國家發展改革委關于浙江省杭州余杭金融控股集團有限公司發行小微企業增信集合債券核準的批復
（發改財金[2015]2726號）
浙江省發展改革委：
你委《關于上報杭州余杭金融控股集團有限公司2015年小微企業增信集合債券申報材料的請示》（浙發改財金〔2015〕591號）等有關申報材料收悉。經研究，現批復如下：
一、同意杭州余杭金融控股集團有限公司發行小微企業增信集合債券不超過3億元，所籌資金由發行人委托中國農業銀行股份有限公司浙江省分行營業部，以委托貸款形式投放于經發行人最終確認的，位于余杭區地區內的小微企業。
二、本期債券期限4年，采用固定利率形式，單利按年計息。本期債券通過中央國債登記結算有限責任公司簿記建檔發行系統，按照公開、公平、公正原則，以市場化方式確定發行利率。簿記建檔區間應依據有關法律法規，由發行人和主承銷商根據市場情況充分協商后確定。
本期債券附設發行人調整票面利率選擇權和投資者回售選擇權，即在本期債券存續期第3年末，發行人可選擇在原債券票面年利率基礎上上調或下調0－300個基點，投資者有權將持有的本期債券部分或全部回售給發行人。
三、本期債券采取發行人設立風險儲備基金、政府設立風險緩釋基金以及發行人自身信用等多層次風險緩釋安排。
四、本期債券由主承銷商中國中投證券有限責任公司，分銷商申萬宏源證券有限公司、東方花旗證券有限公司組成的承銷團，以余額包銷的方式承銷。
五、本期債券為實名制記賬式，采用簿記建檔、集中配售的方式，通過承銷團成員設置的發行網點向境內機構投資者公開發行和通過上海證券交易所向機構投資者公開發行，并分別在中央國債登記結算有限責任公司和中國證券登記結算有限責任公司上海分公司登記托管。
六、本期債券發行期限不超過10個工作日，應在本批復文件下達后12個月內開始發行。期間，如按照有關規定需更新財務審計報告（3年連審）的，發行人應繼續符合本期債券的發行條件，在發行首日前10個工作日報我委備案。
七、在本期債券發行前，請你委及余杭區人民政府督促發行人和主承銷商按照有關規定進行信息披露。發行人債券募集說明書等法律文件應置備于必要地點并登載于相關媒體上，債券募集說明書摘要應刊登于《中國經濟導報》或其他媒體上。
本期債券發行后，應盡快申請在合法交易場所流通或上市，發行人及相關中介機構應按照交易場所的規定進行信息披露。
八、主承銷商和發行人在本期債券發行期滿后20個工作日內應向我委報送承銷工作報告。
九、發行人和委托貸款銀行應按照小微企業增信集合債設計的資金用途和規則，使用好債券資金，并做好債券資金管理，認真落實償債保障措施，確保債券本息按期兌付。發行人在債券存續期內發生對債券持有人權益有重大影響的事項，應按照有關規定或約定履行程序，并及時公告，以保障債券持有人的合法權益。
十、余杭區人民政府應建立小微企業增信集合債券募集資金使用監管機制，督促發行人和主承銷商履行募集說明書的約定，確保將債券募集資金轉貸給符合國家產業政策和產業結構調整方向的小微企業，并向我委定期報告資金轉貸對象和使用情況。
國家發展改革委
2015年11月25日