江西省人民政府關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的實(shí)施意見
（贛府發(fā)〔2013〕36號(hào) 2013年12月4日）
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》（國發(fā)〔2013〕32號(hào)）精神，促進(jìn)我省信息消費(fèi)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和民生改善，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：
一、總體要求
（一）工作思路。圍繞挖掘消費(fèi)潛力、增強(qiáng)供給能力、激發(fā)市場活力、改善消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向、需求為牽引、改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，著力夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息惠民。通過提升全省信息化整體水平，加速消費(fèi)模式變革，開辟消費(fèi)新空間，努力為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供新途徑，為經(jīng)濟(jì)增長提供持續(xù)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)信息消費(fèi)持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長。
（二）主要目標(biāo)。全省促進(jìn)信息消費(fèi)力爭實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破、四個(gè)提升、一個(gè)提高”。
“兩個(gè)突破”：即到2015年，全省信息消費(fèi)規(guī)模力爭突破1000億元，年均增長20%以上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。電子商務(wù)銷售額占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重逐年提高，電子商務(wù)交易額突破1500億元。
“四個(gè)提升”：一是提升寬帶接入能力。到2015年，城市用戶寬帶接入能力基本達(dá)到每秒20兆比特（Mbps），農(nóng)村用戶寬帶接入能力基本達(dá)到每秒4兆比特。二是提升信息產(chǎn)品與內(nèi)容供給能力。豐富智能終端產(chǎn)品和文化信息內(nèi)容，不斷滿足人民群眾多層次的消費(fèi)需求，進(jìn)一步挖掘和釋放消費(fèi)潛力。三是提升應(yīng)用服務(wù)支撐能力。加快信息服務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型業(yè)態(tài)，加快構(gòu)建現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。四是提升信息安全保障能力。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和信息安全保障，建設(shè)安全、誠信、有序的信息消費(fèi)市場環(huán)境。
“一個(gè)提高”：即全面提高信息化發(fā)展水平。到2015年，我省信息化發(fā)展指數(shù)力爭達(dá)到0.8以上，進(jìn)入中部地區(qū)先進(jìn)行列。
二、加快新一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
（三）加快信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)和改造。構(gòu)建信息消費(fèi)“高速公路”。實(shí)施“寬帶中國”江西工程，優(yōu)化骨干網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推進(jìn)城域光網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市光纖進(jìn)樓入戶，全省100%行政村通寬帶，提升我省寬帶普及水平。統(tǒng)籌推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6）商用，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)改造，搞好試點(diǎn)城市建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。擴(kuò)大第三代移動(dòng)通信（3G）網(wǎng)絡(luò)在全省的覆蓋范圍，使用戶規(guī)模達(dá)到1500萬戶。做好第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（4G）演進(jìn)，開展移動(dòng)通信長期演進(jìn)技術(shù)規(guī)模試點(diǎn)和推進(jìn)規(guī)模商用。加快推進(jìn)新一代移動(dòng)通信技術(shù)（TD-LTE）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展無線局域網(wǎng)（WiFi）。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）等云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)南昌、九江通信同城化。各級(jí)政府要將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用規(guī)劃，給予必要的政策支持。
（四）推進(jìn)三網(wǎng)融合。組織實(shí)施電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)和推廣，培育新的信息消費(fèi)熱點(diǎn)。力爭到2015年，通信業(yè)和廣電業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入超過500億元，其中：通信業(yè)業(yè)務(wù)收入超過260億元、廣電業(yè)業(yè)務(wù)收入超過240億元。認(rèn)真做好我省國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的驗(yàn)收工作，按照國家統(tǒng)一部署，逐步向全省推廣。加快電信和廣電雙向業(yè)務(wù)進(jìn)入，構(gòu)建江西新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換和全省廣播電視“戶戶通”，力爭到2015年，全省有線廣播電視戶數(shù)達(dá)到800萬戶，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)雙向化覆蓋超過250萬戶。加大信息消費(fèi)內(nèi)容資源開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)電視（IPTV）、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻等融合業(yè)務(wù)。建設(shè)全省統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)電視集成播控平臺(tái)，形成具有江西特色、適應(yīng)三網(wǎng)融合發(fā)展環(huán)境的運(yùn)營模式、市場體系和監(jiān)管體系。
三、發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)
（五）創(chuàng)新發(fā)展智能終端產(chǎn)品。壯大共青城、南昌、吉安手機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，促進(jìn)手機(jī)產(chǎn)業(yè)向智能化方向提升、向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用拓展。積極引進(jìn)知名品牌，增強(qiáng)配套能力，完善手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推動(dòng)我省新型顯示器件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持觸控（摸）屏和LED背光源等做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持我省家用和車載數(shù)字視聽等智能終端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，鼓勵(lì)整機(jī)企業(yè)與芯片、器件、軟件等企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，積極開展新品研發(fā)，大力推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，夯實(shí)信息消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。力爭到2015年，實(shí)現(xiàn)智能終端產(chǎn)品營業(yè)收入超過600億元。支持電信、廣電運(yùn)營企業(yè)與終端制造企業(yè)通過定制、集中采購等方式開展合作。
