教育部關(guān)于印發(fā)《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))》的通知

（教基[2004]5號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的若干意見》的精神，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中思想政治課教育教學(xué)，現(xiàn)將《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真學(xué)習(xí)研究。普通高中思想政治課將與高中其它學(xué)科一道，于2004年秋季在部分省市進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，參加課程實(shí)驗(yàn)的地區(qū)要根據(jù)本地實(shí)際制訂課程實(shí)驗(yàn)工作方案，組織好課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，確保實(shí)驗(yàn)工作順利進(jìn)行。

附件：普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）

教育部

二OO四年三月二日

普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn))

第一部分 前言

我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。隨著改革開放和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，給人們的思想觀念帶來深刻影響；世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，日新月異的科技進(jìn)步，使我國的發(fā)展面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，這對高中學(xué)生的思想政治素質(zhì)提出了新的更高要求。為此，思想政治課教學(xué)必須貫徹黨的十六大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，著眼于當(dāng)代社會(huì)發(fā)展和高中學(xué)生成長的需要，增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代感、針對性、實(shí)效性和主動(dòng)性。依據(jù)中央關(guān)于學(xué)校德育工作的有關(guān)文件和《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》及教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》，制定本課程標(biāo)準(zhǔn)。

一、課程性質(zhì)
高中思想政治課進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)教育，以社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)常識(shí)為基本內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生緊密結(jié)合與自己息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活，經(jīng)歷探究學(xué)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐的過程，領(lǐng)悟辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)和方法，切實(shí)提高參與現(xiàn)代社會(huì)生活的能力，逐步樹立建設(shè)中國特色社會(huì)主義的共同理想，初步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為終身發(fā)展奠定思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)。
高中思想政治課與初中思想品德課和高校政治理論課相互銜接，與時(shí)事政策教育相互補(bǔ)充，與高中相關(guān)科目的教學(xué)和其他德育工作相互配合，共同完成思想政治教育的任務(wù)。

二、課程的基本理念

（一）堅(jiān)持馬克思主義基本觀點(diǎn)教育與把握時(shí)代特征相統(tǒng)一

本課程要講述馬克思主義的基本觀點(diǎn)，特別是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，緊密聯(lián)系我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地充實(shí)和調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)當(dāng)今世界和我國發(fā)展的時(shí)代特征，顯示馬克思主義科學(xué)理論的強(qiáng)大力量。
（二）加強(qiáng)思想政治方向的引導(dǎo)與注重學(xué)生成長的特點(diǎn)相結(jié)合
本課程要重視高中學(xué)生在心理、智力、體能等方面的發(fā)展?jié)摿?，針對其思想活?dòng)的多變性、可塑性等特點(diǎn)，在尊重學(xué)生個(gè)性差異和各種生活關(guān)切的同時(shí)，恰當(dāng)?shù)夭扇♂屢山饣蟆⒀普T的方式，幫助他們認(rèn)同正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、把握正確的政治方向。
（三）構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學(xué)科知識(shí)為支撐的課程模塊
本課程要立足于學(xué)生現(xiàn)實(shí)的生活經(jīng)驗(yàn)，著眼于學(xué)生的發(fā)展需求，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會(huì)生活的主題之中，構(gòu)建學(xué)科知識(shí)與生活現(xiàn)象、理論邏輯與生活邏輯有機(jī)結(jié)合的課程模塊；在開設(shè)必修課程的同時(shí)，提供具有拓展性和應(yīng)用性的選修課程，以滿足學(xué)生發(fā)展的不同需要。
（四）強(qiáng)調(diào)課程實(shí)施的實(shí)踐性和開放性
本課程要引領(lǐng)學(xué)生在認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)、融入社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)中，感受經(jīng)濟(jì)、政治、文化各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用知識(shí)的價(jià)值和理性思考的意義；關(guān)注學(xué)生的情感、態(tài)度和行為表現(xiàn)，倡導(dǎo)開放互動(dòng)的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式；使學(xué)生在充滿教學(xué)民主的過程中，提高主動(dòng)學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。
（五）建立促進(jìn)發(fā)展的課程評價(jià)機(jī)制
本課程要改變過分注重知識(shí)性和單一的紙筆測驗(yàn)的評價(jià)方式，立足思想政治素質(zhì)的提高，建立能夠激勵(lì)學(xué)生不斷進(jìn)步的評價(jià)機(jī)制。既要考評學(xué)生掌握和運(yùn)用相關(guān)知識(shí)的水平和能力，更要考查他們的思想發(fā)生積極變化的過程，采用多種方式，全面反映學(xué)生思想政治素質(zhì)的發(fā)展?fàn)顩r。

