fā)生先用后提的資金需要，企業(yè)可多方融資，包括向銀行申請(qǐng)貸款，經(jīng)銀行批準(zhǔn)，在當(dāng)年提留的資金額度內(nèi)，銀行可發(fā)放貸款。
企業(yè)根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益和承受能力，可以增提新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金，報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金免征“兩金”。列入市級(jí)新產(chǎn)品試制計(jì)劃的產(chǎn)品投產(chǎn)后，按北京市頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步搞好國(guó)營(yíng)大中型工業(yè)企業(yè)的若干政策》執(zhí)行。按照國(guó)家規(guī)定，企業(yè)有權(quán)選擇具體的折舊辦法，確定加速折舊的幅度。提取的折舊免征“兩金”。
第九條 企業(yè)享有留用資金支配權(quán)
企業(yè)在保證實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增殖的前提下，有權(quán)自主確定稅后利潤(rùn)中各項(xiàng)基金的比例和用途，報(bào)市財(cái)政部門(mén)備案。
第十條 企業(yè)享有資產(chǎn)處置權(quán)
企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，對(duì)一般固定資產(chǎn)，可以自主決定出租、抵押或者有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚?duì)關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物可以出租，經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)也可以抵押、有償轉(zhuǎn)讓。法律和法規(guī)另有規(guī)定的除外。企業(yè)處置固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十一條 企業(yè)享有聯(lián)營(yíng)、兼并權(quán)
企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定方式與其它企業(yè)、事業(yè)單位聯(lián)營(yíng)，不需報(bào)上級(jí)政府主管委辦審批，經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記后，取得法人資格。
企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，與外商投資企業(yè)再聯(lián)合設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不受行業(yè)限制。
鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研軍工單位聯(lián)辦技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，以技術(shù)入股方式與企業(yè)合辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和承包本市虧損企業(yè)，經(jīng)市科委、經(jīng)委認(rèn)定，凡聯(lián)辦技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的，可享受獨(dú)立科研院所的優(yōu)惠政策；合辦高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的，可享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策；承包虧損企業(yè)的，可按協(xié)議確定雙方的收益。
第十二條 企業(yè)享有勞動(dòng)用工權(quán)
企業(yè)招工，由于城鎮(zhèn)勞動(dòng)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)，允許企業(yè)從農(nóng)村招用農(nóng)民合同制工人。
在部分勞動(dòng)力短缺的行業(yè)、工種范圍內(nèi)，招用的農(nóng)民合同制工人，經(jīng)市勞動(dòng)局批準(zhǔn)，可在生產(chǎn)技術(shù)骨干中選擇少數(shù)優(yōu)秀人員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)合同制工人。
工業(yè)技校可自行確定從本市郊區(qū)縣農(nóng)村招生的計(jì)劃。在校期間和畢業(yè)參加工作后，不轉(zhuǎn)城鎮(zhèn)戶(hù)口。
企業(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)、勞動(dòng)合同和企業(yè)規(guī)章終止、解除勞動(dòng)合同、辭退、除名、開(kāi)除職工，不再經(jīng)市、區(qū)、縣勞動(dòng)部門(mén)審查。對(duì)被終止解除勞動(dòng)合同、辭退、除名和開(kāi)除的職工，待業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法提供待業(yè)保險(xiǎn)金，各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供再就業(yè)的機(jī)會(huì)，負(fù)責(zé)待業(yè)職工的就業(yè)指導(dǎo)，組織待業(yè)職工的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練，扶持、指導(dǎo)生產(chǎn)自救和自謀職業(yè)。對(duì)其中屬于集體戶(hù)口的人員，其居住地的公安、糧食部門(mén)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予辦理戶(hù)口和糧食供應(yīng)關(guān)系遷移手續(xù)，城鎮(zhèn)街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以接收。
按有關(guān)規(guī)定，對(duì)老弱病殘職工應(yīng)允許廠內(nèi)離崗?fù)损B(yǎng)，對(duì)為安置富余人員開(kāi)辦的三產(chǎn)實(shí)行貸款貼息和減免稅。
對(duì)企業(yè)確定的富余人員，允許離開(kāi)企業(yè)自行調(diào)動(dòng)工作或進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)交流。
第十三條 企業(yè)享有人事管理權(quán)
經(jīng)主管委辦批準(zhǔn)，企業(yè)可以招聘境外技術(shù)、管理人員。并依照《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境、出境管理辦法》辦理有關(guān)手續(xù)。
改變企業(yè)及管理人員套用行政級(jí)別的做法，企業(yè)一律不定級(jí)。