（六）提升軟件產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。加快南昌國際軟件園建設(shè)，著力提升金廬軟件園、浙大科技園、南昌大學(xué)科技園、中興軟件園等園區(qū)的集聚效應(yīng)，重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)應(yīng)用軟件、嵌入式軟件等，扶持云計(jì)算、軟件測試、人才培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推廣“軟件及服務(wù)（SaaS）”應(yīng)用模式，促進(jìn)各類新興數(shù)字內(nèi)容增值服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快開發(fā)支持虛擬現(xiàn)實(shí)、三維重構(gòu)等技術(shù)的內(nèi)容制作系統(tǒng)和管理平臺(tái)，以動(dòng)漫游戲、數(shù)字影音、數(shù)字出版等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，發(fā)展數(shù)字內(nèi)容加工處理技術(shù)。力爭到2015年，實(shí)現(xiàn)軟件應(yīng)用服務(wù)業(yè)務(wù)收入超過100億元。
（七）推進(jìn)信息服務(wù)新興業(yè)態(tài)發(fā)展。創(chuàng)新我省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，加快家庭網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值應(yīng)用、信息通信技術(shù)（ICT）集成、數(shù)字電視等業(yè)務(wù)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字內(nèi)容與新型終端、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)相結(jié)合，擴(kuò)展信息消費(fèi)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進(jìn)北斗導(dǎo)航與移動(dòng)通信、地理信息、衛(wèi)星遙感、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，通過示范帶動(dòng)，逐步推進(jìn)北斗導(dǎo)航和授時(shí)的規(guī)?；瘧?yīng)用，促使北斗導(dǎo)航成為車載、智能手機(jī)等終端的基礎(chǔ)功能。大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，完善全省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)和交換平臺(tái)建設(shè)，整合城市信息和地理信息，形成多級(jí)互動(dòng)的信息資源實(shí)時(shí)綜合服務(wù)能力，拓寬地理信息服務(wù)市場。
四、提升信息內(nèi)容供給能力
（八）促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，力爭實(shí)現(xiàn)內(nèi)容服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)收入超過260億元，其中：文化內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)收入超過150億元，數(shù)字出版內(nèi)容服務(wù)業(yè)務(wù)收入超過110億元。開展手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目建設(shè)，吸引優(yōu)秀互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落戶，重點(diǎn)扶持移動(dòng)網(wǎng)游企業(yè)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群，打造江西互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)施動(dòng)漫精品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)全省動(dòng)漫內(nèi)容的多平臺(tái)共享。實(shí)施文藝作品數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)，將藝術(shù)產(chǎn)品向“舞臺(tái)-互聯(lián)網(wǎng)-電影院線”拓展。實(shí)施全省數(shù)字圖書館建設(shè)項(xiàng)目，加快建設(shè)省市兩級(jí)數(shù)字圖書館，并納入全國公共圖書館資源共享體系；逐步構(gòu)建全省數(shù)字博物館等公共文化信息服務(wù)共享體系。大力發(fā)展數(shù)字出版、互動(dòng)新媒體、移動(dòng)多媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲等新興網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)，打造全省數(shù)字出版公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)既有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又有專業(yè)特色的國家綜合性數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；建設(shè)全省數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、投送平臺(tái)，支持企業(yè)加大對(duì)文化內(nèi)容的研發(fā)投入；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容資源開發(fā)平臺(tái)，支持全社會(huì)參與互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容資源開發(fā)，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、個(gè)人等制作、傳播和利用健康向上的數(shù)字文藝作品。
（九）推動(dòng)“信息惠民”。提升醫(yī)療、教育、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的信息化水平。實(shí)施江西“智慧教育”項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。實(shí)施江西“數(shù)字醫(yī)療”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)全省區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，建立電子病歷和健康檔案等數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨醫(yī)院的互聯(lián)互通和信息共享；建立藥品質(zhì)量安全可追溯體系，確保藥品質(zhì)量安全。實(shí)施江西“數(shù)字人?！表?xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)全省統(tǒng)一的跨區(qū)域社會(huì)保障信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)異地社保關(guān)系轉(zhuǎn)接和就地結(jié)算，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”；推動(dòng)就業(yè)信息服務(wù)向街道和社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源社會(huì)保障信息服務(wù)體系。推動(dòng)“市民卡”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金融集成電路卡（IC卡）在公共服務(wù)領(lǐng)域的一卡多用。實(shí)施江西“數(shù)字民政”項(xiàng)目建設(shè)，打造具有江西特色的基層民生服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)；促進(jìn)社區(qū)信息化，建立一批智能化社區(qū)示范項(xiàng)目，推廣智能化樓宇和現(xiàn)代物業(yè)管理應(yīng)用。實(shí)施具有江西特色的惠農(nóng)富農(nóng)信息化工程建設(shè)，完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村信息消費(fèi)環(huán)境；進(jìn)一步普及和規(guī)范農(nóng)村綜合信息服務(wù)站，集農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）動(dòng)態(tài)監(jiān)管、“三務(wù)”（黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)）公開陽光操作、涉農(nóng)事項(xiàng)便捷服務(wù)為一體，構(gòu)建全覆蓋的基層陽光服務(wù)平臺(tái)。