三、課程設(shè)計(jì)思路
本課程采取模塊式的組織形態(tài)，分為必修和選修兩部分。各課程模塊的內(nèi)容相對獨(dú)立，實(shí)行學(xué)分管理。
1、必修部分是所有學(xué)生必須學(xué)習(xí)的課程，共8個(gè)學(xué)分，設(shè)4個(gè)課程模塊。
2、選修部分是學(xué)生自主選擇的課程，共12個(gè)學(xué)分，設(shè)6個(gè)課程模塊。
3、各課程模塊均為36學(xué)時(shí)，經(jīng)考核合格，可獲2個(gè)學(xué)分。
4、課程模塊的開設(shè)順序應(yīng)根據(jù)學(xué)生的選擇和學(xué)校的實(shí)際情況確定，必修模塊的學(xué)習(xí)主要在高中一二年級完成。
5、本課程必修部分每周2學(xué)時(shí)，各課程模塊的教學(xué)以一學(xué)期為單位。

必修課程
必修課程圍繞經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活的主題設(shè)置三個(gè)模塊，以馬克思主義哲學(xué)常識(shí)為主要內(nèi)容，設(shè)置生活與哲學(xué)模塊。這四個(gè)課程模塊的建構(gòu)，貫徹了整體規(guī)劃小學(xué)、初中、高中階段德育課程體系的思路，既保持以生活主題為基礎(chǔ)的系統(tǒng)聯(lián)系，又體現(xiàn)內(nèi)容目標(biāo)的遞進(jìn)層次。對應(yīng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)常識(shí)，將成為本課程的重要內(nèi)容。

選修課程
選修課程是基于必修課程教學(xué)的延伸和擴(kuò)展，是體現(xiàn)課程選擇性的主要環(huán)節(jié)。課程模塊的設(shè)置，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來，既著眼于學(xué)生升學(xué)的需要，又考慮到學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)需求；既體現(xiàn)本課程作為德育課程的特有性質(zhì)，又反映本課程在人文與社會(huì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的特有價(jià)值。

第二部分 課程目標(biāo)

一、總目標(biāo)

知道中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，“三個(gè)代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果；了解中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)常識(shí)；學(xué)習(xí)運(yùn)用馬克思主義基本觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題、解決問題；具備在現(xiàn)代社會(huì)生活中應(yīng)有的自主、自立、自強(qiáng)的能力和態(tài)度；具有愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想情感；初步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、分類目標(biāo)

知識(shí):
1、知道中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
2、理解發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化的意義。
3、了解辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理和方法。
4、理解當(dāng)代中國的公民道德建設(shè)和法制建設(shè)的基本要求。
5、獲得正確選擇人生發(fā)展道路的相關(guān)知識(shí)。

能力：
1、提高用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法面對實(shí)際問題，做出正確的價(jià)值判斷和行為選擇的能力。
2、提高主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活的能力。
3、提高在社會(huì)生活中正確處理競爭與合作關(guān)系的能力。
4、培養(yǎng)為未來生活而自主學(xué)習(xí)、選擇、探索的能力。
5、增強(qiáng)依法辦事、依法律己和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。
6、發(fā)展采用多種方法特別是現(xiàn)代信息技術(shù)，收集、篩選社會(huì)信息的能力。

情感、態(tài)度與價(jià)值觀：

1、熱愛中國共產(chǎn)黨，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念。
2、熱愛祖國，熱愛人民，關(guān)心祖國命運(yùn)，增強(qiáng)民族自尊心、自信心和自豪感，弘揚(yáng)中華民族精神，樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的志向。
3、關(guān)注社會(huì)發(fā)展，積極參加社會(huì)實(shí)踐，誠實(shí)守信，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和民主法制觀念，培養(yǎng)公民意識(shí)。
4、熱愛集體，奉獻(xiàn)社會(huì)，關(guān)心他人，樂于助人，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友善的精神。
5、樂于學(xué)習(xí)，尊重科學(xué)，追求真理，具有科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神。
6、熱愛生活，積極參加健康有益的文化活動(dòng)，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，追求更高的思想道德目標(biāo)。
7、熱愛和平，尊重世界各民族的優(yōu)秀文化，關(guān)注全人類的共同利益，培養(yǎng)世界眼光。