企業(yè)應(yīng)打破干部、工人身份界限。對(duì)管理人員和技術(shù)人員實(shí)行聘任制和考核制，做到公平競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔，有上有下。
企業(yè)中層行政管理人員由廠長(zhǎng)按照規(guī)定程序任免（聘任、解聘）。副廠級(jí)行政管理人員，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)授權(quán)，由廠長(zhǎng)按規(guī)定程序任免（聘任、解聘），報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案；或由廠長(zhǎng)按照國(guó)家規(guī)定提請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)任免（聘任、解聘）。
企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)可以一人兼或交叉兼職。
第十四條 企業(yè)享有工資、獎(jiǎng)金分配權(quán)
企業(yè)的工資總額依照市政府有關(guān)部門(mén)規(guī)定的工資總額與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤辦法確定。在按規(guī)定提取的工資總額內(nèi)，企業(yè)有權(quán)確定工資、獎(jiǎng)金的分配形式，自主確定職工晉級(jí)、增薪或降級(jí)、減薪的條件、時(shí)間和發(fā)放辦法。對(duì)貢獻(xiàn)突出的科技人員、管理人員和其他人員，企業(yè)有權(quán)予以重獎(jiǎng)。
第十五條 企業(yè)享有內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)
企業(yè)自主確定內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)立及其人員編制，任何部門(mén)和單位無(wú)權(quán)要求企業(yè)設(shè)置對(duì)口機(jī)構(gòu)，規(guī)定人員編制和級(jí)別待遇。
法律和國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定的，企業(yè)配置專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第十六條 企業(yè)享有拒絕攤派權(quán)
企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門(mén)和單位向企業(yè)攤派人力、物力、財(cái)力。企業(yè)可以向攤派單位所在地審計(jì)部門(mén)或者監(jiān)察部門(mén)、政府行政復(fù)議機(jī)構(gòu)控告、檢舉、揭發(fā)攤派行為，要求作出處理。上述機(jī)關(guān)通常在受理后１０日內(nèi)作出答復(fù)。
除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定，企業(yè)有權(quán)抵制任何部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、評(píng)比、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、鑒定、考試、考核。嚴(yán)格限制社會(huì)組織到企業(yè)進(jìn)行參觀等活動(dòng)。對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全、治安、衛(wèi)生、環(huán)保、技術(shù)、工商、文化等檢查，實(shí)行檢查人員持證檢查制度。
對(duì)于攤派不成，以各種借口對(duì)企業(yè)進(jìn)行挾嫌報(bào)復(fù)，設(shè)置障礙的，一經(jīng)查實(shí)，依法加重處罰。
第十七條 明確企業(yè)盈虧責(zé)任
企業(yè)是承擔(dān)自負(fù)盈虧責(zé)任的主體，以國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)，承擔(dān)民事責(zé)任。
廠長(zhǎng)作為企業(yè)的法定代表人，對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)有直接經(jīng)營(yíng)責(zé)任。職工按企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
第十八條 完善工資分配的約束和監(jiān)督機(jī)制
實(shí)行“兩率控制”（即：工資總額增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)以實(shí)現(xiàn)利稅計(jì)算的經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度，職工實(shí)行平均工資增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)依據(jù)凈產(chǎn)值計(jì)算的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度）和“工效掛鉤”的企業(yè)，１９９２年工資基數(shù)和經(jīng)濟(jì)效益基數(shù)，由市、區(qū)、縣勞動(dòng)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)一次核定后，今后每年由企業(yè)自行清算確定工資總額的增減幅度。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的微利企業(yè)和虧損企業(yè)的工資總額基數(shù)，仍由市、區(qū)、縣勞動(dòng)、財(cái)政部門(mén)按年清算核定。
企業(yè)的工資分配，應(yīng)接受勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督。也可以由市勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)委托由政府有關(guān)部門(mén)特別認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所等單位對(duì)企業(yè)工資分配進(jìn)行審核。
企業(yè)多提的工資總額、企業(yè)職工多得的收入和企業(yè)用其它應(yīng)用于生產(chǎn)性支出的資金發(fā)放的工資或增加的集體福利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由勞動(dòng)部門(mén)限期從企業(yè)工資總額中扣回。
企業(yè)制定的工資改革方案和分配辦法，要經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論審議。
廠長(zhǎng)的工資性收入，按照有關(guān)規(guī)定和干部管理權(quán)限，報(bào)企業(yè)主管部門(mén)審批。
第十九條 建立企業(yè)盈虧獎(jiǎng)懲辦法
