中共湖北省委 湖北省人民政府關于對違反
黨風廉政建設責任制規定的行為實施責任追究的辦法（試行）
（二０００年三月十九日）
第一條 為保證中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》（以下簡稱《規定》）和中共湖北省委、湖北省人民政府《關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》的貫徹執行，根據《規定》、《中國共產黨紀律處分條例（試行）》以及有關行政監察法律法規的規定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和人民團體。
國有企業（包括國有控股企業）、事業單位參照執行。
第三條 實施責任追究，堅持以下原則：
（一）實事求是，客觀公正；
（二）從嚴治黨、從嚴治政，違紀必究；
（三）誰主管、誰負責；
（四）教育與懲處相結合。
第四條 實施責任追究，要分清集體責任與個人責任，主要領導責任和重要領導責任。
（一）由領導班子集體研究決定的或者按照黨風廉政建設責任制規定應由領導班子承擔的事項，追究集體責任，同時必須追究領導班子正職的責任；由領導班子正職或其他成員決定的事項，或者按照黨風廉政建設責任制規定應由領導班子正職或其他成員承擔的責任，追究個人責任。
（二）按照黨風廉政建設責任制規定，由其直接主管的工作，由于不負責任，不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或惡劣影響負直接領導責任的，追究其主要領導責任；按照黨風廉政建設責任制規定對應管的工作或者參與決定的工作，由于不履行或者不正確履行職責，造成損失或惡劣影響負次要領導責任的，追究其重要領導責任。
第五條 責任追究的方式包括組織處理和黨紀政紀處分。
對領導班子違反《規定》行為的組織處理方式包括：口頭批評、責令書面檢查、通報批評、整頓調整領導班子。
對領導干部違反《規定》行為的組織處理方式包括：批評教育、責令書面檢查、通報批評、誡勉、調離工作崗位、責令辭職或者免職。
對黨委領導班子（黨組）違反《規定》行為的黨紀處分包括：改組、解散。
對領導干部違反《規定》行為的黨紀處分包括：警告、嚴重警告、撤銷黨內職務；行政處分包括：警告、記過、記大過、降級、撤職。
組織處理和紀律處分可以單獨使用，也可合并使用。
第六條 領導班子不認真執行《規定》，有下列情形之一的，視情節輕重，予以口頭批評、責令書面檢查或通報批評。
（一）對開展黨性黨風黨紀和廉政教育工作不重視，不組織黨員、干部學習宣傳鄧小平關于黨風廉政建設理論和黨風廉政法規的；
（二）對本地區、本部門、本系統、本行業的廉潔自律、查處違法違紀案件、糾正部門和行業不正之風三項工作不重視，對執法執紀機關依法履行職責不支持、不配合的；
（三）對黨風廉政建設方面存在的問題，不研究治理防范措施，不注重預防和治理腐敗的；
（四）根據有關規定，應該制定的本地、本部門、本系統、本行業黨風廉政建設制度，不組織制定或者不予督促落實的。
第七條 領導班子不認真執行《規定》，有下列情形之一的，視其情節輕重，予以通報批評或對領導班子進行整頓調整。
（一）對上級黨委、政府以及上級機關關于黨風廉政建設的部署和要求不認真貫徹執行，沒有制定黨風廉政建設工作年度計劃，沒有分解下達責任目標和具體組織實施的；
（二）對所轄地區、部門、系統、行業的黨風廉政建設情況、領導班子和領導干部廉潔從政情況不進行監督、檢查和考核的；
（三）對所轄地區、部門、系統、行業的違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查或不正確處理的；
（四）不嚴格按照規定選拔任用干部，用人上存在不正之風，干部群眾反應強烈的。
第八條 領導干部不認真執行《規定》，有下列情形之一，情節較輕的，予以批評教育、責令書面檢查或通報批評；情節嚴重的，予以誡勉。
（一）對職責范圍內的黨風廉政建設工作不按照《規定》的要求進行部署和安排，不聽取黨風廉政建設工作匯報的；
（二）對職責范圍內的反腐倡廉工作，不組織檢查考核，對黨風廉政建設各項目標和規章制度不督促落實的；
（三）不檢查自身廉潔從政情況，以及不認真開展批評與自我批評，或不糾正存在的問題。
第九條 領導干部不認真執行《規定》，有下列情形之一，情節較輕的，予以通報批評或誡勉；情節嚴重的，予以誡勉并調離工作崗位。
（一）對群眾反應強烈的問題能解決而不及時解決，致使釀成嚴重后果的；
（二）對管轄范圍內的干部管教不嚴，有問題不指出、不制止，致使發生不廉潔問題的；
（三）重大問題不經集體討論，搞個人獨斷專行而造成惡劣影響的。
第十條 領導干部違反《規定》，有下列情形之一的，給予黨內嚴重警告處分、責令辭職或免職。
（一）因疏于管理，直接管轄范圍內發生重大違法違紀案件，致使國家、集體資財和人民群眾生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的；
（二）用人失察，造成嚴重后果或惡劣影響的；
