中共黑龍江煤礦安全監察局黨組關于2013年黨風廉政建設工作任務分工的意見
（?\煤安監黨[2013]9號）
各監察分局（站）、局機關各處室、局屬各事（企）業單位：
為認真貫徹落實黑龍江煤礦安全監察局2013年黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議精神，確保今年各項任務落到實處，現結合黑龍江煤監系統實際，提出分工意見如下：
一、加大監督力度，促進國家安監總局黨組重大決策部署和省局黨組重要工作的貫徹落實
（一）按照國家安監總局黨組的部署和省局2013年重點工作安排，重點開展對煤礦整頓關閉、落實礦長安全生產七項規定、建立“打非治違”長效機制、安全保障能力和應急能力建設等重要決策部署執行情況的監督檢查，確保政令暢通，推動工作落實。【責任單位：紀檢監察室、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事業單位】（列在首位的為牽頭單位，其他為主要參加單位。下同。）
（二）切實加大監察執法工作力度，堅決維護廣大礦工需要安全的根本利益，堅決維護法律尊嚴和國家監察權威。【責任單位：政策法規處、監察一處、監察二處、科技裝備處、事故調查處、人事培訓處、各監察分局（站）】
（三）堅持政務信息公開制度，及時主動公開涉及群眾切身利益的煤礦安全生產方面的信息。切實做好信息公開落實工作，通過政府網站、新聞媒體等途徑，向公眾介紹煤礦安全監察重點工作進展、重特大事故搶險救援、事故調查和責任追究等方面的情況，及時回應人民群眾對煤礦安全生產的高度關注，維護人民群眾對煤礦安全生產的知情權和監督權，讓煤礦安全監察權力在公開透明的環境下運行。【責任單位：政策法規處、辦公室、監察一處、監察二處、科技裝備處、事故調查處、人事培訓處、各監察分局（站）、救援中心、統計中心】
二、落實黨風廉政建設責任制各項規定
（四）按照省局黨組關于《貫徹落實黨風廉政建設責任制的實施細則》及《黨風廉政建設責任制檢查考核辦法》的要求，各單位、各部門要結合實際，細化分解工作任務，認真落實。特別是明確“一把手”的第一責任和黨員領導干部的“一崗雙責”責任。【責任單位：紀檢監察室、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事（企）業單位】
（五）嚴明黨的政治紀律。黨員干部要以身作則，加強對十八大精神的學習，加強對《黨章》的學習，增強黨性觀念，自覺在思想上、政治上和行動上與黨中央保持一致，嚴禁違反政治紀律的行為發生，確保政令暢通。【責任單位：機關黨委、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事（企）業單位】
（六）進一步規范黨員領導干部報告個人有關事項制度。【責任單位：人事培訓處、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事（企）業單位】
三、強化對重要崗位和關鍵環節的監督
（七）加強對執法情況的監督檢查，著重解決行政不作為、慢作為、亂作為等問題，嚴肅查處違規行使“自由裁量權”、擅自變更行政處罰等問題。【責任單位：政策法規處、紀檢監察室】
（八）加強對行政許可受理、審查等環節的監督，加快推行行政許可網上操作。【責任單位：紀檢監察室、監察一處、監察二處、人事培訓處、科技裝備處、救援中心、質監站、統計中心】
（九）加強對各項制度執行情況的監督檢查，特別是涉及重大事項決策、干部任免、重要項目安排、大額資金使用等，都要按照制度辦事，堅持領導班子集體研究決定，確保決策的民主、科學和規范。【責任單位：紀檢監察室、人事培訓處、財務處、科技裝備處】
（十）加強對事（企）業單位財務工作的監督檢查。要建立健全財務預決算管理制度，加強對國有資產的管理，嚴格執行“收支兩條線”規定，堅持公開、透明、規范、完整的預決算制度，對各單位預決算執行、“三公”費用支出使用情況進行監督，從嚴控制“三公”經費，及時發現和糾正違規違紀行為。【責任單位：財務處、紀檢監察室】