（十）加快電子商務(wù)與現(xiàn)代物流發(fā)展。支持電子商務(wù)企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，加快推動(dòng)電子商務(wù)在商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域普及應(yīng)用。引進(jìn)和培育電子商務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)零售業(yè)線上線下融合發(fā)展。加快發(fā)展跨境電子商務(wù)。加快移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)在生活服務(wù)、公共服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。有計(jì)劃地發(fā)展第三方支付。建設(shè)區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)制造、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)信息互通、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高鐵路、公路、港口、機(jī)場、貨運(yùn)站場信息化水平。大力發(fā)展第三方物流，拓寬電子商務(wù)發(fā)展空間。各級(jí)政府要出臺(tái)倉儲(chǔ)建設(shè)用地、配送車輛管理等方面的鼓勵(lì)政策。促進(jìn)電子商務(wù)與物流信息化集成發(fā)展，加快江西電子商務(wù)總部基地等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)電子口岸綜合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各種進(jìn)出口貿(mào)易信息的集中使用和充分共享。
五、提高信息化發(fā)展水平
（十一）促進(jìn)公共信息資源開發(fā)利用與市場化。大力建設(shè)全省人口、法人、自然資源和地理信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建基礎(chǔ)信息服務(wù)體系、信息共享機(jī)制和全省社會(huì)信用信息支撐體系。建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源交換平臺(tái)，建立政府信息資源目錄和信息共享體系，提高政務(wù)信息資源開發(fā)利用水平。積極對(duì)接金財(cái)、金稅、金關(guān)、金卡等國家“金”字工程建設(shè)，推進(jìn)國家財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，大力推進(jìn)跨部門涉稅數(shù)據(jù)交換平臺(tái)建設(shè)。加快全省農(nóng)業(yè)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等重要領(lǐng)域的社會(huì)公益性信息資源項(xiàng)目建設(shè)。建立全社會(huì)參與的社會(huì)公益性信息資源開發(fā)與服務(wù)的長效機(jī)制，支持電信和廣電運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)參與公共資源服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營。
（十二）加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加大全省政府網(wǎng)上信息公開力度，著力搭建縣級(jí)政府電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，整合各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。完善公共服務(wù)平臺(tái)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)和各種智能終端開展政民互動(dòng)，增強(qiáng)公共服務(wù)的便捷與智能化程度。探索社會(huì)管理網(wǎng)格化與信息化結(jié)合新模式，推動(dòng)市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)向社會(huì)公眾開放信息資源。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)與管理，推進(jìn)政務(wù)論壇、微博、微信等新技術(shù)應(yīng)用，提高政府公共服務(wù)水平。
（十三）促進(jìn)“兩化融合”與信息消費(fèi)良性互動(dòng)。加強(qiáng)“兩化融合”企業(yè)管理體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)全省企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)的引導(dǎo)。實(shí)施一批重點(diǎn)企業(yè)信息化項(xiàng)目，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用，增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力。搭建公共服務(wù)平臺(tái)，開展江西“工業(yè)云”項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和支持“電子商務(wù)云”項(xiàng)目發(fā)展。應(yīng)用信息技術(shù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管，率先在全省民爆、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持電信運(yùn)營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)等參與“兩化融合”建設(shè)。
（十四）加快“智慧城市”建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的城市開展試點(diǎn)示范建設(shè)。加快“數(shù)字城管”項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，整合各類為民服務(wù)熱線，支持公用設(shè)備設(shè)施的智能化改造升級(jí)，推動(dòng)城市管理運(yùn)營智能化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和精準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)各類城市管理資源共建共享。逐步實(shí)施智能電網(wǎng)、智能交通、智能水務(wù)、智慧國土、智慧旅游等重大項(xiàng)目，提升城市管理信息化水平。增強(qiáng)社會(huì)保障和公共安全保障能力，加強(qiáng)重大自然災(zāi)害的智能化監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警，開展對(duì)公共場所、重大危險(xiǎn)源的智能監(jiān)管，完善公共突發(fā)事件的信息報(bào)送、發(fā)布、快速響應(yīng)與救助機(jī)制。
六、優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境
（十五）建設(shè)信息消費(fèi)安全可信環(huán)境。大力推進(jìn)身份認(rèn)證、網(wǎng)站認(rèn)證和電子簽名等服務(wù)為主的網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，推行電子營業(yè)執(zhí)照，強(qiáng)化密碼在保障電子商務(wù)安全和保護(hù)個(gè)人信息等方面的支撐作用。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新，建設(shè)移動(dòng)金融安全可信公共服務(wù)平臺(tái)。支持社會(huì)信用體系建設(shè)。
（十六）提升信息安全保障能力。加強(qiáng)信息產(chǎn)品與服務(wù)的安全檢測和認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)技術(shù)先進(jìn)、自主可控、性能可靠的信息技術(shù)產(chǎn)品，支持建立第三方安全評(píng)估與監(jiān)測機(jī)制，嚴(yán)格信息技術(shù)服務(wù)外包管理。加強(qiáng)與終端產(chǎn)品相連接的集成與交易平臺(tái)的建設(shè)、管理和安全防護(hù)。加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)安全管理與檢查，保障部門間信息資源共享安全。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全及重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)手段建設(shè)，健全和完善現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息安全管理平臺(tái)。緊密跟蹤信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用帶來的網(wǎng)絡(luò)信息安全問題。加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息共享與通報(bào)機(jī)制。