企業(yè)連續(xù)三年全面完成上交任務(wù)，并實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)增殖的，或虧損企業(yè)的新任廠長(zhǎng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧增盈目標(biāo)的，企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)廠長(zhǎng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)金由決定獎(jiǎng)勵(lì)的部門(mén)撥付。
企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)管理不善造成經(jīng)營(yíng)性虧損的，應(yīng)由勞動(dòng)部門(mén)核減企業(yè)工資總額。政府主管部門(mén)根據(jù)責(zé)任大小，減發(fā)廠長(zhǎng)的工資收入并視情況給予其行政處分。
第二十條 確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值增殖
企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、稅收和國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，定期對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做到帳實(shí)相符。正確核算成本，如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，不得造成利潤(rùn)虛盈或者虛盈實(shí)虧，也不得亂擠亂攤成本費(fèi)用，截留應(yīng)上交國(guó)家的財(cái)政收入。
企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃、與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。
企業(yè)應(yīng)依據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)會(huì)計(jì)制度建立企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益考核制度，編制年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，如實(shí)反映企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況。
企業(yè)以不提或少提折舊費(fèi)或大修理費(fèi)，少計(jì)成本或掛帳不攤，造成利潤(rùn)虛盈或虛盈實(shí)虧的，應(yīng)由企業(yè)留利補(bǔ)足。
第二十一條 企業(yè)變更終止的方式
企業(yè)可以通過(guò)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)整頓、承包、租賃、拍賣(mài)、合并、分立、解散、破產(chǎn)等方式，進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)資源合理配置和企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。
涉及產(chǎn)權(quán)調(diào)整、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)以及采取有償轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的企業(yè)，按國(guó)務(wù)院《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定辦理；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)與原簽訂合同的部門(mén)辦理承包協(xié)議的中止和變更手續(xù)；并按規(guī)定到工商行政管理部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)、變更、開(kāi)業(yè)、登記手續(xù)，到稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)注銷(xiāo)、變更、登記手續(xù)，到國(guó)有資產(chǎn)管理局辦理國(guó)有資產(chǎn)注銷(xiāo)、產(chǎn)權(quán)變更登記。
第二十二條 企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)
轉(zhuǎn)產(chǎn)由企業(yè)自主決定，政府積極支持企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)。企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)方向要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和首都發(fā)展規(guī)劃的要求，不得轉(zhuǎn)產(chǎn)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)和淘汰的產(chǎn)品。
第二十三條 企業(yè)停產(chǎn)整頓
企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損嚴(yán)重的，可以自行申請(qǐng)停產(chǎn)整頓；政府主管部門(mén)也可以責(zé)令其停產(chǎn)整頓。停產(chǎn)整頓的企業(yè)應(yīng)報(bào)工商行政管理局備案，停產(chǎn)整頓期限一般不超過(guò)一年。
停產(chǎn)整頓期間，根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，市有關(guān)部門(mén)暫停其上交承包利潤(rùn)；企業(yè)可向銀行申請(qǐng)延期支付貸款利息，經(jīng)銀行審批，可對(duì)其貸款利息實(shí)行掛帳，不計(jì)復(fù)利；政府主管部門(mén)要協(xié)助企業(yè)實(shí)施整頓方案；企業(yè)自停產(chǎn)整頓之日起停發(fā)獎(jiǎng)金。
第二十四條 企業(yè)間承包
企業(yè)法人可以通過(guò)承包獲得其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。被承包企業(yè)需改變資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式的，按本辦法第二條第二款辦理。承包企業(yè)與被承包企業(yè)間應(yīng)根據(jù)平等、自愿和協(xié)商的原則，訂立承包協(xié)議書(shū)，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。
第二十五條 租賃經(jīng)營(yíng)
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)可以實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)，需按國(guó)務(wù)院《全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》的規(guī)定辦理。
