國家工商行政管理總局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的通知
（工商辦字?z2012?{201號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)市工商行政管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
黨的十八大是在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工商行政管理系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。根據(jù)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》要求，為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量，立足本職開拓工作，奮發(fā)有為完成黨的十八大確定的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重大意義 ，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的積極性、主動(dòng)性和自覺性
黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國際國內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
工商行政管理部門承擔(dān)著維護(hù)市場(chǎng)秩序、服務(wù)改革發(fā)展的重要職責(zé)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。深刻理解學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重大意義，是抓好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)和前提。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商干部要充分認(rèn)識(shí)到：認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，是與黨中央保持高度一致的政治要求，是保持工商行政管理事業(yè)始終沿著正確道路前進(jìn)的政治保障，是把工商行政管理工作融入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)大局的基本要求，是在全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中充分發(fā)揮工商行政管理職能作用的客觀需要，是將黨的十八大精神轉(zhuǎn)化為工商行政管理政策措施的必然要求，是加強(qiáng)效能建設(shè)、推進(jìn)開拓創(chuàng)新、提升隊(duì)伍素質(zhì)的強(qiáng)大動(dòng)力。要在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的積極性、主動(dòng)性和自覺性，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)落實(shí)黨的十八大精神，忠實(shí)履行職責(zé)，不斷開拓創(chuàng)新，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
二、全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來
要認(rèn)真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章，學(xué)習(xí)某同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的重要講話，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大提出的一系列新思想、新理論、新觀點(diǎn)、新論斷，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，切實(shí)把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十八大部署的任務(wù)上來，自覺用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神中，要著重把握以下幾個(gè)方面。
一是要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大的主題。黨的十八大的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。黨的十八大的主題，鮮明回答了我們黨舉什么旗幟、走什么道路、保持什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題，對(duì)于我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼往開來、開拓奮進(jìn)具有十分重大的意義。
二是要深刻領(lǐng)會(huì)過去5年和10年黨和國家事業(yè)取得的新的歷史性成就。黨的十七大以來的5年，是我們?cè)谥袊厣鐣?huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的5年。黨的十六大以來的10年，我們黨緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會(huì)主義推進(jìn)到新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)總量躍升到世界第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平，綜合國力、國際競(jìng)爭(zhēng)力、國際影響力上了新臺(tái)階，彰顯了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和生命力，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。
四是要深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求。中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義，必須堅(jiān)持走共同富裕道路，必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持和平發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
五是要深刻領(lǐng)會(huì)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二??一??年翻一番，確保到二??二??年全面建成小康社會(huì)。全面深化改革開放的目標(biāo)是，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建立和完善文化管理體制、社會(huì)管理體制、生態(tài)文明制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。
六是要深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的重大部署是：堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。政治建設(shè)上的重大部署是：堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。文化建設(shè)上的重大部署是：堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，豐富人民精神文化生活，增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)。社會(huì)建設(shè)上的重大部署是：加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，以保障和改善民生為重點(diǎn)，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。生態(tài)文明建設(shè)上的重大部署是：樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)美麗中國。
七是要深刻領(lǐng)會(huì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。在新形勢(shì)下黨面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)等“四大考驗(yàn)”和精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)等“四大危險(xiǎn)”。要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
領(lǐng)會(huì)才能貫徹，融會(huì)才能貫通。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和廣大工商干部要在深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神的基礎(chǔ)上，全面把握黨的十八大闡明的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，認(rèn)真落實(shí)黨的十八大提出的新任務(wù)和新要求，不斷提高用黨的十八大精神指導(dǎo)推動(dòng)工商行政管理工作的能力和水平。
三、堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面
貫徹黨的十八大精神，關(guān)鍵是要聯(lián)系實(shí)際抓好落實(shí)。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，切實(shí)把學(xué)習(xí)黨的十八大精神的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，真正把黨的十八大的戰(zhàn)略部署與工商行政管理實(shí)際結(jié)合起來，積極研究新形勢(shì)、明確新任務(wù)、采取新舉措，不斷開創(chuàng)工商行政管理工作新局面。
一是認(rèn)真總結(jié)好2012年和黨的十七大以來5年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。要在回顧總結(jié)2012年工作的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)好黨的十七大以來5年工商行政管理工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。5年來，全國工商行政管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，立足本職，服務(wù)大局，銳意改革，開拓創(chuàng)新，自身建設(shè)全面加強(qiáng)，服務(wù)發(fā)展成果顯著，工商行政管理事業(yè)步入新的發(fā)展時(shí)期。要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)、推進(jìn)依法行政、創(chuàng)新體制機(jī)制、注重理論創(chuàng)新、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)部門自信、職能自信、工作自信，為新形勢(shì)下進(jìn)一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面夯實(shí)理論基礎(chǔ)、法制基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
