全國中醫醫院組織機構及人員編制標準（試行）

（１９８６年４月５日 衛生部、勞動人事部）

為了貫徹中央書記處關于“要把中醫和西醫擺在同等重要的地位”的指示。堅持中醫特色的辦院方向，合理配備人員，提高醫療護理質量和工作效率，根據中醫醫院的特點和實際需要，制定《中醫醫院組織機構及人員編制標準（試行）》。

本編制適用于各級中醫醫院、中醫學院附屬醫院和中醫科研單位附屬醫院。民族醫醫院、中醫專科醫院和獨立門診部及綜合醫院中醫科的編制，可參照本編制執行。

一、機構設置

中醫醫院實行院長負責制。行政體制按照減少層次、精干有力，發揮效能的原則，實行院、科兩級制。業務科室應按照中醫特點、醫院規模、實際需要和業務發展情況設置。

表１： １００張床中醫醫院機構設置表

表２： ３００張床中醫醫院機構設置表

注：

（１）醫院實行院長負責制，院長負責全院業務和行政工作。副院長協助院長分管相應的工作。各科實行科長或主任負責制。

（２）表１、表２所列僅指行政、業務機構設置，黨、團、工會等機構未包括在內。

（３）表１、表２列舉了１００張與３００張床位醫院的科室設置，各醫院可根據本院所承擔的醫療、教學、科研任務和醫院的規模、特長、技術力量及專業特點進行增設或合并，如增設口腔科、腫瘤科等，有條件、有特點的醫院可增設專病診室。

（４）中醫學院附屬醫院或科研機構附屬醫院根據所承擔的教學、科研任務可成立科教科。１００張床位的醫院，人事、保衛工作由院辦公室負責，護理、門診工作由醫務科負責。

二、病床的分配比例

中醫醫院病床的分配，應根據床位總數、當地醫療需要、各科技術力量、專科重點建設等情況，確定各科床位所占的比例。

一般中醫醫院病床分配可參照表３

表３ 中醫醫院病床分配比例（％）

注：

（１）病床少的醫院，可將業務相近的科室合并，并根據專業特點取舍。

（２）產科床位是否設置，視醫院和當地情況定。

（３）專科醫院的病床分配可另行比例。

三、人員編制

中醫醫院人員編制按病床與工作人員１：１．３～１：１．７計算。

病床數與門診量之比按１：３計算，不符合１：３時，按每增減一百門診人次增減六到八人，增編人員要確保用于醫療、護理和藥劑等工作的需要。

各類人員的比例：行政管理、其他技術人員和工勤人員占總編的２８％～３０％，其中行政管理人員占總編的６％－８％，其他技術人員占總編的２％；衛生技術人員占總編的７０％～７２％。在醫藥人員中，中醫、藥人員要逐步達到７０％以上。

各類人員編制見表４。

表４： 中醫醫院編制表

注：

（１）衛生技術人員中各類人員比例，可根據實際情況，在２％范圍內調整。

（２）表中醫師、醫士包括中醫、中西醫結合和西醫師、士；藥劑人員包括中、西藥劑師、士；放射人員包括放射醫師、技師、士；檢查人員包括檢驗師、檢驗士；理療醫師、病理醫師、營養醫師、麻醉師等均包括在其他衛生技術人員中；財務、統計、圖書、檔案、工程等技術人員包括在其他技術人員中。

（３）病、產、休預備額已計入總編制內。

（４）病床較少的醫院，由于相近科室可以合并，衛生技術人員可兼任。

（５）中醫醫院承擔的科研、教學任務所需要的人員，已在總編制內增５％－７％，包括在衛生技術人員中；中醫院校附屬醫院和教學醫院另增１２％～１５％，主要用于臨床見習和實習。講授臨床理論課所需教師數，按教學計劃規定的臨床理論課授課時間占總學時數的比例計算，由院（校）本部編制中劃撥。中醫研究單位附屬醫院另增６％～８％，主要用于臨床科研的需要。

（６）新儀器、新設備，如心電、腦電、超聲、各種窺鏡、同位素、激光等工作人員按３％～５％配備，已計入總編制數內，包括在其他衛生技術人員中。

（７）給名老中醫配備助手，承擔院外任務（如下基層、出國醫療等）以及其它臨時醫療任務抽調的脫產人員，已計入總編制內。

四、工作量及人員配備

（一）醫師和護理人員工作量

注：

（１）每名門診醫師（士）每小時工作量包括必要的現代醫學檢查，外、骨傷、痔瘺、眼、耳鼻喉等科包括門診小手術在內。

（２）中醫院校附屬醫院有帶教任務的每名門診醫師每小時工作量，各科平均為４名。

（３）以上工作量是對一般門診的要求，遇有疑難、重癥和復雜的診治，不受此限。

（４）名老中醫和正、副主任醫師承擔傳授經驗和會診任務，不受此限。

２．每名住院醫師（士）和護理人員擔當病床工作量：

注：中醫院校附屬醫院，每名住院醫師擔當病床數，各科平均為８～１２張。

（二）科主任的配備：

２５張床以上的設科主任，超過３５張床設副主任。門診任務較多的科，病床雖少于２５張，亦可設科主任，門診任務及病床均較少的科，可由其他有關科的科主任兼任。

（三）護士長、護士：

１．各醫療科設護士長一名，病床多的可設病區護士長。

２．門診護理人員（包括門診注射、換藥和觀察室等護理人員）與門診醫師之比為１：３～４。

門診觀察室護理人員與觀察床之比為１：２～３，急診室護理人員與病床之比為１．５～２：１００，門診觀察室和急診室的護理人員可一并工作。

３．病房護理人員擔當工作量不包括發藥及治療工作在內，發藥及治療工作每４０～５０張床設護士２～３人。

４．手術室護理人員與手術臺之比為２～３：１。

５．供應室護理人員與病床之比為２～２．５：１００。

６．病房、門診、急診室、觀察室、注射室、手術室、供應室、住院處等單位每６名護理人員增加１名替班人員。

（四）藥劑人員：

藥劑師與病床之比為１：４０－６０，煎藥、加工炮制、調劑人員根據工作量確定。

（五）醫技人員：

１．檢驗師與病床之比為１：１００～１２０，其它檢驗人員可根據工作量確定。血庫人員與病床之比為１：１２０～１５０。

２．放射醫師與病床之比為１：５０～６０，技術人員根據工作量確定。

３．營養人員與病床之比為１：１００～１３０。

４．病理人員與病床之比為１：１００～１３０。

５．理療、麻醉等人員按實際需要，在其它衛生技術人員編制內調配。

（六）黨政管理和工勤人員：

１．中醫醫院的領導職數，可根據實際情況和不同規模分別確定：１００－２００張病床的中醫醫院設２－３人；２０１－４９９張病床的中醫醫院設３－４人；５００張病床以上的中醫醫院設４－５人（均包括專職書記、副書記在內）。

２．其它黨政管理人員，根據醫院科室設置和實際需要確定。

３．病人廚工和配餐員：

廚工按每人擔當２５～３０張床計算，配餐員按每人擔當５０張床左右計算。廚工和配餐員可一并工作。

４．病房衛生員：按每人擔當２５～３０張床計算。

５．職工食堂炊事員與職工之比為１：４０～５０。

６．洗衣工：按每人擔當３０～５０張床計算。

７．其他工勤人員按實際需要，在工勤人員編制內調配。

（七）醫院托兒所、幼兒園、護校等附屬機構，按有關部門規定標準另計編制。

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