第三部分 內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)

一、必修課程

思想政治1：

（經(jīng)濟(jì)生活）
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，知道社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心；了解我國社會(huì)主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，知道社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)生活中常見的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，獲得參與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活的必要知識(shí)和技能，理解公平與效率的關(guān)系，珍惜誠信的價(jià)值，增強(qiáng)法律意識(shí)，培養(yǎng)進(jìn)取精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀。

內(nèi)容目標(biāo)、提示與建議：

一、生活與消費(fèi) 

解析貨幣在商品交換中的對商品交換中沒有貨幣會(huì)發(fā)生的困難進(jìn)行分析，說明貨幣作用及其基本職能；解釋常見貨幣的作用。信用工具的用途，理解金錢以金銀、紙幣、賬面結(jié)算為例，歸納出貨幣的基本職能 在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的意義。  演示：使用支票、信用卡、 外匯的情景。 討論：“金錢萬能”嗎？ 

 二、投資與創(chuàng)業(yè) 

解析銀行存貸行為，比較銀行貸款與儲(chǔ)蓄的計(jì)算；購買保險(xiǎn)、債券、股票的回報(bào)；商業(yè)保險(xiǎn)、債券、股票的異同、風(fēng)險(xiǎn)；利潤、利息、股息的產(chǎn)生。 解釋利潤、利息、股息等回報(bào)，不同的投資行為，都是追求價(jià)值的增值，都伴隨著一定形式，說明不同的投資行為。

三、收入與分配 

闡釋我國實(shí)行按勞分配為勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的主體、多種分配方式并存的分配原則。

四、面對市場經(jīng)濟(jì) 

闡釋市場是配置資源，市場能指示生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、怎么生產(chǎn)。

思想政治2：
（政治生活）
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；了解中國特色社會(huì)主義政治制度，懂得建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的是把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來；了解公民在政治生活中依法行使權(quán)利，履行義務(wù)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的意義、途徑和方式；理解國際競爭與合作對于我國發(fā)展的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)公民意識(shí)和國家觀念，堅(jiān)定正確的政治方向。

內(nèi)容目標(biāo)、提示與建議：

一、公民的政治生活 

引述憲法對公民政治權(quán)利；聯(lián)系公民的政治權(quán)利和義務(wù)，觀察身邊的政治生活現(xiàn)象。

二、為人民服務(wù)的政府

列舉生活中的實(shí)例，評議；例如，交通管理、公共設(shè)施的修建、市場管理、社會(huì)治安。

三、建設(shè)社會(huì)主義政治文明

引述憲法規(guī)定，明確我國人民民主專政是我國的國體；人民代表大會(huì)制度是我國的是人民民主專政的社會(huì)主義政體。

四、當(dāng)代國際社會(huì) 

知道國際社會(huì)由主權(quán)國家、人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素。

思想政治3：
（文化生活）
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，認(rèn)同面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化；懂得文化傳承、文化交融和文化創(chuàng)新的意義，大力弘揚(yáng)中華民族精神；正確對待各種文化現(xiàn)象，辨識(shí)落后文化，抵制腐朽文化，積極參加健康有益的文化活動(dòng)，投身社會(huì)主義精神文明建設(shè)，不斷追求更高的思想道德目標(biāo)。

內(nèi)容目標(biāo)、提示與建議：

一、文化與生活

觀察不同區(qū)域、不同人群；資料演示：都市文化生活、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化生活、邊遠(yuǎn)地區(qū)文化；不同階層的文化生活，體察生活等，展現(xiàn)了文化在精神生活中的印記

二、文化傳承與創(chuàng)新

解析中華民族傳統(tǒng)文化，討論如何看待傳統(tǒng)習(xí)俗的價(jià)值。 現(xiàn)實(shí)生活中的作用，闡述繼承從古籍文獻(xiàn)中摘錄一些至今仍被頻繁引用的傳統(tǒng)道德。傳統(tǒng)文化要“取其精華、去其糟粕；討論繼承和發(fā)揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德在今天的作用。