二是切實(shí)謀劃好2013年的工作。要保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，深入研究具有全局性、戰(zhàn)略性的問題，明確工作目標(biāo)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，切實(shí)謀劃好2013年以及未來一個(gè)時(shí)期的工商行政管理工作。特別要把全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等戰(zhàn)略部署的普遍性要求與工商行政管理實(shí)際結(jié)合起來，牢固樹立服務(wù)發(fā)展是“第一要?jiǎng)?wù)”、市場(chǎng)監(jiān)管是“第一職責(zé)”、消費(fèi)維權(quán)是“根本宗旨”、依法行政是“基本要求”、隊(duì)伍建設(shè)是“組織保障”的意識(shí)，履職盡責(zé)，奮發(fā)有為。
三是扎實(shí)深入推進(jìn)工商行政管理效能建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大提出的推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)效能建設(shè)，著力在整體推進(jìn)效能建設(shè)上下功夫，在抓效能建設(shè)的深度發(fā)展上下功夫，在抓效能建設(shè)與推動(dòng)履職盡責(zé)上水平、自身建設(shè)上臺(tái)階的結(jié)合上下功夫。要大力加強(qiáng)服務(wù)發(fā)展效能建設(shè)，切實(shí)把握發(fā)展規(guī)律，提升服務(wù)效率，豐富服務(wù)手段，創(chuàng)新服務(wù)方式。要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管效能建設(shè)，嚴(yán)格強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，努力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要大力加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)效能建設(shè)，著力提升消費(fèi)維權(quán)預(yù)警防范和促進(jìn)源頭治理的能力，積極研究新型消費(fèi)領(lǐng)域和消費(fèi)方式的變化規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要大力加強(qiáng)依法行政效能建設(shè)，依法規(guī)范執(zhí)法，依法開展監(jiān)督，推動(dòng)依法行政邁向更高水平。
四是奮力推進(jìn)開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是改革發(fā)展的不竭動(dòng)力。要認(rèn)真貫徹黨的十八大把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，奮力開拓創(chuàng)新。要尊重發(fā)展規(guī)律和監(jiān)管規(guī)律開拓創(chuàng)新，圍繞履行工商行政管理核心職能開拓創(chuàng)新，著眼解決重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合開拓創(chuàng)新，積極推進(jìn)思想觀念、監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管制度、監(jiān)管方式、監(jiān)管手段的創(chuàng)新，努力做到服務(wù)發(fā)展有新舉措，市場(chǎng)監(jiān)管有新機(jī)制，消費(fèi)維權(quán)有新抓手，依法行政有新辦法。
五是大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。開創(chuàng)新形勢(shì)下工商行政管理工作新局面，也關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的工商行政管理干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持以黨的十八大精神為指引，大力加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，用黨的建設(shè)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。全國工商行政管理系統(tǒng)各級(jí)黨組織要在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)上狠下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺成為勤奮學(xué)習(xí)的模范、團(tuán)結(jié)實(shí)干的模范、開拓創(chuàng)新的模范、勤政廉政的模范。要堅(jiān)持以“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)。政治上過硬，就是要忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于工商行政管理事業(yè)；業(yè)務(wù)上過硬，就是要提高市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)發(fā)展的能力和水平；作風(fēng)上過硬，就是要有求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、開拓創(chuàng)新的工作銳氣、注重實(shí)效的工作方式、科學(xué)合理的工作方法、清正廉潔的自律精神。特別要緊緊圍繞干部清正、政府清廉、政治清明的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快完善具有工商機(jī)關(guān)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新實(shí)效。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神取得實(shí)效
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神取得實(shí)效的根本保證。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要緊扣主題、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要按照當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一部署，高度重視，精心組織，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神不斷引向深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，列出專題研討，全面學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，以班子學(xué)習(xí)帶動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，學(xué)在前，用在前，做深入學(xué)、持久學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。
二是采取多種形式。要通過組織召開專家輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)等多種形式，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，深化對(duì)黨的十八大精神的學(xué)習(xí)和理解。要通過組織部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、團(tuán)員青年、離退休干部等代表座談會(huì)等形式，交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推廣學(xué)習(xí)典型，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷深入。
三是完善學(xué)習(xí)制度。要堅(jiān)持和完善各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)制度、基層黨支部學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤、學(xué)習(xí)交流、學(xué)習(xí)考核、學(xué)習(xí)檢查等制度，確保學(xué)習(xí)效果。要切實(shí)發(fā)揮基層黨支部的核心作用，認(rèn)真抓好基層黨員干部的學(xué)習(xí)。
四是組織開展培訓(xùn)。要著力抓好縣以上工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、工商所長的學(xué)習(xí)、黨員團(tuán)員的學(xué)習(xí)、全體干部的學(xué)習(xí)，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的熱潮。總局將適時(shí)舉辦省級(jí)工商局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研修班。各級(jí)工商局要積極發(fā)揮黨校、干校、培訓(xùn)中心的作用，通過舉辦各種形式的研修班、研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，對(duì)縣以上工商局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及科所長進(jìn)行輪訓(xùn)。從2012年第四季度開始，全系統(tǒng)舉辦的各類培訓(xùn)班，都要把黨的十八大精神的學(xué)習(xí)作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
五是加強(qiáng)宣傳工作。要充分利用工商系統(tǒng)的報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等輿論宣傳陣地，廣泛宣傳黨的十八大精神，大力宣傳學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，切實(shí)把黨的十八大精神的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)融入到基層干部的工作、學(xué)習(xí)和生活中，營造比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷取得實(shí)效。
各地學(xué)習(xí)和貫徹黨的十八大精神的情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送總局辦公廳。
國家工商行政管理總局
2012年11月21日