溫州市人民政府辦公室關于鼓勵和支持企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的意見
（溫政辦〔2013〕175號）
各縣（市、區(qū)）人民政府，市各有關單位：
為進一步推進中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，鼓勵更多中小企業(yè)進行股份制改造并進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）掛牌，利用多層次資本市場做強做大，根據(jù)溫州市人民政府《關于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進區(qū)域資本市場建設的指導意見》（溫政發(fā)〔2012〕87號）、《關于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進區(qū)域資本市場建設的補充意見》（溫政發(fā)〔2013〕53號）和《關于進一步加強企業(yè)上市工作的意見》（溫政發(fā)〔2011〕20號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見：
一、目標任務及適用范圍
（一）積極推進多層次資本市場建設，著力優(yōu)化掛牌企業(yè)資源庫，按照“優(yōu)選一批、股改一批、掛牌一批、上市一批”的培育梯隊，爭取到2015年累計實現(xiàn)“新三板”掛牌企業(yè)25家。
（二）本意見適用于注冊地和納稅地均在溫州市、具有獨立法人資格的中小企業(yè)。
二、優(yōu)惠扶持政策
（一）對于成功改制并成立股份有限公司的企業(yè)，按照《關于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進區(qū)域資本市場建設的指導意見》（溫政發(fā)〔2012〕87號）及《關于加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度推進區(qū)域資本市場建設的補充意見》（溫政發(fā)〔2013〕53號）規(guī)定給予支持。改制完成時間以股份有限公司營業(yè)執(zhí)照的登記日期為準。
（二）報全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)正式受理掛牌備案材料，并成功在“新三板”掛牌的企業(yè)，給予100萬元的資金獎勵。
（三）掛牌企業(yè)成功轉板登陸境內(nèi)IPO和境外上市的，按溫州市人民政府《關于進一步加強企業(yè)上市工作的意見》（溫政發(fā)〔2011〕20號）統(tǒng)一執(zhí)行。其中，各階段性獎勵不重復計算。
三、優(yōu)惠申請和審批流程
企業(yè)在相關工作完成后半年內(nèi)提出申請，由所屬區(qū)域金融辦初步核查后，報同級財政審核。與溫州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)另有協(xié)議約定的企業(yè)，對同一事項符合本意見條款的，不重復享受，按照從高原則補足差額。
掛牌企業(yè)申請享受相關優(yōu)惠條件須提交以下材料：
（一）企業(yè)工商登記變更核準通知書復印件、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、稅務登記證副本復印件；
（二）企業(yè)相關優(yōu)惠政策享受申請報告；
（三）企業(yè)與具有業(yè)務資格的中介機構簽訂的“新三板”掛牌等相關協(xié)議的復印件；
（四）全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)出具的同意企業(yè)進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌的備案確認函復印件。
以上所提交的材料一式兩份，其中是復印件的須加蓋企業(yè)公章，同時準備原件以供查驗。
四、監(jiān)督管理
（一）企業(yè)在“新三板”掛牌后，企業(yè)總部遷至市外的，已給予的政策性獎勵和補助予以收回。
（二）申請優(yōu)惠獎勵的企業(yè)應當據(jù)實報送有關材料。對于弄虛作假、騙取優(yōu)惠政策的，并取消相關優(yōu)惠政策，依法追回已撥付的獎勵；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。對于中介機構協(xié)助申報公司弄虛作假、騙取優(yōu)惠政策和獎勵資金的違法違規(guī)行為，向相關監(jiān)管部門通報，并依法予以查處。
五、其他
本意見適用于溫州市區(qū)及市級功能區(qū)，市本級企業(yè)在“新三板”掛牌涉及獎勵和補助由市財政承擔；區(qū)級企業(yè)“新三板”掛牌涉及獎勵和補助按現(xiàn)行市、區(qū)財政體制增量分成比例分級承擔。
各縣（市）參照本意見，根據(jù)實際情況相應制定對“新三板”掛牌的具體實施意見。通過政策引導達到或超過市級制定的“新三板”掛牌目標任務的，市政府給予嘉獎。
本意見自發(fā)文之日起實施，由市金融辦負責解釋并牽頭組織實施。
溫州市人民政府辦公室
2013年11月6日