三、文化與民族精神 

運(yùn)用中華文化發(fā)展的典型，中華文明是世界上唯一沒有中斷的文明。

注：
內(nèi)容目標(biāo)：采用不同的行為動(dòng)詞規(guī)范學(xué)習(xí)行為和表現(xiàn)，表達(dá)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的過程性和結(jié)果性兩種要求。行為主體是學(xué)生。
提示與建議：針對“內(nèi)容目標(biāo)”的實(shí)施，提供相應(yīng)的內(nèi)容和路徑，是可選擇、供參照的建議。運(yùn)用主體是教師。

二、選修課程

（一）科學(xué)社會(huì)主義常識(shí)
中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。在新世紀(jì)新階段，中國共產(chǎn)黨高舉的旗幟，就是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的旗幟。青年學(xué)生應(yīng)該懂得：自從《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來，科學(xué)社會(huì)主義就成為共產(chǎn)黨人的理想信念，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，也是科學(xué)社會(huì)主義在中國的最新發(fā)展。

（二）經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)學(xué)面對的問題、研究的任務(wù)有所不同，經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理和方法也在不斷豐富和發(fā)展。以近現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)為線索，結(jié)合不同時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件，有選擇地了解一些關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的理論與觀點(diǎn)，評析這些理論建樹對當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生的影響，有助于初步認(rèn)識(shí)什么是經(jīng)濟(jì)學(xué)，把握馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的精髓，理解社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的探索過程，堅(jiān)定建設(shè)中國特色社會(huì)主義的理想信念。

（三）國家和國際組織常識(shí)
從我國國情出發(fā)，同時(shí)借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式，這是我國政治建設(shè)必須堅(jiān)持的重要原則。維護(hù)世界多樣性和發(fā)展模式多樣化，提倡各種文明、不同社會(huì)制度和發(fā)展道路彼此尊重，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在求同存異中共同發(fā)展，這是我國發(fā)展對外關(guān)系的明確主張。因此，著眼于“三個(gè)面向”，較為具體地了解西方主要國家的特點(diǎn)和問題，進(jìn)一步明確我國人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢，知道幾個(gè)在國際社會(huì)中有重要影響的國際組織，有助于培養(yǎng)世界眼光和國家觀念。

（四）科學(xué)思維常識(shí)
人類活動(dòng)是具有創(chuàng)造性的實(shí)踐活動(dòng)。人們在認(rèn)識(shí)世界、改造世界的實(shí)踐過程中發(fā)展著自己的思維能力，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所發(fā)明、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。我們生活在現(xiàn)代社會(huì)，無論從事什么工作，無論面對什么機(jī)遇和挑戰(zhàn)，每一個(gè)人都應(yīng)該學(xué)會(huì)科學(xué)的思維，這就需要遵循邏輯思維的要求，把握辯證思維的方法，培養(yǎng)創(chuàng)新思維的能力，提升自己的思維品質(zhì)，這樣才能事業(yè)有成，更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

（五）生活中的法律常識(shí)
隨著現(xiàn)代社會(huì)生活的發(fā)展，人們的相互交往和聯(lián)系必然要出現(xiàn)許多新變化，生活中的摩擦、矛盾、糾紛也會(huì)日益增多。人們在幾乎每一個(gè)生活領(lǐng)域中，都會(huì)不同程度地面臨一些法律問題。在建設(shè)社會(huì)主義法治國家的進(jìn)程中，每個(gè)人都要依法行使自己的權(quán)利，依法履行自己的義務(wù)，依法規(guī)范自己的行為。只有知法、守法、用法、護(hù)法，把法律作為自己行為選擇的準(zhǔn)繩，依法律己、依法做事，才能有效維護(hù)自己的合法權(quán)益，切實(shí)把握發(fā)展的機(jī)會(huì)，真正成為生活的主人。

（六）公民道德與倫理常識(shí)
現(xiàn)代科技和我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正在深刻地改變著社會(huì)生活，對公民道德建設(shè)提出了新的要求，包括社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德；同時(shí)出現(xiàn)的新的倫理問題，如經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境倫理等，也需要認(rèn)真面對。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，探討新的倫理問題，不僅是貫徹以德治國，建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系的題中應(yīng)有之義，而且有助于豐富人的精神生活，提升人的道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
理沖突

