中華全國婦女聯合會關于學習宣傳實施《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》的通知
（婦字〔2011〕28號）
各省、自治區、直轄市婦聯，新疆生產建設兵團婦聯，全國婦聯機關各部門、各直屬單位：
日前，國務院頒發了《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》，對今后十年婦女兒童事業發展作出全面部署。國務院婦女兒童工作委員會下發了《關于貫徹實施〈中國婦女發展綱要（2011-2020年）〉和〈中國兒童發展綱要（2011-2020年）〉的通知》（以下簡稱新兩綱）。認真學習、大力宣傳、積極推動落實新兩綱，是各級婦聯組織當前和今后一個時期的重要工作?，F就學習宣傳、貫徹實施新兩綱工作通知如下。
一、認真學習新兩綱，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感
2011-2020年婦女兒童發展綱要，制定了今后十年我國婦女兒童發展的主要目標和政策措施，從戰略上、政策上構建了婦女兒童新的發展平臺，是指導未來十年婦女兒童事業發展的行動綱領，是做好婦女兒童工作的重要抓手。各級婦聯組織要站在全局和戰略的高度，充分認識實施新兩綱對于全面貫徹落實科學發展觀、促進婦女兒童事業發展、推動全面建設小康社會的重要意義，認真組織開展新兩綱的學習培訓，引導各級婦聯干部進一步增強責任感和使命感，提高工作的主動性和創造性，為推動落實綱要目標，促進婦女兒童事業發展作出新貢獻。
各級婦聯組織和全國婦聯機關各部門、各直屬單位要科學規劃、統籌安排，制定切實可行的學習培訓方案，確保學習培訓覆蓋每一位婦聯干部。要采取集中培訓、專題研討、專家解讀、座談會議等多種學習形式，組織廣大婦聯干部深入學習新兩綱，了解新兩綱的基本內容，掌握新兩綱的精神實質，增強貫徹落實新兩綱的自覺性。要把學習的重點放在深刻理解新兩綱以及本地婦女兒童發展規劃的指導思想和基本原則上，放在全面把握新兩綱以及本地婦女兒童發展規劃提出的重點領域、主要目標和策略措施上，放在熟悉掌握新增設的工作領域和目標任務上，放在明確新兩綱的組織實施和監測評估要求上。要通過學習，準確把握新兩綱對婦女兒童工作提出的新任務新要求，準確把握婦女兒童事業面臨的新機遇新挑戰，準確把握婦聯組織在實施新兩綱中承擔的責任和任務，進一步增強履行職能、發揮優勢、推動落實新兩綱、促進婦女兒童事業發展的責任感、緊迫感和自覺性。
二、廣泛宣傳新兩綱，營造有利于婦女兒童事業發展的良好環境
制定和實施新兩綱，是實現婦女兒童發展與經濟社會同步協調發展的重要保障。各級婦聯組織要加大宣傳工作力度，形成宣傳規模，擴大宣傳聲勢，在全社會掀起學習、宣傳、貫徹新兩綱的高潮，為實施新兩綱營造良好的輿論氛圍和社會環境。
要及時向各級領導干部和婦女兒童工作者做好宣傳、匯報和培訓工作，使各級黨委政府、各有關部門分管婦女兒童工作的領導同志、各級婦女兒童工作者全面準確地把握新兩綱的指導思想、基本原則、目標任務和工作要求，了解“十二五”時期全國以及本地婦女兒童事業發展的重點任務，切實提高新兩綱的執行力。要進一步抓好男女平等基本國策教學內容進黨校、院校工作的落實，增強各級領導干部貫徹男女平等基本國策的自覺性。
要面向廣大婦女兒童和全社會開展形式多樣的宣傳活動。要大力宣傳男女平等的基本國策、兒童優先的原則，宣傳婦女兒童事業發展的成就，宣傳實施上一輪婦女兒童發展綱要的豐碩成果，宣傳新兩綱的亮點、目標、特色和婦女兒童事業發展的美好前景，提高婦女兒童和全社會對新兩綱的參與度和知曉率，激發調動社會各界特別是廣大婦女兒童的積極性、主動性，為新兩綱順利實施營造良好氛圍。
要在國際交往中做好對外宣傳工作。要以宣傳新兩綱為契機，全面宣傳我國有關保護婦女兒童的法律法規以及履行有關保護婦女兒童的國際公約的具體情況，宣傳黨和政府促進婦女兒童發展的方針政策，宣傳我國婦女兒童發展的巨大成就，宣傳今后十年我國婦女兒童發展的藍圖和前景，讓國際社會全面了解中國政府對婦女兒童事業的重視，進一步樹立中國政府履行國際承諾，促進婦女兒童事業發展的良好國際形象。
要創新和運用多種宣傳形式，發揮報刊、廣播、電視和網絡等新聞媒體的優勢，形成強大的宣傳聲勢，增強宣傳實效。婦聯所屬媒體要設立?？瘜?，組織專訪專版，形成集中宣傳新綱要、學習新綱要的熱潮。
三、圍繞兩綱做好婦聯工作，推動兩綱目標任務落到實處
婦聯組織承擔著代表和維護婦女合法權益、促進男女平等的基本職能。貫徹落實新兩綱，在服務經濟社會發展大局中促進婦女兒童事業又好又快發展，是婦聯組織義不容辭的重要責任。各級婦聯組織要認真履行婦女兒童工作委員會成員單位的職責，充分發揮婦聯承擔婦女兒童工作委員會辦公室工作的優勢，切實履行職能，積極做好工作，推動新兩綱目標任務落到實處。
要牢固樹立圍繞兩綱目標任務來思考、謀劃、部署和推進婦聯工作的意識，努力實現婦聯工作與貫徹實施新兩綱的有機融合。要把推動實施新兩綱與貫徹落實《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》結合起來，與推動解決婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題結合起來，為實現婦女全面發展和兒童優先發展創造條件、提供服務。
要找準婦聯組織在實施新兩綱中的切入點和著力點，深入研究婦聯組織在實施新兩綱中的優勢，按照新兩綱及其任務分工的部署和要求，制定婦聯組織實施新兩綱和本地婦女兒童發展規劃的具體方案，逐級分解責任，層層抓好落實，在推動實施新兩綱中維護婦女兒童權益，創新發展黨的婦女群眾工作，促進婦女兒童事業實現新發展。
要把實施新兩綱作為推動解決婦女兒童問題、促進婦女兒童事業發展的重要平臺和重要抓手，發揮婦聯組織密切聯系婦女兒童與家庭的優勢，全面掌握兩個綱要的實施情況和婦女兒童的發展狀況，深入調查、及時發現、準確反映婦女兒童發展面臨的主要問題，推動解決兩綱實施中的重點難點問題，推動落實男女平等基本國策和兒童優先的原則，促進婦女兒童平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。
各地在學習宣傳和貫徹實施新兩綱中的做法和經驗，請及時報全國婦聯辦公廳。
全國婦聯
2011年9月8日