第二十六條 企業(yè)拍賣(mài)
國(guó)有資產(chǎn)管理局會(huì)同主管委辦可以決定或者批準(zhǔn)出售國(guó)有小型工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。政府主管委辦出售國(guó)有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)可以委托市拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。企業(yè)拍賣(mài)需執(zhí)行國(guó)家體改委、財(cái)政部、國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)產(chǎn)權(quán)的暫行辦法》。出售小型國(guó)有企業(yè)所得凈收入（包括利息收入），上交市國(guó)有資產(chǎn)管理局，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以部分或全部撥給政府主管委辦，列入專(zhuān)項(xiàng)，用于企業(yè)再投入。
第二十七條 企業(yè)合并、兼并
市政府主管委辦可以決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的合并。全民所有制范圍內(nèi)的企業(yè)合并，可以采取資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)方式進(jìn)行；涉及不同所有制間的合并，采取資產(chǎn)有償劃轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行。政府決定的合并，合并方案由政府主管委辦提出，跨行業(yè)、跨部門(mén)的合并，由政府主管委辦主持進(jìn)行。對(duì)以承擔(dān)一定債務(wù)或負(fù)擔(dān)形式進(jìn)行的企業(yè)合并，經(jīng)政府主管委辦會(huì)同財(cái)政或銀行批準(zhǔn)，可按本條四、五款辦理。
企業(yè)可以自主決定兼并其它企業(yè)。企業(yè)兼并是一種有償?shù)暮喜⑿问健Ｆ髽I(yè)可以實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨部門(mén)的兼并和聯(lián)營(yíng)，任何部門(mén)和單位不得干涉和阻撓。
被兼并企業(yè)應(yīng)向政府主管委辦遞交資產(chǎn)負(fù)債清冊(cè)和近期會(huì)計(jì)報(bào)表。被兼并企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的收入，按本辦法第二十六條中關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)所得凈收入的規(guī)定辦理。
被兼并企業(yè)的債權(quán)債務(wù)由兼并企業(yè)承擔(dān)；兼并企業(yè)與債權(quán)人經(jīng)充分協(xié)商，可以訂立分期償還或者減免債務(wù)的協(xié)議；政府主管委辦會(huì)同市財(cái)稅部門(mén)可以酌情定期核減兼并企業(yè)的上交利潤(rùn)指標(biāo)；經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，銀行審批，可酌情對(duì)被兼并企業(yè)原欠其的債務(wù)實(shí)行停減利息或利息掛帳，不計(jì)復(fù)利；市勞動(dòng)部門(mén)對(duì)兼并企業(yè)的工資總額予以重新核定。
被兼并企業(yè)轉(zhuǎn)入第三產(chǎn)業(yè)的，經(jīng)銀行批準(zhǔn)，自開(kāi)業(yè)之日起，對(duì)被兼并企業(yè)原有銀行貸款實(shí)行二年停息、三年減半收息。但在享受減利停息期間所盈余的資金，必須轉(zhuǎn)為企業(yè)自有流動(dòng)資金用于周轉(zhuǎn)，不得作為企業(yè)利潤(rùn)參與任何形式的分配和上繳。違者銀行按有關(guān)規(guī)定追收利息。
第二十八條 企業(yè)分立
市政府主管委辦可以批準(zhǔn)企業(yè)分立。企業(yè)分立時(shí)，應(yīng)當(dāng)由分立各方簽訂分立協(xié)議，明確劃分和落實(shí)分立各方的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)等。企業(yè)分立可由企業(yè)自行提出申請(qǐng)，也可由政府主管委辦做出企業(yè)分立決定。
為了支持興辦第三產(chǎn)業(yè)，各單位可用一部分國(guó)有資產(chǎn)，開(kāi)辦集體企業(yè)或經(jīng)營(yíng)單位。對(duì)這部分國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓或有償使用，并由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)核定轉(zhuǎn)讓價(jià)值或資金占用費(fèi)。企業(yè)開(kāi)辦初期，如確有困難，可經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，在一定時(shí)期內(nèi)減免資金占用費(fèi)。
第二十九條 企業(yè)解散
在保證清償債務(wù)的前提下，由政府主管委辦提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，企業(yè)可以依法予以解散。企業(yè)解散，由政府主管委辦指定成立的清算組進(jìn)行清算。企業(yè)的設(shè)備可進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)出售；原材料及產(chǎn)品可委托市場(chǎng)拍賣(mài)；土地使用和地面建筑物應(yīng)辦理有關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
第三十條 企業(yè)破產(chǎn)
企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，達(dá)到法定破產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法破產(chǎn)。政府認(rèn)為不宜破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予資助或者采取其他措施，幫助企業(yè)清償債務(wù)。
企業(yè)宣告破產(chǎn)后，其他企業(yè)可以與破產(chǎn)企業(yè)清算組訂立接收破產(chǎn)企業(yè)的協(xié)議，按照協(xié)議承擔(dān)法院裁定的債務(wù)，接受破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，安排破產(chǎn)企業(yè)職工，并可以享受《條例》第三十四條第二款規(guī)定的兼并企業(yè)的待遇。
第三十一條 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后的職工安置
政府決定解散的企業(yè)，職工由市勞動(dòng)部門(mén)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)采取多種辦法妥善安置。