第四部分 實(shí)施建議

一、教學(xué)建議

（一）注意學(xué)科知識(shí)與生活主題相結(jié)合
要恰當(dāng)運(yùn)用哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的基本概念和方法，努力把基本觀點(diǎn)、原理融入生活題材之中；結(jié)合應(yīng)用性常識(shí)，圍繞學(xué)生關(guān)注的社會(huì)生活問題組織教學(xué)，全面落實(shí)課程目標(biāo)。同時(shí)還要注意內(nèi)容目標(biāo)中有關(guān)過程性目標(biāo)與結(jié)果性目標(biāo)的陳述，在教學(xué)中準(zhǔn)確把握內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（二）堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，采用靈活的教學(xué)策略
要堅(jiān)持正確的價(jià)值導(dǎo)向，必須重視在教學(xué)活動(dòng)中靈活運(yùn)用教學(xué)策略；把教師主導(dǎo)的“目標(biāo)策略評價(jià)”的過程與學(xué)生經(jīng)歷的“活動(dòng)體驗(yàn)表現(xiàn)”的過程結(jié)合起來；引導(dǎo)學(xué)生在范例分析中展示觀點(diǎn)，在價(jià)值沖突中識(shí)別觀點(diǎn)，在比較鑒別中確認(rèn)觀點(diǎn)，在探究活動(dòng)中提煉觀點(diǎn)；進(jìn)而有效地提高學(xué)生理解、認(rèn)同、確信正確價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的能力。
（三）強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，豐富教學(xué)內(nèi)容
要積極開展多種形式的社區(qū)服務(wù)、社會(huì)調(diào)查等實(shí)踐活動(dòng)；教學(xué)內(nèi)容可從教科書擴(kuò)展到所有學(xué)生關(guān)注的、有意義的題材；時(shí)事政策教育、黨團(tuán)活動(dòng)、班級活動(dòng)等也要與課堂教學(xué)建立互補(bǔ)關(guān)系；從而使課程的實(shí)施面向?qū)W生的整個(gè)生活世界，形成網(wǎng)絡(luò)式的教學(xué)系統(tǒng)，以利于全面提高學(xué)生社會(huì)參與的能力。
（四）倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí)方式
在明確基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要結(jié)合相關(guān)內(nèi)容，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考、合作探究，為學(xué)生提供足夠的選擇空間和交流機(jī)會(huì)，能夠從各自的特長和關(guān)切出發(fā)，主動(dòng)經(jīng)歷觀察、操作、討論、質(zhì)疑、探究的過程，富有個(gè)性地發(fā)表自己的見解，以利于培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新精神。

二、評價(jià)建議

本課程評價(jià)要貫徹教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育改革綱要（試行）》及《教育部關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的通知》的基本精神，對課程的組織實(shí)施和教學(xué)效果進(jìn)行監(jiān)控，使評價(jià)成為促進(jìn)學(xué)生發(fā)展和提高教學(xué)質(zhì)量的有效手段。

