中醫統計資料和統計調查管理的暫行規定
（１９９１年５月３０日）
為了加強中醫藥統計資料、數字以及統計調查的管理，保證統計資料、數字的準確性、統一性、完整性以及中醫統計調查方法的科學性，根據《統計法》、《統計法實施細則》和衛生部《衛生統計報表制度》的要求，結合中醫藥工作的實際情況，特做如下規定：
一、中醫統計年報資料和數字
１．全國中醫統計年報資料作為全國衛生統計年報報表制度的一個組成部分，由我局綜合計劃司和衛生部衛生統計信息中心共同管理。地方中醫統計年報資料由各地衛生部門的統計機構和中醫管理部門共同管理。
２．我局統計機構每年將根據全國衛生統計年報資料和各地衛生統計年報資料及其他資料編印《全國中醫藥統計摘編》，其中部分資料以統計公報形式公布。凡與《全國中醫藥統計摘編》和統計公報不一致的數字不得在文件、報刊、正式會議上引用和對外公布。
３．各級領導機關制定政策、計劃，檢查計劃執行情況，考核經濟效益，進行工作評定，如需使用統計資料時，以我局統計機構發布的統計資料為準。
二、中醫統計調查及原則
１．中醫統計調查
中醫統計的各種調查必須按照有關規定，事先編制統計調查計劃，明確調查目的和指標，確定調查對象和方式，擬訂調查的組織計劃及培訓計劃，以及調查經費的預算和來源。同時制定調查項目和調查表格，包括：調查用表格及說明，調查匯總表及說明、調查表收集方式，調查的匯總手段。統計調查表的內容要簡明扼要。
各種統計調查方案（包括其它部門在中醫系統進行的調查）均應按有關規定在調查方案（或調查表）的右上角標明表號、制表機關、批準或備案機關及批準或備案文號。未標明上述字樣的統計調查表（包括以搜集統計數字為主的調查提綱）屬非法報表，任何單位或個人有權拒絕填報，各級中醫主管部門有權廢止或拒報。
（１）中醫系統內的統計調查：
按照《統計法實施細則》及有關規定，全國性中醫部門內的統計調查由國家中醫藥管理局統計機構對其必要性、可行性、科學性進行審查，經審查同意后，由局統計機構統一編排表號，并報國家統計局備案。地方范圍的中醫統計調查由地方衛生（中醫）管理部門的統計機構進行審查，經審查同意后，并報同級政府統計部門備案。
（２）中醫系統外的統計調查：
全國性中醫系統以外的以了解中醫統計工作為主要目的的統計調查，需經我局統計機構批準后，報國家統計局審批。由局統計主管部門統一編排表號，登記批準文號。地方性中醫系統以外的統計調查，除報地方衛生（中醫）統計主管部門審查批準外，還需報同級政府統計部門審批。
（３）全國性的大型調查（全國中醫綜合調查、以及以全國為對象的抽樣調查等）必須對調查的必要性和可行性進行充分論證。在編制調查計劃、制訂調查方案時，應有統計專家或專業統計人員參與，搞好調查設計，明確調查目的，確定調查指標和預期的結果。調查前必須先征求有關地方、部門和基層單位的意見進行試點，確保調查的可行和效益。全國性的大型調查，要按照調查范圍的不同，嚴格執行審查、批準程序，首先送局統計機構審查，然后報局主管統計工作的負責人批準。
各級中醫主管部門，要嚴格審批全國性（地區性）的大型調查，按照統計調查的原則，控制調查的規模和次數。
２．統計調查的原則
（１）統計調查要講求實效，所需統計資料凡可以從現有資料中獲取的不得再進行統計調查。
（２）在已批準實施的各種統計報表、定期報表中能夠搜集到的資料，不得進行重復調查。
（３）能夠采取抽樣調查、典型調查或行政登記可以滿足需要的，不得制發全面調查表；一次性調查即可滿足需要的，不得進行經常性調查。按年統計即可滿足需要的，不得按季統計；按季統計即可滿足需要的，不得按月統計；月以下的各種統計報表要嚴格控制。
三、中醫統計調查的資料和數字：
１．中醫統計調查（包括全面調查、抽樣調查和典型調查），必須嚴格按照統計調查程序進行，所獲得的統計資料必須經過調查主要負責人審核并簽署審核意見。需要在文件、正式會議上使用或對外公布時，須經同級統計機構同意。防止數出多門，避免統計資料和統計數字的混淆和濫用。
２．同項目的調查資料與年報資料數字不一致時，在未查明原因前，原則上以舉報資料為準；抽樣調查資料與普查資料數字不一致時，原則上以普查資料為準。抽樣調查的資料數字應在抽樣調查原定誤差之內。如果認為統計資料不實，應及時核實訂正。
關于中藥工業、商業統計，目前我局委托中國藥材公司承擔有關中藥統計的資料、數字及統計調查的管理，另行規定。
四、此規定自批準之日起施行。
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