一、客體要件

非法經(jīng)營(yíng)罪侵犯的客體應(yīng)該是市場(chǎng)秩序，為了保證限制買(mǎi)賣(mài)物品和進(jìn)出口物品市場(chǎng)，國(guó)家實(shí)行上述物品的經(jīng)營(yíng)許可制度。其中，進(jìn)出口許可制度是經(jīng)營(yíng)許可制度的重要組成部分。買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證明不僅侵犯了市場(chǎng)秩序，也侵犯了對(duì)外貿(mào)易管理制度。

根據(jù)《對(duì)外貿(mào)易法》的規(guī)定，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的對(duì)外貿(mào)易制度，根據(jù)平等互利的原則，促進(jìn)和發(fā)展同其他國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易關(guān)系。在對(duì)外貿(mào)易方面，中華人民共和國(guó)根據(jù)所締結(jié)或參與的國(guó)際條約、協(xié)定，給予其他締約方、參與方或按照互惠、對(duì)等原則給予對(duì)方最惠國(guó)、國(guó)民待遇。

任何國(guó)家或地區(qū)在貿(mào)易中對(duì)中華人民共和國(guó)采取歧視性禁止、限制或者其他類(lèi)似措施的，中華人民共和國(guó)可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)國(guó)家或者地區(qū)采取相應(yīng)措施。為確保按照上述規(guī)定發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，國(guó)家要求進(jìn)出口貨物必須提供原產(chǎn)地證明，除法律規(guī)定的特殊情況外，還必須申請(qǐng)進(jìn)出口許可證。因此，進(jìn)出口原產(chǎn)地證明、進(jìn)出口許可證必須是真實(shí)有效的，不允許進(jìn)行偽造、變?cè)臁Ｍ瑫r(shí)，進(jìn)出口原產(chǎn)地證明和進(jìn)出口許可證用于特定進(jìn)出口人的特定進(jìn)出口貿(mào)易，不允許買(mǎi)賣(mài)。買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口產(chǎn)地證明和進(jìn)出口許可證擾亂國(guó)家對(duì)外貿(mào)易秩序，必須予以處罰。

二、客觀要件

客觀方面表現(xiàn)為未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，以及從事其他非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。主要有以下幾種行為方式：

1、未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或者其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品

為了保證市場(chǎng)正常秩序，在中國(guó)對(duì)一些有關(guān)國(guó)計(jì)民生、人們生命健康安全以及公共利益的物資實(shí)行限制經(jīng)營(yíng)買(mǎi)賣(mài)。只有經(jīng)批準(zhǔn)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，才能從事收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、批發(fā)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)而擅自予以經(jīng)營(yíng)的，就屬非法經(jīng)營(yíng)。

所謂限制買(mǎi)賣(mài)商品，是指依照規(guī)定不允許在市場(chǎng)上自由買(mǎi)賣(mài)的商品，如國(guó)家不允許自由買(mǎi)賣(mài)的重要生產(chǎn)資料和緊缺消費(fèi)品、國(guó)家指定專(zhuān)門(mén)單位經(jīng)營(yíng)的商品，如煙草專(zhuān)賣(mài)產(chǎn)品(卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙紙、濾嘴棒、煙絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械)、外匯、金銀及其制品、金銀工藝品、珠寶及貴重藥材等。哪些物品限制買(mǎi)賣(mài)，由國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定。這些都是國(guó)家對(duì)調(diào)控特定商品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的特殊規(guī)定。未經(jīng)許可限制買(mǎi)賣(mài)的商品，給國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)商品市場(chǎng)造成很大混亂。

《最高人民法院關(guān)于審理非法出版物刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋[1998]30號(hào)）第十一條：“違反國(guó)家規(guī)定，出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行本解釋第一條至第十條規(guī)定以外的其他嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和擾亂市場(chǎng)秩序的非法出版物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照刑法第二百二十五條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。”

應(yīng)當(dāng)指出，限制經(jīng)營(yíng)物品雖然多種多樣，但其必須為國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定，只有有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定限制經(jīng)營(yíng)的，才屬限制經(jīng)營(yíng)物品，否則，就不能對(duì)之加以認(rèn)定。另外，是否是限制性物品，并非一成不變，國(guó)家可根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行變更調(diào)整。