七、政策措施
（十七）加強(qiáng)組織保障。省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)，建立長效機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)同，進(jìn)一步完善政策、落實(shí)措施、制定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信息消費(fèi)。各設(shè)區(qū)市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，落實(shí)工作措施，確保取得實(shí)效。
（十八）優(yōu)化行政服務(wù)。進(jìn)一步評(píng)估清理涉及信息消費(fèi)的行政審批事項(xiàng)，最大限度縮小范圍，著重減少非行政許可審批和資質(zhì)資格許可，著力消除阻礙信息消費(fèi)的各種行業(yè)性、地區(qū)性和經(jīng)營性壁壘。優(yōu)化行政審批程序，推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)和承諾式服務(wù)。按照“先照后證、寬進(jìn)嚴(yán)管”思路，加快推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立門檻。
（十九）加大財(cái)稅支持。加大政府支持力度，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)投入。利用中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持電子商務(wù)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)零售平臺(tái)建設(shè)。在國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，統(tǒng)籌安排部分資金用于智慧城市建設(shè)。及時(shí)跟進(jìn)國家無線電頻率占用費(fèi)政策調(diào)整，支持我省信息化建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持我省農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。積極落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策；積極推進(jìn)快遞行業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)；進(jìn)一步落實(shí)鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策；切實(shí)貫徹落實(shí)支持小微企業(yè)的稅收政策。
（二十）改善融資環(huán)境。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、軟件企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)銀行產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。對(duì)提供信息消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)按照相關(guān)政策優(yōu)先予以支持，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大幫扶力度。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市，支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資，支持符合條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加大債券融資力度。培育引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（二十一）加強(qiáng)市場監(jiān)管。建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)對(duì)電信服務(wù)、信息內(nèi)容服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、信息產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管，著力查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為。引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，依法誠信經(jīng)營。完善企業(yè)爭議調(diào)解機(jī)制，防止企業(yè)濫用市場支配地位等不正當(dāng)競爭行為。大力推進(jìn)行業(yè)自律，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展商務(wù)信用評(píng)估。進(jìn)一步拓寬和健全信息消費(fèi)維權(quán)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。
（二十二）加快法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)國家頒布的相關(guān)法律法規(guī)，加快我省信息化建設(shè)、電子認(rèn)證管理、公民個(gè)人信息保護(hù)等地方立法，規(guī)范市場秩序。加快新興信息消費(fèi)領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。做好規(guī)劃和建設(shè)銜接，嚴(yán)格落實(shí)光纖到戶國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)執(zhí)行住宅小區(qū)和住宅建筑寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的規(guī)范，保障社會(huì)公共設(shè)施向信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)開放，并提供通行便利。
（二十三）開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。按照國家制定的信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)分類和標(biāo)準(zhǔn)，開展信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可用性、可信性和時(shí)效性。加強(qiáng)運(yùn)行分析，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息，合理引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期。
（二十四）推進(jìn)試點(diǎn)示范。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)結(jié)合智慧城市建設(shè)，積極開展信息消費(fèi)試點(diǎn)示范市（縣、區(qū)）建設(shè)，加大對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)支撐體系建設(shè)的政策支持。各有關(guān)部門要結(jié)合信息消費(fèi)示范城市創(chuàng)建工作，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范行業(yè)管理等方面積極開展試點(diǎn)示范。
（二十五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和渠道，開展主題宣傳活動(dòng)，普及相關(guān)知識(shí)，宣傳信息消費(fèi)對(duì)滿足人的生活需要與提高生活質(zhì)量的重要作用。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)規(guī)范宣傳，引導(dǎo)企業(yè)依法誠信經(jīng)營，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)信息消費(fèi)市場健康有序發(fā)展。
附件：促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
附件
促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工
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│序號(hào)│重點(diǎn)任務(wù) │負(fù)責(zé)部門 │
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│一、加快新一代信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè) │
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│1 │部署實(shí)施“寬帶中國”江西工程，統(tǒng)籌推進(jìn)我省下一代互聯(lián)網(wǎng)(IPv6)商用，│省通信管理局、省發(fā)改委、省工│