（一）評價(jià)要求

1、把對學(xué)生思想政治素質(zhì)的評價(jià)放在突出位置。評價(jià)要全面、客觀地記錄和描述學(xué)生思想政治素質(zhì)的發(fā)展?fàn)顩r，注重考查學(xué)生的行為，特別關(guān)注其情感、態(tài)度和價(jià)值觀方面的表現(xiàn)。
2、強(qiáng)調(diào)學(xué)生既是評價(jià)對象，也是評價(jià)主體。應(yīng)重視學(xué)生參與評價(jià)，包括教與學(xué)兩個(gè)方面。要采用多種方式培養(yǎng)學(xué)生的自我評價(jià)意識(shí)，發(fā)展自我評價(jià)能力。如對學(xué)生在集體生活中的各種表現(xiàn)，各自不同的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)效果，都可提供相應(yīng)的自我評價(jià)的機(jī)會(huì)和要求。
3、對學(xué)生的能力發(fā)展給予肯定性評價(jià)。如學(xué)生的溝通、合作、表達(dá)能力，搜集與篩選多種社會(huì)信息、辨識(shí)社會(huì)現(xiàn)象、透視社會(huì)問題的能力，自主學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力等，都要注重從積極的方面、用發(fā)展的眼光給予評價(jià)。
4、把形成性評價(jià)與終結(jié)性評價(jià)結(jié)合起來。學(xué)業(yè)的完成，需要經(jīng)歷必要的過程；思想政治素質(zhì)的狀況，更要在一定的過程中表現(xiàn)。終結(jié)性評價(jià)應(yīng)建立在形成性評價(jià)的基礎(chǔ)上，與形成性評價(jià)相結(jié)合，才能保證評價(jià)的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
5、采取多種學(xué)習(xí)評價(jià)方式?？荚嚕ńY(jié)業(yè)和升學(xué)考試，作為高中學(xué)習(xí)成績的重要評價(jià)方式，應(yīng)注重考評學(xué)生理解和運(yùn)用知識(shí)的真實(shí)能力，在提供多種題型的同時(shí)，倡導(dǎo)綜合的、開放的題型。而對學(xué)生思想政治表現(xiàn)的評價(jià)，要更為關(guān)注其發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)態(tài)過程，采取更為靈活的方式，如談話觀察、描述性評語、項(xiàng)目評議、學(xué)生自評與互評、個(gè)人成長記錄等。
6、采用開放的教學(xué)評價(jià)方式。對教師的教學(xué)評價(jià)，要有利于激發(fā)教師不斷進(jìn)取的積極性和創(chuàng)造性，更要有助于提高教師自身的思想政治素養(yǎng)，做出良好的行為表現(xiàn)，保持對本課程教學(xué)工作的熱情和信心。開放式的教學(xué)評價(jià)，就是要采取以教師自我評價(jià)為主，學(xué)生、同事、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生家長共同參與的評價(jià)方式；特別要關(guān)注教師是否認(rèn)同并完成本課程教學(xué)目標(biāo)，是否尊重學(xué)生的自主發(fā)展和人格完善，而不能以學(xué)生考試成績作為唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（二）評價(jià)意義
1、對知識(shí)目標(biāo)的評價(jià)。既包括理論觀點(diǎn)和原理，又包括應(yīng)用性知識(shí)及其操作規(guī)范。要注重考評學(xué)生對知識(shí)意義的實(shí)際理解和把握。要注意“內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)”對有關(guān)概念、原理、觀點(diǎn)、方法等內(nèi)容目標(biāo)的陳述，使用不同的行為動(dòng)詞在不同意義上表達(dá)了對相關(guān)知識(shí)評價(jià)的不同要求。
2、對能力目標(biāo)的評價(jià)。主要伴隨著相應(yīng)的活動(dòng)展開，根據(jù)學(xué)生在活動(dòng)過程中的表現(xiàn)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、綜合的、有側(cè)重的評價(jià)。既包括學(xué)習(xí)能力的評價(jià)，又包括實(shí)踐能力的評價(jià)；既要注重對理論觀點(diǎn)、原理的運(yùn)用能力進(jìn)行考評，又要強(qiáng)調(diào)對“動(dòng)腦”思維、“動(dòng)手”操作的能力進(jìn)行評估。
3、對情感、態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)的評價(jià)。評價(jià)既要堅(jiān)持正確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，又要尊重學(xué)生的個(gè)性表現(xiàn)，關(guān)注學(xué)生情感和態(tài)度變化的趨向。評價(jià)主要依據(jù)學(xué)生在課程實(shí)施中參與各類活動(dòng)的行為表現(xiàn)，以及學(xué)生對當(dāng)前社會(huì)現(xiàn)象和問題所表達(dá)的關(guān)切、所持有的觀點(diǎn)。

