普洱市人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見
（普政發〔2009〕226號）
云南省新型農村社會養老保險試點領導小組辦公室：
為推進我市新型農村社會養老保險試點工作，實現農村居民“老有所養”的社會目標，根據《云南省人民政府關于印發云南省新型農村社會養老保險試點實施辦法（試行）》（云政發〔2009〕193號）文件和《云南省人力資源和社會保障廳關于做好當前我省新型農村社會養老保險試點工作的通知》（云人社發〔2009〕299號）文件的精神，為認真貫徹落實文件要求，結合普洱市實際，提出如下實施意見：
一、市、縣政府補貼資金問題
（一）為鼓勵農民參保積極性，參保繳費人員實行繳費補貼，具體標準為當年參保繳費人員每人每年補貼10元，其中：市級承擔3元，縣級承擔7元，所需資金由同級財政承擔。
（二）試點縣可以根據實際情況提供鼓勵性繳費補貼和農村其他繳費困難群體補貼，補貼標準試點縣自行確定，納入當地財政預算。
二、新型農村社會養老保險基金管理層次。原則上市級統籌，但在試點期間，基金管理實行縣級管理。
三、根據《關于印發云南省新型農村社會養老保險試點工作領導小組工作規則和云南省新型農村社會養老保險試點工作領導小組辦公室工作職責的通知》（云人社發〔2009〕298號）文件的精神，市級成立以市委常委、副市長楊亞林同志任組長，市政府副秘書長和市勞動和社會保障局、市財政局有關領導同志任副組長，市委宣傳部、市委農辦、市編辦、市發改委、市公安局、市民政局、市財政局、市勞動和社會保障局、市國土局、市農業局、市人口計生委、市殘聯、市保監局等14個部門為成員的普洱市新型農村社會養老保險試點工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動和社會保障局，負責日常工作，辦公室主任由市勞動和社會保障局有關負責同志擔任。
四、新農保經辦機構、經辦人員編制數及編制性質、人員經費來源等問題的解決。
（一）市勞動和社會保障局農保科增編增人；市級成立“農村社會養老保險局”，為參公管理全額撥款事業單位，隸屬市勞動和社會保障局。
（二）縣（區）級勞動和社會保障局成立相應機構，增編增人；成立“XX縣農村社會養老保險局”，為參公管理全額撥款事業單位，隸屬縣勞動和社會保障局，人員編制5至8人；各鄉鎮配備鄉鎮新型農村養老保險專職管理人員1名，負責鄉鎮新型農村養老社會保險業務經辦，其人員為縣“農村社會養老保險局”派出人員，確保有機構管事、有人員做事、有經費辦事。
五、工作經費
（一）市級工作經費，每年納入財政預算。
（二）縣（區）工作經費按實際參加新型農村養老保險人數每年每人2元的標準納入同級財政預算，保證新型農村養老社會保險試點工作的順利開展。
六、新型農村社會養老保險信息化建設總體思路是將新型農村社會養老保險信息化建設納入國家“金保工程”規劃之中，整體規劃，統一實施，數據市級集中，網絡延伸到鄉鎮，搭建全市新型農村社會養老保險系統網絡，實現新型農村養老社會保險經辦業務的網絡化管理和數據共享。新型農村社會養老保險信息化建設總體概算150萬元，市級承擔50萬元，爭取省級補助100萬元。具體新型農村社會養老保險信息化建設方案另行制定。
七、新型農村養老社會保險制度與原農村養老社會保險制度銜接按云政發〔2009〕193號文件第十四條執行。
八、新型農村養老社會保險制度與被征地農民基本養老社會保障制度銜接。在試點期間，新型農村養老社會保險與被征地農民基本養老社會保障實行“兩個政策”，待全市新型農村養老社會保險推開后，將被征地農民基本養老保障納入新型農村養老社會保險范圍。
二????九年十二月十二日