內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作的意見(jiàn)
（內(nèi)衛(wèi)發(fā)[2005]65號(hào)）
各盟市衛(wèi)生局：
中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作是整個(gè)中蒙醫(yī)藥工作的重要組成部分。加強(qiáng)新聞宣傳意識(shí)，做好中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作，是弘揚(yáng)中蒙醫(yī)藥文化，傳播中蒙醫(yī)藥知識(shí)，提高全民健康素質(zhì)和水平的需要，是推動(dòng)自治區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展的需要，是中蒙醫(yī)藥為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)的需要。通過(guò)積極和卓有成效的新聞宣傳工作，努力營(yíng)造中蒙醫(yī)藥發(fā)展良好的輿論氛圍，對(duì)我區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展與振興有著積極的推動(dòng)作用。
多年來(lái)，在自治區(qū)黨委、政府和自治區(qū)衛(wèi)生廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨和國(guó)家中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥方針政策的指引下，我區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，為增進(jìn)我區(qū)各族人民健康，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但在現(xiàn)代醫(yī)學(xué)快速發(fā)展的今天，社會(huì)上一些群眾對(duì)凝聚著中華民族智慧的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化--祖國(guó)傳統(tǒng)的醫(yī)藥學(xué)仍然缺乏應(yīng)有的了解和存在著一定的誤區(qū)，甚至中蒙醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部對(duì)中蒙醫(yī)藥重要性的認(rèn)識(shí)也還沒(méi)有達(dá)到足夠高的程度，這對(duì)弘揚(yáng)祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化形成了一定障礙，減緩了中蒙醫(yī)藥現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。在2005年全國(guó)中醫(yī)藥工作會(huì)議上，高強(qiáng)部長(zhǎng)、余靖副部長(zhǎng)兼局長(zhǎng)對(duì)新時(shí)期各項(xiàng)中醫(yī)藥工作，對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥新聞宣傳工作也提出了明確意見(jiàn)。因此，自治區(qū)衛(wèi)生廳決定緊緊圍繞全區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，規(guī)范管理，充分利用各種新聞媒體，更廣泛、更深入地進(jìn)行宣傳，為全區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。
一、中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作指導(dǎo)思想
新時(shí)期中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治區(qū)文化大區(qū)建設(shè)和自治區(qū)蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展與振興，密切結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹實(shí)施，服務(wù)全區(qū)中蒙醫(yī)藥中心工作，堅(jiān)持以正面宣傳為主，增強(qiáng)自覺(jué)性和堅(jiān)定性，注重創(chuàng)新性和時(shí)效性，積極發(fā)揮新聞出版、影視音像等宣傳媒介的政策引導(dǎo)和輿論導(dǎo)向作用，深入宣傳黨和國(guó)家的中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥方針政策，宣傳中蒙醫(yī)藥在保障人民群眾健康方面的地位、作用和優(yōu)勢(shì)，宣傳中蒙醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中的新思路、新舉措、新突破和新成果，宣傳中蒙醫(yī)藥系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，溝通行業(yè)信息，普及中蒙醫(yī)藥知識(shí)，傳播中蒙醫(yī)藥文化，不斷增進(jìn)全社會(huì)對(duì)中蒙醫(yī)藥的了解、關(guān)心和支持，為整體推進(jìn)自治區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展與振興發(fā)揮積極的作用。
二、加強(qiáng)對(duì)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、支持和高度重視新時(shí)期中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作，要將本地區(qū)、本單位中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作納入重要日程，要加大投入，為做好中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作提供的物質(zhì)條件；各盟市、各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位中蒙醫(yī)藥工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的新聞宣傳工作目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃；在組織開展各項(xiàng)中蒙醫(yī)藥工作或活動(dòng)的同時(shí)，要強(qiáng)化中蒙醫(yī)藥新聞宣傳意識(shí)，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，并從為自治區(qū)中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展大局服務(wù)和講政治的高度把握中蒙醫(yī)藥重要政策、重大事件、主要工作及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的新聞宣傳導(dǎo)向，督促相關(guān)部門和人員扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)新聞宣傳任務(wù)的組織實(shí)施。