具有法人資格實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算、自負(fù)盈虧的原第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年安置主辦企業(yè)富余職工達(dá)本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)６０％（含６０％）以上的，從達(dá)到月份起兩年免征、三年減半征收所得稅；當(dāng)年安置主辦企業(yè)富余職工達(dá)本企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)３０％（含３０％）以上不足６０％的，從達(dá)到月份起，免征兩年所得稅。
第三十二條 轉(zhuǎn)變政府職能
各級(jí)政府和部門(mén)要圍繞建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，積極進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變。按照政企職責(zé)分開(kāi)的原則，依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理，為企業(yè)提供服務(wù)。
第三十三條 政府行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)職責(zé)
國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。
為確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，政府及其有關(guān)部門(mén)分別行使下列職責(zé)：
（一）考核企業(yè)財(cái)產(chǎn)保值、增殖指標(biāo)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債和損益情況進(jìn)行審查和審計(jì)監(jiān)督；
（二）根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定國(guó)家與企業(yè)之間財(cái)產(chǎn)收益的分配方式、比例或者定額；
（三）根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，決定、批準(zhǔn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，本辦法第八條規(guī)定由企業(yè)自主決定的投資項(xiàng)目除外；
（四）決定或者批準(zhǔn)企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式和企業(yè)的設(shè)立、合并（不含兼并）、分立、承包、租賃、終止、拍賣(mài)，批準(zhǔn)企業(yè)提出的被兼并申請(qǐng)和破產(chǎn)申請(qǐng)；
（五）根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，審批企業(yè)財(cái)產(chǎn)的報(bào)損、沖減、核銷(xiāo)及關(guān)鍵設(shè)備、成套設(shè)備或者重要建筑物的抵押、有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)M織清算和收繳被撤銷(xiāo)、解散企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；
（六）依照法定條件和程序，決定或者批準(zhǔn)企業(yè)廠長(zhǎng)的任免（聘任、解聘）和獎(jiǎng)懲；
（七）擬定企業(yè)財(cái)產(chǎn)管理法規(guī)、規(guī)章，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；
（八）維護(hù)企業(yè)依法行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受干預(yù)，協(xié)助企業(yè)解決實(shí)際困難；
（九）加強(qiáng)企業(yè)保衛(wèi)工作，維護(hù)生產(chǎn)秩序，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者依法行使職權(quán)。
第三十四條 建立完善宏觀調(diào)控體系
（一）根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、方針和產(chǎn)業(yè)政策，制定本市發(fā)展戰(zhàn)略，提出落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施辦法，定期分布本市鼓勵(lì)、允許、限制、禁止的行業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品目錄，對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的導(dǎo)向；利用稅率、利率和價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿，引導(dǎo)企業(yè)行為。
（二）加強(qiáng)行業(yè)管理，破除行政隸屬關(guān)系的限制，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展中的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)發(fā)布國(guó)內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的信息，引導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展方向，減少企業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的盲目性，也可根據(jù)政府的委托，提出行業(yè)發(fā)展方面的建議和咨詢(xún)意見(jiàn)。
（三）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)形成跨行業(yè)、跨地區(qū)的企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)資源的合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，引導(dǎo)企業(yè)劃小核算單位，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第三十五條 培育和完善市場(chǎng)體系
（一）培育和完善市場(chǎng)體系的基本目標(biāo)是打破地區(qū)、部門(mén)分割和封鎖，建立和完善平等競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)則健全的全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。
