濟寧市人大常委會關于學習貫徹省市人代會精神的意見
（2010年2月25日濟寧市十五屆人大常委會第17次會議通過）
山東省第十一屆人民代表大會第三次會議于2010年1月25日至30日在濟南舉行。濟寧市第十五屆人民代表大會第三次會議于2010年1月19日至22日在濟寧召開。今年的省、市人代會，是在深入落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，努力保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定的新形勢下召開的重要會議，是全省、全市人民政治生活中的大事。會議認真總結了過去一年來的工作，深入分析了今年經濟社會發展面臨的形勢和任務，動員全省、全市人民緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照中央和省、市委的總體工作部署，積極作為，科學務實，開拓進取、扎實工作，為加快推進經濟文化強省建設，實現富民強省新跨越和全市經濟社會科學發展跨越發展而努力奮斗。為貫徹落實好會議精神，扎實做好今年的人大工作，提出如下意見。
一、深刻領會大會精神，堅持正確政治方向。要把學習貫徹省十一屆人大三次會議和市十五屆人大三次會議精神作為當前的一項重要任務，集中時間精力，認真學習大會文件，深刻領會精神實質。要聯系我市實際，將大會精神迅速傳達到廣大干部群眾中去，努力把全市人民的思想和行動統一到中央和省、市委的要求上來，統一到省、市人代會精神上來。要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來，切實增強做好本職工作的責任感、使命感，認真履行憲法和法律賦予的職責。要增強黨的領導意識、法制意識、大局意識、群眾意識和責任意識，切實把市委的決策部署落到實處。
二、依法履行職責，更好地服務科學發展跨越發展。要以科學發展觀為指導，加強對國際國內發展形勢的分析判斷，對市情特點和階段特征的調查研究，對區域經濟發展規律以及改革開放經驗成就的認識把握，提高對關系濟寧長遠發展的重大戰略、發展布局、重要政策、重大措施、決策決定的科學化民主化水平。依據《監督法》的要求，不斷加強和改進監督工作，積極探索新的監督方式和途徑，把監督的重點放在轉方式、調結構、惠民生、保穩定上，積極推動經濟平穩較快發展，推動民生改善，推進依法治市和“平安濟寧”建設，促進社會和諧穩定。進一步加強對決議和審議意見執行情況的跟蹤監督，各專門委員會要跟蹤督辦，促進常委會作出的決議、決定和審議意見的貫徹落實。繼續開展專項工作評議，對常委會作出的部分決議、審議意見的貫徹落實情況進行票決，切實增強監督工作實效。認真貫徹黨委意圖，依法做好任免工作，為科學發展跨越發展提供組織保障。
三、提高服務保障能力，促進代表依法履職。要深入宣傳貫徹《代表法》，認真落實中央9號文件精神，不斷創新工作思路，完善服務保障機制，支持和保障代表依法履行職責。不斷豐富閉會期間的代表活動，通過建立健全活動制度、組織代表開展視察調查、邀請代表參加專項工作評議、列席常委會會議等形式，提高代表的履職水平。密切同人大代表的聯系，積極引導代表圍繞地方經濟發展、社會穩定和人民群眾普遍關注的難點熱點問題開展視察調查活動，拓寬代表知情知政渠道，發揮好代表聯系群眾的橋梁紐帶作用。認真改進代表議案建議辦理工作，堅持重點建議重點督辦，健全機制、完善程序、明確時限，提高辦理質量。進一步完善激勵約束機制，健全代表履職檔案，繼續開展代表采訪宣傳活動，總結典型，表彰先進，激勵代表認真履職。
四、切實加強自身建設，全面提高工作質量。要進一步加強思想政治建設，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，勇于創新，積極探索人大工作的新思路、新途徑、新方法，不斷提高人大工作的實效。認真總結學習實踐科學發展觀活動的經驗，著力提高把握全局、依法辦事、審議決策和服務保障的能力，通過積極有為的工作，把黨委的意圖實現好，把群眾的意愿反映好，把法律法規落實好。全面加強能力素質建設，認真學習黨的路線方針政策和人大理論及法律知識，繼續深化“建學習型機關、做學習型干部”和“跨越發展從我起步、轉變作風從我做起”活動，進一步加強調查研究，內強素質、外樹形象，努力建設 “政治堅定、業務精通、務實高效、團結協作、勤政廉潔”的人大機關。加強對人大工作規律和特點的研究，完善落實各項制度，改進工作方法，創新工作機制，推進工作規范，促進人大工作的制度化、規范化，不斷開創全市人大工作新局面。
五、牢牢把握主攻方向，狠抓會議精神落實。全市各級國家機關要把思想認識統一到省、市人代會精神上來，進一步增強責任心、事業心，明確任務要求，理清發展思路，堅定發展信心，全力抓好會議精神的貫徹落實。市和各縣市區人大常委會要把抓好省、市人代會精神的貫徹落實，作為當前的一項重要任務，在各級黨委的堅強領導下，緊緊圍繞發展社會主義民主政治、保障人民當家作主的權利、推進經濟社會平穩較快發展，積極開展視察、調查和督查，提出建議，作出決議，確保省、市人代會通過的各項決議和確定的各項任務目標落到實處。“一府兩院”要按照大會決議要求和市人大常委會學習貫徹省、市人代會精神的意見，研究具體措施，抓好工作落實。各級人大代表要廣泛宣傳大會通過的各項決議和確定的目標任務，為實現全市科學發展跨越發展做出積極貢獻。