為加快推進長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)的建設和發(fā)展,明確廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城管理委員會(以下簡稱開
為加快推進長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)的建設和發(fā)展,明確廣州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、廣州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣州出口加工區(qū)、廣州保稅區(qū)、中新廣州知識城管理委員會(以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會)及其下設的相關職能部門在上述功能園區(qū)范圍內(nèi)的部分管理權限,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī),決定如下:
一、市人民政府在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)內(nèi)的控制性詳細規(guī)劃審批、國有土地使用權證核發(fā)、收回國有土地使用權審批、建設用地批準書(含變更)核發(fā)、土地使用權出讓審批以及閑置土地的處置等管理權限委托開發(fā)區(qū)管委會行使。
二、市相關職能部門在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)內(nèi)的下列管理權限委托開發(fā)區(qū)管委會下設的相關職能部門行使:
(一)市發(fā)展改革部門負責的政府投資項目審批、企業(yè)投資項目的核準、基建工程及特許經(jīng)營項目招標方式和招標范圍核準、企業(yè)投資項目(含商品房屋建設項目)備案;但市本級全額或者部分出資,涉及全市綜合平衡以及需要全市統(tǒng)一規(guī)劃建設的項目和跨區(qū)域的企業(yè)投資備案項目除外。
(二)市商務部門負責的市級審批限額內(nèi)的鼓勵類、允許類外商投資企業(yè)審批(國家和省規(guī)定應當由地級以上商務部門負責審批的事項除外)。
(三)市國土規(guī)劃部門負責的核發(fā)建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證(含審批修建性詳細規(guī)劃)、建設工程規(guī)劃驗收合格證、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證、建設項目用地預審報告、辦理土地依法征收的相關事項。
(四)市住房城鄉(xiāng)建設部門負責的核發(fā)建筑工程施工許可證、商品房預售許可證、建設工程項目使用袋裝水泥審批、大中型建設項目初步設計審查、施工圖設計文件審查備案(含民用建筑節(jié)能設計審查結果備案)、建設工程竣工驗收備案,占用、挖掘移動、改建城市市政設施審批,占用、挖掘城市道路審批,以及商品房預售款的監(jiān)督管理。
(五)市環(huán)境保護部門負責的建設項目環(huán)境影響評價文件審批、建設項目防治污染設施驗收、排放污染物許可證核發(fā)。
(六)市水務部門負責的公共排水設施設計方案審查、供水項目初步設計文件審批,供水、排水工程開工審批,移動、改建、占用公共排水設施審批,城市排水許可證核發(fā)、調(diào)整用水計劃審批(市自來水公司供水的范圍除外)、接駁市政管網(wǎng)核準。
(七)市民防管理部門負責的民用建筑應建防空地下室項目審核、人防工程竣工驗收備案。
(八)市林業(yè)和園林部門負責的因城鄉(xiāng)建設或者城鄉(xiāng)基礎設施維護需要臨時占用綠地審批,砍伐、遷移、修剪樹木審批(古樹名木除外),綠化工程初步設計審批。
(九)市城市更新工作領導小組負責的審定城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案,市城市更新部門負責的審核城市更新片區(qū)策劃方案及更新項目實施方案。
(十)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
三、本決定第一條、第二條規(guī)定的市級管理權限,市人民政府及其相關職能部門原已委托黃埔區(qū)人民政府及其職能部門在長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)范圍內(nèi)行使的,統(tǒng)一收歸開發(fā)區(qū)管委會及其下設的相關職能部門行使。
四、黃埔區(qū)人民政府及其相關職能部門應當將長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設、招商引資和經(jīng)濟發(fā)展的管理權限委托開發(fā)區(qū)管委會及其下設的相關職能部門行使。
五、市人民政府及其相關職能部門、黃埔區(qū)人民政府及其相關職能部門委托管理權限時,應當將相應的監(jiān)督管理及執(zhí)法工作依法一并委托開發(fā)區(qū)管委會及其下設的相關職能部門行使。
六、本決定第一條、第二條、第三條、第四條規(guī)定的行政審批事項由依法設立的開發(fā)區(qū)管委會集中審批部門行使的,開發(fā)區(qū)管委會應當明確相應的事中事后監(jiān)督管理部門,并及時調(diào)整權責清單。調(diào)整后的權責清單應當向社會公開。
市相關職能部門、黃埔區(qū)相關職能部門應當將集中行政審批事項、相應的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作分別委托開發(fā)區(qū)管委會下設的集中審批部門和事中事后監(jiān)督管理部門行使。
開發(fā)區(qū)管委會應當建立完善集中審批部門與事中事后監(jiān)督管理部門之間的工作銜接和協(xié)調(diào)配合機制。
七、本決定自施行之日起3個月內(nèi),開發(fā)區(qū)管委會及其下設的相關職能部門和市人民政府及其相關職能部門、黃埔區(qū)人民政府及其相關職能部門應當簽訂有關管理權限的委托協(xié)議,并由市人民政府及其相關職能部門、黃埔區(qū)人民政府及其相關職能部門刻制相關業(yè)務專用章交由開發(fā)區(qū)管委會及其下設的相關職能部門按照印章使用的規(guī)定保管使用。
八、長嶺居、黃埔臨港經(jīng)濟區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)等功能園區(qū)的范圍由市人民政府向社會公布。
九、本決定自2017年3月1日起施行。
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