│ │加快IPv6升級(jí)改造，搞好試點(diǎn)城市建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。│信委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建│
│ │ │設(shè)廳、省廣電局 │
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│2 │構(gòu)建覆蓋全省的第三代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展│省通信管理局、省發(fā)改委、省工│
│ │移動(dòng)通信長期演進(jìn)技術(shù)規(guī)模試點(diǎn)和推進(jìn)規(guī)模商用。推進(jìn)我國主導(dǎo)的新一代移│信委 │
│ │動(dòng)通信技術(shù)(TD-LTE)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 │ │
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│3 │實(shí)現(xiàn)南昌、九江通信資費(fèi)同城化、服務(wù)同城化。 │省通信管理局、南昌市政府、九│
│ │ │江市政府 │
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│4 │將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)、交通發(fā)展和土地利用等規(guī)劃，給予必要│省發(fā)改委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、│
│ │的政策支持。 │省國土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、│
│ │ │省廣電局、省通信管理局、各設(shè)│
│ │ │區(qū)市政府 │
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│5 │做好國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市的驗(yàn)收工作，并逐步向全省推廣。實(shí)現(xiàn)電信和廣│省工信委、省廣電局、省通信管│
│ │電雙向業(yè)務(wù)進(jìn)入，推進(jìn)新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)建和數(shù)字化整體轉(zhuǎn)│理局、南昌市政府 │
│ │換。推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程。 │ │
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│6 │大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)電視、手機(jī)電視、互聯(lián)網(wǎng)視頻等融合業(yè)務(wù),加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)電視 │省廣電局、省通信管理局、省工│
│ │集成播控平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立適合三網(wǎng)融合的運(yùn)營模式、市場體│信委 │
│ │系和監(jiān)管體系。 │ │
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│二、發(fā)展現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè) │
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│7 │推進(jìn)智能終端產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，壯大共青城、南昌、吉安手機(jī)產(chǎn)業(yè)集│省工信委、省發(fā)改委、省科技廳│
│ │聚區(qū)規(guī)模，促進(jìn)手機(jī)整機(jī)向智能化方向提升、向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用拓展，增強(qiáng)│、相關(guān)設(shè)區(qū)市政府 │
│ │配套能力，完善手機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。 │ │
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│8 │推進(jìn)平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持觸控(摸)屏和LED背光源等做大做強(qiáng)，突 │省工信委、省發(fā)改委、省科技廳│
│ │破發(fā)光二極管外延生長和芯片制造關(guān)鍵技術(shù)。 │、省財(cái)政廳、相關(guān)設(shè)區(qū)市政府 │
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│9 │支持?jǐn)?shù)字家庭智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)數(shù)字家庭示范應(yīng)用和數(shù)字家庭產(chǎn)│省工信委、省發(fā)改委、省科技廳│
│ │業(yè)基地建設(shè)，推進(jìn)家用和車載數(shù)字視聽等智能終端產(chǎn)品升級(jí)換代。 │、相關(guān)設(shè)區(qū)市政府 │
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│序號(hào)│重點(diǎn)任務(wù) │負(fù)責(zé)部門 │
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│10 │加快南昌國際軟件園建設(shè)，提升金廬軟件園、浙大科技園、南昌大學(xué)科技園│省工信委、省發(fā)改委、省科技廳│
│ │、中興軟件園等園區(qū)的集聚效應(yīng)。扶持云計(jì)算公共技術(shù)平臺(tái)、軟件測試平臺(tái)│、省文化廳、省新聞出版局、相│
│ │、人才培訓(xùn)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)“軟件及服務(wù)(SaaS)”應(yīng)用模式│關(guān)設(shè)區(qū)市政府 │
│ │。 │ │
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│11 │推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，加快家庭網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、互│省通信管理局、省廣電局 │
│ │聯(lián)網(wǎng)增值應(yīng)用、信息通信技術(shù)(ICT)集成、數(shù)字電視等融合性信息服務(wù)業(yè)務(wù) │ │
│ │和增值業(yè)務(wù)發(fā)展。 │ │
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│12 │加快推進(jìn)北斗導(dǎo)航在交通、電信、能源、金融、公安、地理等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)│省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳│
│ │域開展示范應(yīng)用。 │、省科技廳、省國土資源廳、省│
│ │ │交通運(yùn)輸廳、省公安廳、人行南│
│ │ │昌中心支行、省通信管理局等 │
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│13 │大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，完善全省地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，搭建城市地理信│省發(fā)改委、省工信委、省科技廳│
│ │息共享交換平臺(tái)，整合城市信息和地理信息。 │、省國土資源廳、省測繪地理信│
│ │ │息局、各設(shè)區(qū)市政府 │
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│三、提升信息內(nèi)容供給能力 │
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│14 │實(shí)施手機(jī)游戲產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目建設(shè)，打造全省重要的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)│省文化廳、省廣電局、省新聞出│
│ │施動(dòng)漫精品項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)動(dòng)漫內(nèi)容的多平臺(tái)共享。實(shí)施文藝作品數(shù)字化和數(shù)字│版局、省發(fā)改委、省工信委 │
│ │圖書館項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)全省數(shù)字出版公共服務(wù)平臺(tái)。 │ │