（十一）加強對落實中央八項規定精神和省局黨組六條要求的監督檢查。各單位黨政主要負責同志要嚴要求、負好責、把好關，逐條落實好。繼續精簡會議活動和文件簡報，特別是要嚴格控制行政經費支出，公務接待等活動一律從簡，厲行勤儉節約，嚴肅整治公款吃喝行為，不允許任何單位任何人強調任何理由搞變通，更不允許頂風作案。如有違反，一經查實，將對有關領導干部嚴肅問責。【責任單位：紀檢監察室、機關黨委、辦公室、財務處】
（十二）加強干部隊伍建設，改進工作作風。著重解決機關和一些單位存在的作風漂浮、管理松弛、消極懈怠等問題，進一步增強隊伍的凝聚力和戰斗力。【責任單位：人事培訓處、機關黨委、紀檢監察室】
四、繼續加大群眾信訪舉報案件核查工作力度，發揮案件查辦的懲戒功能
（十三）嚴肅查處監察執法、行政審批、中介機構監管、物品采購、資金使用、人事管理等過程中發生的違紀違法案件。【責任單位：紀檢監察室】
（十四）嚴肅查處黨員干部違規在煤礦等企業、中介機構投資入股的行為。【責任單位：紀檢監察室】
（十五）嚴肅查處玩忽職守、失職瀆職造成重特大事故和瞞報、謊報事故的行為；加強群眾信訪舉報煤礦生產安全事故的核查工作。【責任單位：事故調查處、監察一處、監察二處、紀檢監察室、各監察分局（站）】
（十六）加強信訪舉報初核工作。對群眾來信來訪和舉報要“件件有著落”；對實名舉報要“件件有回音”；對有可查性的一定要認真核查，并向上級報告結果。【責任單位：紀檢監察室、機關黨委】
（十七）完善辦案工作機制。針對辦案工作實際，加強與地方紀檢監察機關的協調配合，整合力量，增強辦案合力。【責任單位：紀檢監察室】
（十八）按照2013年黑龍江省紀委黨風廉政建設任務分工，我局是糾正安全生產方面不正之風的協辦單位。要與地方有關部門密切合作，抓好落實。【責任單位：紀檢監察室、辦公室、政策法規處、科技裝備處、監察一處、監察二處、事故調查處、人事培訓處、各監察分局（站）、救援中心、安全培訓中心、檢測檢驗中心、質量監督站】
五、加強教育基礎，推進源頭治理工作
（十九）組織開展好第四個“警示教育周”活動。提前謀劃，確定主題。結合我局實際，認真剖析發生在個別干部身上因以權謀私、收受賄賂或因沒有履行好職責、玩忽職守而受到法律制裁和紀律處罰的案例，確保教育活動取得實效。【責任單位：紀檢監察室、機關黨委】
（二十）加強政風行風建設。積極參加地方黨委、政府組織的《行風熱線》活動，認真解答和處理群眾咨詢投訴問題，樹立煤礦安全監察機構的良好形象。【責任單位：紀檢監察室、辦公室、政策法規處、科技裝備處、監察一處、監察二處、事故調查處、人事培訓處、各監察分局（站）】
（二十一）適時組織開展愛國主義教育、反腐倡廉警示教育和學習黨章知識競賽等活動。【責任單位：機關黨委、紀檢監察室】
（二十二）加強廉政文化建設，積極開展“廉政文化進大樓”、“征集廉政警句”等活動，營造濃厚的廉政文化氛圍。【責任單位：紀檢監察室、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事（企）業單位】
（二十三）認真開展清理黨員干部收受現金和有價證券等問題。【責任單位：紀檢監察室、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事（企）業單位】
（二十四）進一步推進和完善監察執法廉政寫實報告制度，最大限度地減少或杜絕不廉潔行為發生。【責任單位：紀檢監察室、監察一處、監察二處、科技裝備處、事故調查處、人事培訓處、政策法規處、各監察分局（站）】
六、深入開展廉政風險防控工作
（二十五）各直屬事（企）業單位要按廉政風險防控工作要求，認真做好各階段工作，重點要放在廉政風險排查、制定防控措施等階段，尤其是對一些經營性制度方面存在的不合法、不規范、不廉潔等問題，要認真開展評估和清理。【責任單位：紀檢監察室、財務處、局屬各事（企）業單位】
（二十六）繼續深化制度建設的完善和執行，保證各項制度的實效性和可操作性，使全系統各種廉政風險真正做到有效防控。【責任單位：紀檢監察室、機關各處室、各監察分局（站）、局屬各事（企）業單位】