第一章 總則

第一條 為了加強火災高危單位的消防安全管理，預防重特大火災事故，保護人身財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災高危單位的消防安全管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱火災高危單位是指下列單位和場所：

(一)建筑總面積2萬平方米以上或者地下建筑面積1萬平方米以上的商場、市場;

(二)建筑總面積3000平方米以上或者地下建筑面積1000平方米以上的公共娛樂場所;

(三)建筑總面積2萬平方米以上的圖書館、公共展覽館、博物館;

(四)建筑總面積2萬平方米以上的軌道交通站、汽車站、火車站、民用機場、碼頭的候車室、候機廳、候船廳;

(五)建筑面積1萬平方米以上的甲、乙類固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè);

(六)建筑高度超過100米的高層公共建筑;

(七)觀眾廳座位數(shù)3萬個以上的體育場館、會堂;

(八)客房總數(shù)200個以上的賓館、飯店;

(九)床位總數(shù)200張以上的醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院;

(十)床位總數(shù)1000張以上的寄宿制學校;

(十一)床位總數(shù)150張以上的寄宿制托兒所、幼兒園;

(十二)丙類物質(zhì)生產(chǎn)加工車間員工總數(shù)1000人以上的企業(yè);

(十三)設計總儲量1萬立方米以上的甲、乙類氣體、液體的生產(chǎn)、充裝、儲存、銷售企業(yè);

(十四)采用木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的全國重點文物保護單位;

(十五)省人民政府確定的其他人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下公共建筑等單位。

第三條 各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)火災高危單位的消防工作。

縣級以上人民政府公安機關對本行政區(qū)域內(nèi)的火災高危單位實施監(jiān)督管理，由公安機關消防機構(gòu)負責實施。

縣級以上人民政府其他職能部門、行業(yè)系統(tǒng)主管部門在各自職責范圍內(nèi)負責對火災高危單位的消防安全管理。

第四條 火災高危單位應當嚴格履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的火災高危單位消防安全職責。

第二章 消防安全管理

第五條 火災高危單位的法定代表人或者負責人是本單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

火災高危單位的消防安全責任人應當掌握本單位的消防安全情況，每年定期研究本單位消防安全工作，為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。

第六條 火災高危單位應當確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

火災高危單位的消防安全管理人應當定期組織實施消防安全檢查，每月至少向消防安全責任人報告一次本單位的消防安全情況。

第七條 火災高危單位應當確定消防安全管理機構(gòu)，配備與本單位消防工作強度相適應的專職消防管理人員。

火災高危單位專職消防管理人員應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定開展消防安全檢查、巡查和消防宣傳教育培訓。

第八條 火災高危單位應當按照法律規(guī)定建立專職消防隊。

依法不需要建立專職消防隊的火災高危單位，應當建立志愿消防隊。志愿消防隊隊員的數(shù)量應當按滅火和應急疏散預案要求進行配置，但不應少于單位員工總數(shù)的20%。

火災高危單位的專職、志愿消防隊應當按照有關標準或者根據(jù)實際需要配備消防裝備、器材，定期開展訓練和滅火應急疏散演練。

第九條 火災高危單位的消防控制室應當由自動消防系統(tǒng)操作人員24小時值班，每班不少于2人，連續(xù)工作時間不得超過8小時。

第十條 火災高危單位的消防安全責任人、管理人、專職消防管理人員、自動消防系統(tǒng)操作人員以及專職、兼職消防隊員和電工、焊工等特殊工種人員應當經(jīng)過消防專業(yè)培訓，其中自動消防系統(tǒng)操作人員應當按照國家規(guī)定取得相應的消防職業(yè)資格。

第十一條 火災高危單位的消防安全管理機構(gòu)人員在確定或者變更之日起5日內(nèi)應當通過消防安全信息管理系統(tǒng)向轄區(qū)公安機關消防機構(gòu)備案。

第十二條 火災高危單位使用的建筑物、場所，應當符合國家消防技術標準和消防管理規(guī)定。

火災高危單位使用的建筑物、場所未經(jīng)公安機關消防機構(gòu)依法驗收、檢查合格的，不得投入使用;已經(jīng)投入使用的，應當停止使用。

第十三條 火災高危單位應當按照國家規(guī)定配置消防設施、器材。

火災高危單位使用的高層建筑應當按照消防技術標準設置避難、逃生設施，配備防毒面具、緩降器等逃生、自救器材。

第十四條 火災高危單位電氣線路、燃氣管線敷設、施工，應當依法發(fā)包給具有相應資質(zhì)的建筑企業(yè)。

第十五條 火災高危單位的自動消防設施應當與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證聯(lián)網(wǎng)設備正常運行。

第十六條 火災高危單位的下列部位或者設施應當設置明顯的標識標牌：

(一)消防車道、消防車登高作業(yè)場地等消防專用通道、場地;

(二)消防控制室、消防水泵房、自備發(fā)電機房、防排煙機房等消防設施設備用房;

(三)消火栓、滅火器、水泵結(jié)合器等消防設施、器材配置、設置點附近;

(四)防火門、防火卷簾、火災報警等消防設施聯(lián)動控制按鈕附近;

(五)消防泵、消防管道、消防管道閥門等消防供水系統(tǒng)設備或者組件附近;