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│15 │加大互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容資源建設(shè)，提高信息內(nèi)容商品和服務(wù)的供給能力。 │省文化廳、省新聞出版局 │
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│16 │優(yōu)化城市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源校際共享及向社會(huì)開放│省教育廳、省人力資源和社會(huì)保│
│ │。 │障廳 │
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│17 │推進(jìn)省、市、縣三級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。建立藥品質(zhì)量安全可追溯體系│省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)管局、│
│ │。 │省發(fā)改委、省工信委 │
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│18 │推進(jìn)跨區(qū)域社會(huì)保障信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施異地社保關(guān)系轉(zhuǎn)接和就地結(jié)算，實(shí)│省人力資源和社會(huì)保障廳 │
│ │現(xiàn)社會(huì)保障“一卡通”。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源社會(huì)保障信息服務(wù)體系。│ │
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│19 │推動(dòng)“市民卡”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)金融集成電路卡(IC卡)在公共服務(wù)領(lǐng)域的一│人行南昌中心支行、省發(fā)改委、│
│ │卡多用。 │省人力資源和社會(huì)保障廳、省住│
│ │ │房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工信委 │
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│20 │打造覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的基層民生服務(wù)平臺(tái)。 │省民政廳 │
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│序號(hào)│重點(diǎn)任務(wù) │負(fù)責(zé)部門 │
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│21 │建設(shè)統(tǒng)一的社區(qū)生活服務(wù)資源體系，建立一批智能化社區(qū)示范項(xiàng)目。 │省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、│
│ │ │省公安廳、各設(shè)區(qū)市政府 │
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│22 │增強(qiáng)社會(huì)保障和公共安全保障能力，加強(qiáng)對(duì)重大自然災(zāi)害的智能化監(jiān)測、預(yù)│省政府應(yīng)急辦、省民政廳、省公│
│ │測和預(yù)警，開展對(duì)公共場所、重大危險(xiǎn)源的智能監(jiān)管。 │安廳、省環(huán)保廳、省通信管理局│
│ │ │、省氣象局、省水利廳、省國土│
│ │ │資源廳、省安監(jiān)局、省地震局、│
│ │ │各設(shè)區(qū)市政府 │
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│23 │構(gòu)建集農(nóng)村集體“三資”動(dòng)態(tài)監(jiān)管、“三務(wù)”公開陽光操作、涉農(nóng)事項(xiàng)便捷│省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省委農(nóng)工部│
│ │服務(wù)為一體的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)全覆蓋的基層陽光服務(wù)平臺(tái)。開展農(nóng)│、省農(nóng)業(yè)廳、省工信委、省科技│
│ │村基層組織建設(shè)和社會(huì)管理信息化試點(diǎn)和示范。開展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范項(xiàng)│廳、省商務(wù)廳、省人力資源和社│
│ │目。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理和服務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋范圍，建設(shè)農(nóng)村疫情和│會(huì)保障廳、各設(shè)區(qū)市政府 │
│ │突發(fā)公共衛(wèi)生事件的疫控信息系統(tǒng)。 │ │
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│24 │推動(dòng)電子商務(wù)在商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域的普及應(yīng)用。引進(jìn)和培育電│省商務(wù)廳、省發(fā)改委、省工信委│
│ │子商務(wù)平臺(tái)，扶持一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)。加快發(fā)展│、省政府金融辦、人行南昌中心│
│ │跨境電子商務(wù)，推進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。有計(jì)劃地發(fā)展第三方支付。 │支行、江西證監(jiān)局 │
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│25 │建設(shè)區(qū)域物流公共信息服務(wù)平臺(tái)。完善智能物流基礎(chǔ)設(shè)施。大力發(fā)展第三方│省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳│
│ │物流。 │、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局│
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│26 │出臺(tái)倉儲(chǔ)建設(shè)用地、配送車輛管理等方面的鼓勵(lì)政策。 │各設(shè)區(qū)市政府 │
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│27 │促進(jìn)電子商務(wù)與物流信息化集成發(fā)展，加快江西電子商務(wù)總部基地、華南城│省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳│
│ │電子商務(wù)示范基地等示范基地和重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)。建設(shè)電子口岸綜合信息│、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局│
│ │服務(wù)平臺(tái)。 │、省測繪地理信息局、相關(guān)設(shè)區(qū)│
│ │ │市政府 │
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│四、提高信息化發(fā)展水平 │
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│28 │加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫項(xiàng)目建設(shè)力度，建設(shè)全省統(tǒng)一的社會(huì)信用信息支撐體系，加│省發(fā)改委、省工信委、省公安廳│
│ │快推進(jìn)信息共享和相關(guān)應(yīng)用。 │、省國土資源廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)│
│ │ │督局、省測繪地理信息局、各設(shè)│
│ │ │區(qū)市政府 │
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│29 │加快全省統(tǒng)一的政務(wù)信息資源交換平臺(tái)建設(shè)，建立政府信息資源目錄和信息│省工信委、省發(fā)改委、省國稅局│
│ │共享體系。推進(jìn)國家財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，推進(jìn)跨部門涉稅數(shù)據(jù)交換平臺(tái)│、省地稅局、南昌海關(guān)等 │
│ │建設(shè)。 │ │
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│序號(hào)│重點(diǎn)任務(wù) │負(fù)責(zé)部門 │
