國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、水利部、全國節(jié)約用水辦公室關(guān)于開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動的通知
（2012年7月2日 國質(zhì)檢監(jiān)聯(lián)[2012]345號）
各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、水利(水務(wù))廳(局)、節(jié)水辦，各相關(guān)單位：
為貫徹落實國家節(jié)水政策、提升節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合水利部與全國節(jié)約用水辦公室在2012年度共同開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。現(xiàn)將此次行動的相關(guān)事宜通知如下：
一、充分認(rèn)識開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動的重要性
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，人民生活水平不斷提高，水資源供需矛盾日益凸顯。黨中央和國務(wù)院高度重視水資源工作， 《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011] 1號)和中央水利工作會議明確提出要在我國實行最嚴(yán)格水資源管理制度。2012年1月，國務(wù)院又發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)[2012]3號)，對實行最嚴(yán)格水資源管理制度做出了全面部署和具體安排。國家相關(guān)政策文件的出臺，對于解決我國復(fù)雜的水資源水環(huán)境問題，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義和重要影響。
節(jié)水產(chǎn)品是節(jié)水技術(shù)的載體，其質(zhì)量水平的優(yōu)劣，直接影響我國整體用水效率的高低。近年來，隨著國家對節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)注度的提高，各項節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布實施，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作不斷加強，節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對質(zhì)量愈加重視，節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量整體水平持續(xù)提高。但仍有部分企業(yè)為追求短期利益，粗制濫造、以次充好，擾亂市場秩序，嚴(yán)重?fù)p害了社會公眾的利益，阻礙了節(jié)水技術(shù)的優(yōu)化升級，影響了節(jié)水產(chǎn)品行業(yè)的健康發(fā)展。因此，開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，加強節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，提升節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量水平，對于提高我國用水效率、貫徹落實最嚴(yán)格水資源管理制度具有重要的現(xiàn)實意義。
二、準(zhǔn)確把握本次行動主題，扎實做好各項工作
本次行動以“提升產(chǎn)品質(zhì)量，倡導(dǎo)節(jié)水生活”為主題，以節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查為重點，旨在“以監(jiān)督抽查促綜合整治，以綜合整治促質(zhì)量提升，以質(zhì)量提升促行業(yè)發(fā)展”。
(一)開展節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、水利部與全國節(jié)約用水辦公室在6月至8月期間組織陶瓷片密封水嘴、陶瓷便器和無規(guī)共聚聚丙烯(PP-R)管材3類節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查。同時，水利部與全國節(jié)約用水辦公室開展滴灌管(帶)與噴灌機產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督抽查。
(二)召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量與節(jié)水技術(shù)研討會。
根據(jù)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，選擇具有代表性的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量與節(jié)水技術(shù)研討會，深入分析制約質(zhì)量提升與節(jié)水技術(shù)進(jìn)步的各類因素，提出改進(jìn)計劃與政策建議。在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)地方政府、地方質(zhì)監(jiān)局、地方水行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、檢驗機構(gòu)的共同推動下，促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量與技術(shù)的整體提升。
(三)大力宣貫節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，選擇節(jié)水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中地召開強制性節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)宣貫會，重點對最近發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)GB 25501-2010《水嘴用水效率限定值及用水效率等級》、GB 25502-2010《坐便器用水效率限定值及用水效率等級》、GB 26730-2011《衛(wèi)生潔具 便器用重力式?jīng)_水裝置及潔具機架》及GB／T 18870-2011《節(jié)水型產(chǎn)品技術(shù)條件與管理通則》進(jìn)行宣貫，深化節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，提升質(zhì)量管理，倡導(dǎo)節(jié)水理念。
(四)開展節(jié)水知識與節(jié)水產(chǎn)品宣傳行動。
根據(jù)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況，選擇代表性城市與地區(qū)，開展節(jié)水宣傳行動。邀請國家節(jié)水大使深入社區(qū)，通過免費發(fā)放節(jié)水產(chǎn)品等行動，倡導(dǎo)社會公眾關(guān)注節(jié)水、積極選購優(yōu)質(zhì)的節(jié)水產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升和資源節(jié)約行動的深入開展。
(五)召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查與質(zhì)量提升行動會議。
結(jié)合“質(zhì)量月”活動，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局與水利部、全國節(jié)約用水辦公室組織召開節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查與質(zhì)量提升行動會議。聯(lián)合發(fā)布節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查結(jié)果，分析節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量狀況，并分別從產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理角度提出促進(jìn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)提升的各項工作建議。
(六)相關(guān)活動的宣傳報道。
在綜合考慮行動效果、社會影響的基礎(chǔ)上，對各類活動內(nèi)容適時通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體進(jìn)行跟進(jìn)報道，充分發(fā)揮各類媒體對節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動的宣傳作用，引導(dǎo)社會關(guān)注節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量，提升節(jié)水意識，倡導(dǎo)節(jié)水生活。
三、做好協(xié)調(diào)配合工作，確保節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動有序開展
4類節(jié)水產(chǎn)品與國家節(jié)水政策和民生密切相關(guān)，質(zhì)量提升行動范圍涉及全國各地，工作任務(wù)繁重、具體情況復(fù)雜。地方質(zhì)監(jiān)部門與水利部門要充分發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，根據(jù)各自的職能，分工合作，因地制宜，精心籌劃節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。各單位要緊密配合，加強協(xié)調(diào)，務(wù)求實效，確保節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量提升行動有序開展。
各單位要認(rèn)真總結(jié)本次行動經(jīng)驗，充分借助本次“質(zhì)量提升”行動營造的節(jié)水氛圍，構(gòu)建節(jié)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制，深入推進(jìn)節(jié)水工作。