滁州市人民政府辦公室關于加快推進承接產業轉移示范區合作共建的意見
（滁政〔2010〕118號）
各縣、市、區人民政府，市政府有關部門、直屬機構：
為搶抓國務院批準實施皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃的重大機遇，充分發揮滁州區位、資源和環境優勢，加速承接產業轉移步伐，加快推進示范區和各類開發園區建設，現就進一步推進承接產業轉移示范區合作共建提出如下意見。
一、突出重點，創新合作模式
各地要充分發揮各自優勢，立足政府推動、市場運作、注重實效，把發達地區政府、開發園區、大型企業集團、戰略投資者、高校或科研院所、金融機構和風險投資機構等作為重點對象，探索采取股份合作、共同開發、園中園、推薦轉移等多種方式共建開發園區。還要不斷采取創新合作模式，探索推進組團式承接產業轉移模式，發展“飛地經濟”、合作招商等。
二、明確任務，細化工作措施
各地各部門要把園區合作共建作為承接產業轉移示范區建設的重要突破口，明確工作任務、階段性目標、具體措施及實施步驟、時間節點、責任主體等，今年全市各省級開發區都要和1-2個戰略投資者開展園區合作共建。已簽訂合作共建協議要盡快實施，確保取得明顯成效；正在洽談的要進一步跟蹤推進，力爭早日簽約；沒有合作共建對象的，要加快對接。
各地要主動加強與有關園區對口合作交流，力爭做到“兩個優先”，即各相關開發區轉移企業時優先想到滁州，滁州要優先了解合作園區產業和企業轉移信息；要建立與相關園區定期互動機制，每月信息交流，每年不少于兩次互訪交流，每年到對口園區至少舉辦一次招商引資專題活動。各地要明確規劃一定面積的區域用于建設承接產業轉移示范園，預征并平整一定數量的產業發展用地，完善示范園區內基礎設施建設；加快建設標準化工業廠房，為快速承接產業轉移企業創造條件。
三、制定政策，推動合作共建
認真落實省委、省政府關于加快推進皖江城市帶承接產業轉移示范區建設的若干政策意見精神，制定合作共建具體政策，重點在合作共建園區的規劃實施、開發建設、招商引資、產業發展、政策扶持、科技孵化等方面制定相關優惠政策，同時充分利用國家級示范區建設賦予的先行先試權，制定合作共建特殊政策，創新利益共享的新型合作機制，重點在發展總部經濟、稅收分成、GDP指標分解等方面保證轉移地區利益，形成一整套雙方互動的具體政策措施，以政策尋找合作共建的對象，推動合作共建開展。要建立合作共建專項扶持資金，用于園區建設和獎勵突出貢獻人員。
四、加強領導，強化組織保障
各地要成立由政府主要負責同志牽頭的園區合作共建領導小組，集中力量，高位推進。各部門要解放思想，大膽突破，確保園區合作共建取得實質性突破。要以政府層面互動交流為主導，帶動園區和企業兩個層面的交流合作，在繼續鞏固和擴大“點對點”、“線與線”之間招商的同時，加強“面與面”之間的招商。積極推動與蘇浙滬等地的市、縣高層領導定期互訪，主要領導親自率團到長三角地區開展招商對接活動，并積極參加上海、南京等地政府舉辦的有關活動，多形式、多渠道與當地政府、開發區共商合作共建，促成園區之間一系列對接合作活動的實施。
二??一??年九月三十日
附件：滁州市承接產業轉移示范區園區合作共建任務分解表
序號
園區名稱
合作共建內容
總投資
合作方
目前進展情況
時間節點
備注
1
滁州經濟技術
開發區
寧滁合作產業園

南京高新技術
開發區
在建
年內引進2家以上南京企業入駐

產業配套園

東菱凱琴集團
簽訂協議
10月底前開工建設

產業配套園

揚子空調公司
簽訂協議
10月底前開工建設

標準廠房

省投資集團
開工建設
年內引進2家以上企業入駐

格蘭仕工業園
30億元
格蘭仕集團
簽訂協議
10月底前開工建設

西門子工業園

博世西門子
簽訂協議
10月底前開工建設

汽車配件產業園

上海同濟
同捷公司
簽訂協議
10月底前開工建設

2
滁州承接產業
轉移示范園區
汽車及零部件產業園

上海嘉定區
在談
爭取年內簽訂投資協議

合作共建園區

上海青浦區
在談
爭取年內簽訂投資協議

基礎設施共建

中國中鐵
股份公司
在談
爭取年內簽訂投資協議

合作共建

安徽同濟集團
在談
10月底前簽訂投資協議

3
南譙工業園區
合作共建園區

上海川沙
功能區
已建成18棟6萬平方米鋼構廠房，累計引進企業15家
年內新引進2家以上上海企業入駐

4
瑯琊經濟
開發區
合作共建園中園
12億元
福建泉南投資
開發有限公司
簽訂協議
10月底前開工建設

產業轉移合作園區

無錫惠山區
簽訂協議
10月底前開工建設

5
天長經濟
開發區
LED照明產業園

廣東中山
古鎮LED照明
產業商會
已引進3個項目，總投資達5億元
10月底前爭取項目開工建設

蘇商產業園

蘇商聯合會
簽訂協議
10月底前開工建設

6
天長秦欄
經濟開發區


年內與1家戰略投資者達成合作意向

7
明光工業園
義烏工業園

浙江義烏市
優盛投資
有限公司
已引進項目30個，總投資26億元
爭取引進更多項目

8
全椒經濟
開發區
寧波產業園
50億元
寧波孫氏
實業集團
簽訂協議
10月底前開工建設

合作共建產業園

上海同華
投資集團
簽訂協議
10月底前開工建設

9
來安經濟
開發區
來安電子電氣科技園
10億元
上海永星電子等四家電子電氣企業
已引進四家電子電氣企業
10月底前爭取項目開工建設

10
來安汊河
經濟開發區
八閩科技園

福建泉州商會
簽訂協議
10月底前開工建設

11
鳳陽工業園
燈飾產業園

中盛公司
簽訂協議
10月底前開工建設

硅材料科技產業園

中建材公司
簽訂協議
10月底前開工建設

12
鳳陽硅工業園


年內與1家戰略投資者達成合作意向

13
定遠工業園


年內與1家戰略投資者達成合作意向