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│30 │加快科技、文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、城建、旅游、社會(huì)保障、宣傳│省科技廳、省文化廳、省教育廳│
│ │、法制等重要領(lǐng)域社會(huì)公益性信息資源的開發(fā)利用。 │、省衛(wèi)生廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)保│
│ │ │廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游│
│ │ │局、省人力資源和社會(huì)保障廳、│
│ │ │省政府法制辦、省工信委 │
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│31 │搭建縣級(jí)政府電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)，整合各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。 │省發(fā)改委、省工信委、各設(shè)區(qū)市│
│ │ │政府 │
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│32 │完善政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)。 │省發(fā)改委、省工信委、各設(shè)區(qū)市│
│ │ │政府 │
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│33 │推動(dòng)政務(wù)信息公開和市政公用企事業(yè)單位、公共服務(wù)事業(yè)單位等機(jī)構(gòu)開放信│省工信委、省發(fā)改委、各設(shè)區(qū)市│
│ │息資源。加強(qiáng)政務(wù)微博、微信等新技術(shù)應(yīng)用。 │政府 │
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│34 │推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)“兩化融合”，加強(qiáng)“兩化融合”企業(yè)管理體系建設(shè)│省工信委 │
│ │。 │ │
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│35 │實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)信息化項(xiàng)目，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)的信息技術(shù)應(yīng)用，│省工信委、省科技廳 │
│ │推進(jìn)智能制造。 │ │
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│36 │開展“工業(yè)云”項(xiàng)目建設(shè)，為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)。支持“電子商務(wù)云│省工信委、省發(fā)改委、省中小企│
│ │”項(xiàng)目發(fā)展。 │業(yè)局 │
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│37 │在民爆、食品、藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，突出信息化手段在行業(yè)│省工信委 │
│ │的應(yīng)用。 │ │
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│38 │建設(shè)和完善市政、城管、市容、園林網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。整合各類服務(wù)熱線，│省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各設(shè)區(qū)市政│
│ │實(shí)現(xiàn)各部門資源的共建共享。 │府 │
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│39 │開展“智能電網(wǎng)”項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)用電信息采集系統(tǒng)、智能電表、智能變電│省發(fā)改委、省工信委、省電力公│
│ │站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 │司 │
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│40 │實(shí)現(xiàn)智能化的城市公交調(diào)度、長途客貨運(yùn)監(jiān)控、交通優(yōu)導(dǎo)、交通管理、高速│省交通運(yùn)輸廳、省工信委、省公│
│ │公路管理和不停車收費(fèi)等應(yīng)用與服務(wù)。 │安廳、各設(shè)區(qū)市政府 │
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│41 │建設(shè)“智能水網(wǎng)”感知系統(tǒng)。 │省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、│
│ │ │省水利廳、省工信委、各設(shè)區(qū)市│
│ │ │政府 │
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│42 │加快“天網(wǎng)”工程的實(shí)施。 │省公安廳、各設(shè)區(qū)市政府 │
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│五、優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境 │
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│43 │推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)，推行電子營業(yè)執(zhí)照。 │省發(fā)改委、人行南昌中心支行、│
│ │ │省公安廳、省工商局 │
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│44 │規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，建設(shè)移動(dòng)金融安全可信公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)│省發(fā)改委、人行南昌中心支行、│
│ │數(shù)據(jù)庫、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)庫的發(fā)展。 │省工信委、省政府金融辦、省商│
│ │ │務(wù)廳等 │
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│序號(hào)│重點(diǎn)任務(wù) │負(fù)責(zé)部門 │
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│45 │加強(qiáng)信息產(chǎn)品與服務(wù)的安全檢測和認(rèn)證。加強(qiáng)與終端產(chǎn)品相連接的集成與交│省工信委、省發(fā)改委、省公安廳│
│ │易平臺(tái)的建設(shè)、管理和安全防護(hù)。 │、省通信管理局 │
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│46 │落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全及重要信息系統(tǒng)安全監(jiān)管│省工信委、省公安廳、省國家安│
│ │能力建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全技術(shù)手段建設(shè)。 │全廳、省保密局、省國家密碼管│
│ │ │理局、省通信管理局 │
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│47 │加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立針對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重要業(yè)務(wù)│省工信委、省直相關(guān)部門 │
│ │系統(tǒng)和大型數(shù)據(jù)中心的安全監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)及災(zāi)難備份中心。 │ │
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│六、政策措施 │
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│48 │充分發(fā)揮省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，建立促進(jìn)信息消費(fèi)的工作│省工信委、省發(fā)改委、省信息化│
│ │推進(jìn)機(jī)制。 │工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位 │