三、歸口管理自治區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作
自治區(qū)衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處歸口管理自治區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作（各盟市的中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作由盟市衛(wèi)生局中蒙醫(yī)科歸口管理）。其新聞宣傳工作職責(zé)是：擬定年度自治區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作計(jì)劃；組織協(xié)調(diào)全區(qū)中蒙醫(yī)藥重大新聞宣傳活動(dòng)及中蒙醫(yī)處日常新聞宣傳工作；主動(dòng)、及時(shí)地與各盟市中蒙醫(yī)行政管理部門、廳直中蒙醫(yī)藥衛(wèi)生單位及各新聞單位加強(qiáng)聯(lián)系，了解和掌握全區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作動(dòng)態(tài)，督促做好全區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作。
四、加強(qiáng)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)
各盟市中蒙醫(yī)管理機(jī)構(gòu)、各中蒙醫(yī)藥單位要指定專人負(fù)責(zé)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作，建立全區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮各盟市中蒙醫(yī)藥新聞宣傳通訊員的作用，鼓勵(lì)和支持他們積極開展中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作。新聞宣傳通訊員的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)或協(xié)助做好本地區(qū)、本單位日常中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作；負(fù)責(zé)或協(xié)助制訂、實(shí)施本地區(qū)、本單位中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作計(jì)劃；及時(shí)向衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處、中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)社和自治區(qū)、盟市重要新聞媒體提供本單位新聞宣傳稿件；定期向衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處報(bào)送中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作總結(jié)，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題、提出對(duì)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作的意見(jiàn)和建議。
各盟市、各中蒙醫(yī)藥單位負(fù)責(zé)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作的同志及新聞宣傳通訊員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)新聞敏感性，注意挖掘和采集本單位新聞宣傳點(diǎn)，加強(qiáng)與新聞宣傳管理機(jī)構(gòu)和主流媒體的聯(lián)系，宣傳中蒙醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)在《內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙醫(yī)中醫(yī)條例》宣傳，中蒙醫(yī)藥名院、名科、名醫(yī)等品牌宣傳，國(guó)家和自治區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)宣傳，農(nóng)村中蒙醫(yī)工作先進(jìn)縣、社區(qū)中蒙醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)宣傳等方面下功夫，做好宣傳報(bào)道工作。
自治區(qū)衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處通過(guò)舉辦全區(qū)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳骨干培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳骨干的培訓(xùn)，以增強(qiáng)其對(duì)中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)，豐富新聞宣傳業(yè)務(wù)知識(shí)，提高新聞宣傳實(shí)戰(zhàn)技能，逐步建立起一支綜合素質(zhì)強(qiáng)、新聞敏感度高的中蒙醫(yī)藥新聞宣傳隊(duì)伍。
五、建立中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作制度
為做好中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作，建立中蒙醫(yī)藥新聞宣傳考評(píng)制度、新聞發(fā)布會(huì)制度、新聞通報(bào)會(huì)制度、重要會(huì)議（活動(dòng)）報(bào)道制度、新聞采訪制度和新聞稿件審核制度。