三、教科書編寫建議
（一）鮮明地體現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)要求
教科書的編寫要用明確的語言表達(dá)思想政治的要求，突出課程的政治性與思想性，處理好知識(shí)性與思想性的關(guān)系，知識(shí)點(diǎn)的選擇要為思想政治教育目標(biāo)服務(wù)。在注重發(fā)展學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力、鼓勵(lì)學(xué)生自主進(jìn)行價(jià)值判斷、克服說教式和成人化傾向的同時(shí)，鮮明地為學(xué)生提供基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，有力地引導(dǎo)學(xué)生沿著正確的方向?qū)W習(xí)。
（二）把握內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的要求與編寫教科書的關(guān)系
教科書的編寫要遵循教育部印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》和《中小學(xué)教材編寫審定管理暫行辦法》的基本精神，以本《課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，表達(dá)課程改革的基本追求，反映高中階段教育的特點(diǎn)，體現(xiàn)德育課程的基本要求。同時(shí)，要考慮城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異，按照內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和規(guī)則，參照有關(guān)提示和建議，創(chuàng)造性地編寫有特色、高水平的教科書。
（三）發(fā)掘教科書引領(lǐng)教學(xué)活動(dòng)的功能
教科書要從學(xué)生的興趣、能力和需要出發(fā)，結(jié)合學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)，遵循學(xué)生的生理、心理及認(rèn)知發(fā)展規(guī)律，盡可能提供多種活動(dòng)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)搜集資料、尋找答案、澄清概念、領(lǐng)會(huì)知識(shí)的意義，發(fā)揮教科書主動(dòng)、積極引領(lǐng)教學(xué)活動(dòng)的功能。
（四）滿足不同層次和類別學(xué)生使用的需要
教科書素材的選擇和運(yùn)用，既要貼近學(xué)生生活，又要反映當(dāng)代社會(huì)進(jìn)步和科技發(fā)展的新成果；既要有利于教師進(jìn)行創(chuàng)造性的教學(xué)，又要有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)揮各自的潛能；既要表達(dá)教學(xué)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，又應(yīng)提供自主思考、交流、感悟、活動(dòng)的機(jī)會(huì)和空間，從而適應(yīng)不同層次和類型學(xué)生發(fā)展的需求。
（五）倡導(dǎo)聯(lián)系生活實(shí)際、活潑生動(dòng)的呈現(xiàn)方式
教科書基本內(nèi)容的表述，要注重語言文字的規(guī)范性、可讀性，板式設(shè)計(jì)的可視性。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)力求引用現(xiàn)實(shí)生活中有意義、有價(jià)值的案例和問題，采用能夠啟迪思維的活動(dòng)設(shè)計(jì)，以利于在吸引學(xué)生閱讀的同時(shí)，促進(jìn)教學(xué)互動(dòng)、合作探究。

四、課程資源的開發(fā)與利用建議

課程資源是課程設(shè)計(jì)、編制、實(shí)施和評價(jià)等整個(gè)課程發(fā)展過程中可資利用的一切人力、物力以及自然資源的總和。
（一）豐富、拓展課程資源
文字與音像資源。最主要的資源是思想政治教科書，其他涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、哲學(xué)等各類社會(huì)科學(xué)，以及時(shí)事政治等方面的報(bào)刊、書籍、圖片、錄音、錄像、影視作品等，也是思想政治課程的重要資源。
人力資源。思想政治課教師是最重要的人力課程資源，教師的素質(zhì)狀況決定了課程資源開發(fā)與利用的范圍和程度。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，同時(shí)也是重要的課程資源。人力資源還包括家長及其他社會(huì)各界人士。
實(shí)踐活動(dòng)資源。廣義的實(shí)踐活動(dòng)包括課堂討論、辯論、演示等；也包括課堂外的參觀、調(diào)查、訪談等。博物館、紀(jì)念館、文化館、自然和人文景觀、教育基地等，都是實(shí)踐活動(dòng)課程資源的一部分。
信息化資源。利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，收集網(wǎng)上資源，包括文字資料、多媒體資料、教學(xué)課件等。
（二）主動(dòng)開發(fā)課程資源
課程資源不會(huì)自動(dòng)進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域，需要能動(dòng)地去尋找、認(rèn)識(shí)、選擇和運(yùn)用。課程資源的開發(fā)和利用，不僅是特定部門和人員的專業(yè)行為，更是教師主導(dǎo)的活動(dòng)。
自主開發(fā)。教師在課程資源的開發(fā)中要發(fā)揮主體作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)課程的目標(biāo)和內(nèi)容；分析課程資源開發(fā)與課程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)系，評估課程資源的特點(diǎn)及其價(jià)值；根據(jù)實(shí)際情況選擇和利用課程資源。
特色開發(fā)。學(xué)校要從具體的地域特點(diǎn)、學(xué)校特點(diǎn)、教師特點(diǎn)、學(xué)生特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，使課程資源的開發(fā)呈現(xiàn)出多樣性、豐富性、獨(dú)特性，有效實(shí)現(xiàn)特色開發(fā)。
共同開發(fā)。教學(xué)活動(dòng)是師生共同參與的過程，課程資源的開發(fā)與利用，要充分發(fā)揮全體師生的作用，鼓勵(lì)他們積極參與、共同收集、處理、展示課程資源，有效利用。

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