2、買(mǎi)賣(mài)進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)證件。

經(jīng)營(yíng)許可證或者有關(guān)批準(zhǔn)文件，是持有人進(jìn)行該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性的有效憑證。無(wú)之則就屬于非法經(jīng)營(yíng)。一些不法分子沒(méi)有資格經(jīng)營(yíng)國(guó)家限制買(mǎi)賣(mài)物品，無(wú)法取得相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)文件，從他人處購(gòu)買(mǎi)或偽造營(yíng)業(yè)執(zhí)照或批準(zhǔn)文件，試圖逃避檢查和制裁。因此，買(mǎi)賣(mài)許可證經(jīng)營(yíng)證件和批準(zhǔn)文件的違法行為也應(yīng)運(yùn)而生。這一行為，直接促使情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營(yíng)國(guó)限制買(mǎi)賣(mài)物品的活動(dòng)泛濫，具有相當(dāng)大的危害性，因此，也應(yīng)以刑罰處罰。

進(jìn)出口許可證，由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)，不僅是對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者合法進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的合法證明，也是國(guó)家對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)進(jìn)行管理的一種重要憑證，如海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貨物、技術(shù)查驗(yàn)放行時(shí)必須以此為依據(jù)。進(jìn)出口原產(chǎn)地證明是指證明進(jìn)出口貨物和技術(shù)原產(chǎn)地屬于某一國(guó)家或地區(qū)的有效證明。其為進(jìn)口國(guó)和地區(qū)視原產(chǎn)地不同征收差別關(guān)稅和實(shí)施其他進(jìn)口區(qū)別待遇的一種證明。

所謂其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件，一般是指對(duì)限制買(mǎi)賣(mài)物品的經(jīng)營(yíng)許可證件或批準(zhǔn)文件。比如煙草專(zhuān)賣(mài)許可證就是煙草專(zhuān)賣(mài)局頒發(fā)給企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)的證書(shū)，包括煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)許可證和煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證。

所謂準(zhǔn)運(yùn)證，是由省級(jí)煙草公司根據(jù)煙草總公司的調(diào)撥計(jì)劃、文件或合同而簽發(fā)的辦理煙草托運(yùn)手續(xù)的證書(shū)。前者是領(lǐng)證單位或個(gè)人從事煙草專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)的資料證明文件，是區(qū)分煙草行業(yè)合法經(jīng)營(yíng)和非法經(jīng)營(yíng)的重要憑證。后者是領(lǐng)取單位或個(gè)人從事煙草運(yùn)輸是否合法的重要憑證。經(jīng)審批后，國(guó)家主管部門(mén)將上述證件發(fā)送給單位和個(gè)人，加強(qiáng)對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和統(tǒng)一管理。

3、其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為，非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)。

“非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)”是指地下錢(qián)莊非法從事商業(yè)銀行才能開(kāi)展的接受客戶(hù)委托代收代付，從付款單位存款賬戶(hù)劃出款項(xiàng)，轉(zhuǎn)入收款單位存款賬戶(hù)，以此完成客戶(hù)之間債權(quán)債務(wù)清算或資金調(diào)撥的業(yè)務(wù)活動(dòng)。

4、其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為。

（1）非法買(mǎi)賣(mài)外匯。

（2）非法經(jīng)營(yíng)出版物。

（3）非法經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)。

（4）在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的飼料中添加鹽酸克倫特羅等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的物品。

（5）擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（即網(wǎng)吧）或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（6）非法經(jīng)營(yíng)彩票。

三、主體要件

本罪的主體是一般主體，即一切達(dá)到刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力的自然人。依法成立、具有責(zé)任能力的單位也可以成為本罪的主體。本罪本條，本罪的主體是指經(jīng)營(yíng)者，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無(wú)人不商。如果將本罪的主體限制為特殊主體，許多沒(méi)有任何營(yíng)業(yè)執(zhí)照(非經(jīng)營(yíng)者)的買(mǎi)賣(mài)物品、進(jìn)出口許可證和進(jìn)出口原產(chǎn)地證的行為將無(wú)法受到懲罰。因此，本罪的主體是一般主體。單位亦能構(gòu)成本罪主體。

四、主觀要件

主觀方面由故意構(gòu)成，并且具有謀取非法利潤(rùn)的目的。行為人不以謀取非法利潤(rùn)為目的，但不懂法律法規(guī)、買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)許可證的，不應(yīng)以本罪論處，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任。

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