（一）新聞發(fā)布會(huì)制度
自治區(qū)衛(wèi)生廳設(shè)新聞發(fā)言人，由衛(wèi)生廳分管中蒙醫(yī)工作的副廳長(zhǎng)擔(dān)任，也可臨時(shí)由分管副廳長(zhǎng)委托衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處處長(zhǎng)或副處長(zhǎng)代作發(fā)言。新聞發(fā)布會(huì)不定期舉行，主要內(nèi)容是：向社會(huì)公布中蒙醫(yī)藥法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，發(fā)布中蒙醫(yī)藥事業(yè)改革與發(fā)展過(guò)程中出臺(tái)的重要政策、重大中蒙醫(yī)藥工作進(jìn)展情況，發(fā)布中蒙醫(yī)藥突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息及其他需要發(fā)布的重要信息。
新聞發(fā)布會(huì)由自治區(qū)衛(wèi)生廳統(tǒng)一組織。根據(jù)發(fā)布會(huì)的內(nèi)容，由衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處確定邀請(qǐng)媒體的范圍，協(xié)調(diào)有關(guān)單位提供發(fā)布材料、新聞通稿和背景資料。根據(jù)工作需要，可與自治區(qū)黨委宣傳部或自治區(qū)人民政府新聞辦公室等單位聯(lián)合舉行發(fā)布會(huì)。
（二）新聞通報(bào)會(huì)制度
新聞通報(bào)會(huì)不定期召開，由自治區(qū)衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處根據(jù)工作進(jìn)展情況、應(yīng)有關(guān)單位或媒體要求協(xié)調(diào)安排，并對(duì)通報(bào)內(nèi)容審核把關(guān)。通報(bào)會(huì)的主要內(nèi)容是：向有關(guān)部門和新聞單位通報(bào)自治區(qū)中蒙醫(yī)近期主要工作和活動(dòng)安排，并就新聞單位關(guān)心的問(wèn)題介紹有關(guān)情況。
（三）重要會(huì)議（活動(dòng)）報(bào)道制度
全區(qū)中蒙醫(yī)工作會(huì)議、蒙醫(yī)藥發(fā)展研討會(huì)議、中蒙醫(yī)藥重大學(xué)術(shù)會(huì)議等以自治區(qū)人民政府或自治區(qū)衛(wèi)生廳名義召開的重要會(huì)議，由自治區(qū)衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處組織宣傳報(bào)道工作，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室做好配合。對(duì)外報(bào)道口徑由分管廳長(zhǎng)確定后交有關(guān)新聞單位報(bào)道。
（四）新聞采訪制度
自治區(qū)內(nèi)新聞媒體對(duì)自治區(qū)中蒙醫(yī)藥有關(guān)情況的采訪，需經(jīng)自治區(qū)衛(wèi)生廳辦公室報(bào)請(qǐng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意，并由中蒙醫(yī)處根據(jù)采訪提綱提供有關(guān)素材；中蒙醫(yī)處負(fù)責(zé)人接受采訪，需報(bào)請(qǐng)分管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)。境外媒體對(duì)我區(qū)中蒙醫(yī)藥工作的采訪，須經(jīng)自治區(qū)黨委宣傳部或自治區(qū)人民政府對(duì)外宣傳辦公室批準(zhǔn)，所報(bào)內(nèi)容由自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)審定。
（五）新聞稿件審核制度
自治區(qū)衛(wèi)生廳向社會(huì)或媒體提供的新聞稿件，由中蒙醫(yī)處提供，經(jīng)廳辦公室審核后由分管廳長(zhǎng)批準(zhǔn)。審核標(biāo)準(zhǔn)為：中央領(lǐng)導(dǎo)參加并講話的重要會(huì)議（活動(dòng)）的新聞稿件以新華社通稿為準(zhǔn)；自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加并講話的重要會(huì)議（活動(dòng)）的新聞稿件以內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)為準(zhǔn)；自治區(qū)衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)參加并講話的重要會(huì)議（活動(dòng)）的新聞稿件，以及需要對(duì)外表態(tài)的中蒙醫(yī)藥事件新聞稿件，由自治區(qū)中蒙醫(yī)處會(huì)同相關(guān)處室負(fù)責(zé)人把關(guān)，并最終由自治區(qū)衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)審定；衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處一般會(huì)議（活動(dòng)）的新聞稿件由處負(fù)責(zé)人審核。
（六）新聞宣傳中突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)突發(fā)事件的新聞報(bào)道工作要有應(yīng)急措施和辦法，做到妥善處理，及時(shí)上報(bào)，適時(shí)表明態(tài)度，引導(dǎo)輿論，避免引起社會(huì)不必要的恐慌。
（七）新聞宣傳考評(píng)制度
自治區(qū)衛(wèi)生廳中蒙醫(yī)處每年對(duì)各盟市、各單位中蒙醫(yī)藥新聞宣傳工作，包括領(lǐng)導(dǎo)重視程度、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、年度工作計(jì)劃、日常宣傳效果（量化任務(wù)完成情況）、特色宣傳舉措、重要工作（重大事件）報(bào)道力度等方面進(jìn)行綜合考評(píng)和通報(bào)，并對(duì)在新聞宣傳工作中成績(jī)突出的盟市、單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。
二????五年六月一日