（二）政府有關(guān)部門(mén)要研究和提出本市建立生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)的規(guī)劃性意見(jiàn)，逐步形成市場(chǎng)體系。對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)，要盡快發(fā)展和完善。積極發(fā)展工業(yè)勞務(wù)市場(chǎng)，開(kāi)展富余職工余缺調(diào)劑，組織跨系統(tǒng)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的勞務(wù)輸出，組織富余人員從事勞務(wù)承包。按照企業(yè)的委托，代辦招工，代存檔案，招聘有關(guān)事宜，使之成為解決企業(yè)供需的主要場(chǎng)所和方式。
（三）發(fā)布市場(chǎng)信息，制定市場(chǎng)管理的法規(guī)、規(guī)章、政策，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，制止違法經(jīng)營(yíng)和不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)企業(yè)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。
第三十六條 建立健全和完善社會(huì)保障體系
（一）建立健全和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由國(guó)家、企業(yè)、職工個(gè)人三者共同合理負(fù)擔(dān)。
要改變現(xiàn)行的通過(guò)企業(yè)所屬區(qū)、縣、局、總公司向企業(yè)繳、撥養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理體制，逐步過(guò)渡到由區(qū)、縣社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)直接向轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)繳、撥養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理體制。企業(yè)退休人員從企業(yè)管理為主逐步向社會(huì)管理為主過(guò)渡。
（二）建立和完善職工待業(yè)保險(xiǎn)制度，使職工在待業(yè)期間能夠得到一定數(shù)量和一定期限的待業(yè)保險(xiǎn)金，保證其基本生活。
（三）建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等制度。
第三十七條 完善社會(huì)服務(wù)體系
（一）建立和發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、稅務(wù)事務(wù)所、職業(yè)介紹所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)投資招商和勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)等多種信息、管理、咨詢(xún)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其仲裁、公證、咨詢(xún)等多方面作用，提倡多方位、全過(guò)程的服務(wù)，逐步形成社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（二）政府各部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
第三十八條 政府部門(mén)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)違反《條例》和本辦法的規(guī)定，企業(yè)可以向其上級(jí)機(jī)關(guān)或市政府投訴，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由同級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
政府主管部門(mén)在接到企業(yè)投訴后，必須在７日內(nèi)作出是否受理的決定；在３０日內(nèi)作出處理決定，并將處理結(jié)果告之投訴企業(yè)。
第三十九條 企業(yè)應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任
企業(yè)違反《條例》和本辦法的規(guī)定，政府或者政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)廠長(zhǎng)、其他廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員，分別追究行政責(zé)任、給予經(jīng)濟(jì)處罰，并依照有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 保護(hù)企業(yè)行使職權(quán)
阻礙廠長(zhǎng)和各級(jí)管理人員依法行使職權(quán)的，或者擾亂企業(yè)秩序，致使生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)、工作不能正常進(jìn)行的行為，由企業(yè)所在地的公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。
第四十一條 企業(yè)申請(qǐng)行政復(fù)議與提起行政訴訟
政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，企業(yè)可以依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
（一）侵犯法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的；
（二）拒絕或者逾期不予答復(fù)企業(yè)申請(qǐng)頒發(fā)許可證和執(zhí)照的；
（三）違法要求企業(yè)履行義務(wù)的；
（四）對(duì)企業(yè)依法提出的申請(qǐng)或者投訴不予受理或逾期不予答復(fù)的。
第四十二條 《條例》與本辦法一并執(zhí)行
本辦法是《條例》的補(bǔ)充和具體化。《條例》有明確規(guī)定，本辦法中未列入的，按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 辦法適用范圍
本辦法適用本市行政區(qū)域內(nèi)市、區(qū)、縣所屬全民所有制工業(yè)企業(yè)，其原則適用于全民所有制交通運(yùn)輸、郵電、地質(zhì)勘探、建筑安裝、商業(yè)、外貿(mào)、物資、農(nóng)林、水利、科技等企業(yè)。
第四十四條 清理法規(guī)、文件
本辦法發(fā)布前的北京市規(guī)章和其他行政性文件的內(nèi)容，與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第四十五條 組織實(shí)施
本辦法由市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)薪?jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。市政府法制辦公室對(duì)本辦法的實(shí)施負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。