(六)其他應當標明用途、狀態(tài)和使用方法的消防設施、設備的適當位置。

第十七條 屬于火災高危單位的公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)，應當按照有關規(guī)定參加火災公眾責任保險。

第十八條 火災高危單位應當每年委托具有相應資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)對本單位消防設施進行一次全面檢測，并自收到檢測報告之日起5日內(nèi)通過消防安全信息管理系統(tǒng)向轄區(qū)公安機關消防機構(gòu)備案。

第十九條 火災高危單位應當對消防設施進行日常維護保養(yǎng)，設有自動消防設施的應當委托具有相應資質(zhì)的消防技術服務機構(gòu)定期對自動消防設施進行維護保養(yǎng)，并將維護保養(yǎng)情況通過消防安全信息管理系統(tǒng)向轄區(qū)公安機關消防機構(gòu)備案。

第二十條 建立實施火災高危單位消防安全評估制度，具體辦法由省人民政府公安機關根據(jù)國家有關規(guī)定制定。

第二十一條 火災高危單位應當建立實施內(nèi)部逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，每年逐級簽訂消防安全責任書。單位消防安全責任人、管理人、部門負責人、崗位責任人變更的，應當在變更之日起5日內(nèi)重新簽訂消防安全責任書。

第二十二條 火災高危單位應當按照國家規(guī)定，建立健全消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。

第二十三條 火災高危單位應當根據(jù)火災危險性，確定本單位的消防安全重點管理部位?；馂母呶挝坏南腊踩攸c管理部位，應當明確消防安全管理責任人。

第二十四條 火災高危單位應當根據(jù)本單位特點，制定滅火和應急疏散預案;夜間生產(chǎn)、營業(yè)的火災高危單位，應當制定夜間滅火和應急疏散預案。

火災高危單位至少每半年組織一次滅火和應急疏散演練，并根據(jù)演練情況及時調(diào)整滅火和應急疏散預案的內(nèi)容。

第二十五條 火災高危單位應當按照國家規(guī)定開展防火巡查。

商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)以及易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存企業(yè)等火災高危單位，應當指定防火巡查人員在生產(chǎn)、營業(yè)期間進行不間斷的防火巡查。

會堂、劇院、博物館、展覽館、檔案館、體育場館等火災高危單位承辦會議、演出、展覽、體育比賽等活動時，應當組織不間斷的防火巡查。

第二十六條 火災高危單位對防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，應當立即采取措施消除;不能立即消除的，應當制定整改計劃，落實防護措施，確保隱患整改期間的消防安全。

第二十七條 禁止火災高危單位在生產(chǎn)、營業(yè)時間進行電焊、氣焊等易產(chǎn)生明火的施工作業(yè);確需在生產(chǎn)、營業(yè)時間進行施工的，應當將施工作業(yè)區(qū)和生產(chǎn)、營業(yè)區(qū)進行有效防火分隔，并安排人員進行現(xiàn)場看護。

第二十八條 火災高危單位至少每半年對本單位員工進行一次消防安全培訓，對新上崗和進入新崗位的員工應當進行崗前消防安全培訓。

第二十九條 火災高危單位應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等方式向本單位員工宣傳防火、滅火和疏散逃生等消防安全常識。

第三十條 火災高危單位開展防火檢查、巡查、消防安全培訓、滅火疏散演練和火災隱患整改等消防安全管理活動，應當及時錄入消防安全信息管理系統(tǒng)。

第三章 監(jiān)督檢查

第三十一條 火災高危單位由縣級公安機關消防機構(gòu)認定并書面告知該單位。

對公安機關消防機構(gòu)的火災高危單位認定有異議的，可以自收到火災高危單位認定書之日起5日內(nèi)向作出認定的公安機關消防機構(gòu)提出書面復核申請，公安機關消防機構(gòu)應當自收到申請之日起3日內(nèi)進行復核并將結(jié)果書面告知申請人。

經(jīng)公安機關消防機構(gòu)認定的火災高危單位，由公安機關報本級人民政府備案并向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第三十二條 公安機關消防機構(gòu)應當按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，嚴格履行對火災高危單位的消防安全監(jiān)督管理職責。

公安機關消防機構(gòu)對屬于人員密集場所的火災高危單位每季度至少監(jiān)督檢查一次，對其他火災高危單位每半年至少監(jiān)督檢查一次。

第三十三條 公安機關消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)火災高危單位存在重大火災隱患的，應當及時依法處理，并報請公安機關提請本級人民政府督辦。

第四章 法律責任

第三十四條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的，處1000元以上3000元以下罰款：

(一)消防供水管道上未設置閥門正確啟閉的狀態(tài)標識的;

(二)消防安全重點部位未設置消防安全標識的;

(三)未及時通過消防安全信息管理系統(tǒng)錄入消防安全管理情況，或者在管理系統(tǒng)中錄入虛假信息的。

第三十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關消防機構(gòu)責令限期改正;逾期未改正的，處2000元以上5000元以下罰款：

(一)火災自動報警系統(tǒng)未與城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的;

(二)未按規(guī)定進行消防設施檢測的;

(三)未按規(guī)定進行消防設施維護保養(yǎng)的。

第三十六條 公安機關消防機構(gòu)工作人員在火災高危單位消防安全管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十七條 本規(guī)定自2016年1月1日起施行。