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│49 │建立并落實(shí)促進(jìn)信息消費(fèi)工作責(zé)任制，制定促進(jìn)信息消費(fèi)的具體實(shí)施方案，│各設(shè)區(qū)市政府 │
│ │完善和落實(shí)相關(guān)政策措施。 │ │
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│50 │對(duì)現(xiàn)有涉及信息消費(fèi)的審批、核準(zhǔn)、備案等行政審批事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估清理。 │省發(fā)改委、省工信委、省商務(wù)廳│
│ │ │、省廣電局、省通信管理局 │
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│51 │優(yōu)化行政審批程序，加快推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)立│省工商局、省國稅局、省地稅局│
│ │門檻。 │、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 │
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│52 │建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、其他投資為補(bǔ)充的多元化信息消│省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省工信委│
│ │費(fèi)投融資體系。 │、省商務(wù)廳 │
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│53 │利用中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持面向中小企業(yè)電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)│省工信委、省中小企業(yè)局、省財(cái)│
│ │絡(luò)零售平臺(tái)做大做強(qiáng)。 │政廳、省商務(wù)廳 │
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│54 │在國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)行的地方政府債券額度內(nèi)，統(tǒng)籌安排部分資金用于智慧城市│省發(fā)改委、各設(shè)區(qū)市政府 │
│ │建設(shè)。 │ │
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│55 │完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)提供更廣闊的電信普遍服務(wù)。 │省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省工信委│
│ │ │、省通信管理局 │
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│56 │及時(shí)跟進(jìn)國家無線電頻率占用費(fèi)政策調(diào)整，支持我省信息化建設(shè)。 │省財(cái)政廳、省工信委、省發(fā)改委│
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│57 │落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策。 │省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局│
│ │ │、省科技廳 │
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│序號(hào)│重點(diǎn)任務(wù) │負(fù)責(zé)部門 │
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│58 │經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法享受相應(yīng)的所得稅稅率。 │省科技廳、省國稅局、省地稅局│
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│59 │積極推進(jìn)快遞行業(yè)、郵電通信業(yè)營業(yè)稅改增值稅改革試點(diǎn)。 │省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局│
│ │ │、省工信委 │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│60 │落實(shí)鼓勵(lì)軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策。 │省發(fā)改委、省工信委、省財(cái)政廳│
│ │ │、省科技廳、省國稅局、省地稅│
│ │ │局 │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│61 │加大現(xiàn)有支持小微企業(yè)的稅收政策落實(shí)力度，切實(shí)減輕互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)負(fù)擔(dān)│省國稅局、省地稅局 │
│ │。 │ │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│62 │對(duì)提供信息消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)，按照支持小微企業(yè)發(fā)展的各│人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局│
│ │項(xiàng)金融政策優(yōu)先予以支持。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)幫助互聯(lián)網(wǎng)小微企業(yè)增信融│、江西證監(jiān)局、省政府金融辦 │
│ │資。 │ │
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│63 │開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促進(jìn)銀行產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。 │人行南昌中心支行、江西銀監(jiān)局│
│ │ │、江西證監(jiān)局、省政府金融辦、│
│ │ │省新聞出版局 │
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│64 │鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市，支持創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)到全│省工信委、人行南昌中心支行、│
│ │國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資，支持符合條件的互聯(lián)│江西證監(jiān)局、省政府金融辦、省│
│ │網(wǎng)企業(yè)加大債券融資力度。 │科技廳等 │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│65 │培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的支│省發(fā)改委 │
│ │持。 │ │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│66 │加大市場監(jiān)管力度，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法犯罪行為。 │省公安廳、省新聞出版局、省工│
│ │ │商局 │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│67 │鼓勵(lì)符合條件的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展商務(wù)信用評(píng)估。進(jìn)一步拓寬和健│省工商局、省發(fā)改委、人行南昌│
│ │全信息消費(fèi)維權(quán)渠道，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。 │中心支行、省商務(wù)廳、省通信管│
│ │ │理局 │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│68 │加強(qiáng)信息化促進(jìn)、電子認(rèn)證服務(wù)管理、公民個(gè)人信息保護(hù)等地方立法。 │省政府法制辦、省工信委、省公│
│ │ │安廳等 │
├──┼─────────────────────────────────┼──────────────┤
│69 │引導(dǎo)扶持企業(yè)專利申請(qǐng)和版權(quán)保護(hù)，成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。 │省科技廳、省商務(wù)廳、省新聞出│
│ │ │版局 │
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