（三）對配偶、子女、身邊工作人員有嚴重違法違紀行為知情不管，在社會上造成惡劣影響的。
第十一條 黨委領導班子（黨組）不認真執行《規定》，有下列情形之一的，予以改組或解散的黨紀處分，同時給予領導班子正職黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政撤職處分。
（一）領導班子嚴重不團結，班子軟弱渙散，無法承擔集體領導責任的；
（二）領導班子有集體違紀行為，造成惡劣影響的。
第十二條 對職責范圍內發生的嚴重違反黨和國家政策的問題以及明令禁止的不正之風不制止、不報告、不查處甚至支持、縱容的，或者授意、指使下屬人員搞不正之風的，給予負主要領導責任者黨內警告或嚴重警告、行政警告至記大過處分；情節嚴重的，給予負主要領導責任者撤銷黨內職務、行政降級或撤職處分；給予負重要領導責任者黨內嚴重警告、行政記大過或降級處分。
第十三條 對上級領導機關交辦的黨風廉政建設事項不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查或不依法依紀處理的，給予負主要領導責任者黨內警告、嚴重警告、行政警告至記大過處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政降級或撤職處分。
第十四條 對違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》選人用人嚴重失察，造成惡劣影響的，給予負主要領導責任者黨內警告、嚴重警告、行政警告至記大過處分；提拔任用明顯有違法違紀行為人員的，給予黨內嚴重警告或撤銷黨內職務、行政降級或撤職處分。
第十五條 領導干部不認真執行《規定》，對存在的問題放任不管，導致其責任范圍內的黨風廉政建設工作出現嚴重問題，受到批評仍無明顯改進或拒不糾正處理，給予黨內嚴重警告、行政降級處分；情節特別嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政撤職處分。
第十六條 授意、指使、強令下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計法規，虛報浮夸、弄虛作假，多報、瞞報、編造、篡改有關數據或資料的，給予負主要領導責任者黨內嚴重警告、行政記大過或降級處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政撤職處分。
第十七條 授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗黨風廉政監督檢查或者案件查處，故意庇護違法違紀人員或者打擊報復辦案人、檢舉（控告）人、證明人的，給予負主要領導責任者黨內嚴重警告、行政記大過或降級處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務、行政降級或撤職處分。
第十八條 對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務、行政降級或撤職處分。
第十九條 其他違反《規定》的行為，視情節輕重，給予相應的組織處理或者黨紀政紀處分。
第二十條 有下列情節之一的，從輕、減輕或者免予處理：
（一）發生問題后，能積極主動配合組織調查處理的；
（二）認錯態度好，認真改正錯誤的；
（三）發現問題后，主動挽回損失或者有效阻止危害結果發生、擴大的。
第二十一條 有下列情節之一的，從重或加重處理：
（一）推卸、轉嫁責任的；
（二）知情不舉、壓案不報，對存在問題予以庇護的；
（三）出現問題后，仍不采取補救措施，致使危害結果擴大的；
（四）責任范圍內多次發生重大違法違紀案件的。
第二十二條 對被追究領導班子責任，給予通報批評、整頓領導班子組織處理的，取消當年單位評先資格及主要負責人個人評先資格。對被追究個人責任，給予通報批評、誡勉的，取消當年個人評先資格；給予誡勉、調離工作崗位或責令辭職、免職處理的，取消當年晉級、晉職資格；對給予紀律處分的，按照有關規定進行處理。
第二十三條 依照本辦法實施責任追究，需要給予領導班子口頭批評、責令書面檢查、通報批評處理或者給予領導干部批評教育、責令書面檢查、通報批評處理的，由負責監督檢查的紀檢監察機關提出處理意見，報經同級黨委（黨組）同意后負責組織實施；需要給予誡勉處理，按照中共湖北省委、湖北省人民政府《關于對領導干部實行誡勉的暫行規定》（鄂發〔１９９８〕６號），由上級黨委和組織部門或本單位黨委（黨組）提出，單位黨委（黨組）或組織部門負責實施；需要給予其他組織處理或紀律處分的，由主管機關、任免機關或紀檢監察機關，按照規定的權限和程序處理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第二十四條 紀檢監察機關負責對本辦法執行情況的監督檢查。
第二十五條 本辦法由中共湖北省紀律檢查委員會、湖北省監察廳負責解釋。
第二十六條 本辦法自發布之日起施行。