中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》的通知
（殘聯(lián)〔2010〕214號）
各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián)，xx兵團(tuán)殘聯(lián)，黑龍江農(nóng)墾總局殘聯(lián)：
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2008〕7號）文件精神，提高殘疾人基本醫(yī)療保障水平，衛(wèi)生部、人力資源和社會保障部、民政部、財政部、中國殘聯(lián)等部門共同下發(fā)了《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》（衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2010〕80號，以下稱《通知》）。《通知》將運動療法、偏癱肢體綜合訓(xùn)練、腦癱肢體綜合訓(xùn)練、截癱肢體綜合訓(xùn)練、作業(yè)療法、認(rèn)知知覺功能障礙訓(xùn)練、言語訓(xùn)練、吞咽功能障礙訓(xùn)練、日常生活能力評定等9項醫(yī)療康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍，并對相關(guān)工作做出部署。
為貫徹落實《通知》精神，認(rèn)真做好將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍有關(guān)工作，特提出以下工作要求：
一、將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍是國家關(guān)心、支持、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是提高殘疾人基本醫(yī)療保障水平的重要舉措，對殘疾人康復(fù)工作的發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。各省（區(qū)、市）殘聯(lián)要高度重視國家出臺這項政策的重要意義，深刻領(lǐng)會《通知》精神，統(tǒng)籌考慮需要納入醫(yī)保的殘疾人醫(yī)療康復(fù)項目，適時調(diào)整工作思路，積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好相關(guān)工作。
二、《通知》的出臺，為推動和促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作發(fā)展、擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋面提供了難得的機(jī)遇，預(yù)留了很大的政策空間。各省（區(qū)、市）殘聯(lián)要把這些政策點學(xué)好用好，主動協(xié)調(diào)衛(wèi)生、人保等部門，重點做好以下幾方面工作：
一是要抓緊落實。尚未將《通知》已明確的運動療法等9項醫(yī)療康復(fù)項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的省份，要按照《通知》要求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快納入。
二是由于各地醫(yī)療保障籌資水平不同，《通知》中規(guī)定的醫(yī)療康復(fù)項目限定支付范圍和支付時限僅是國家規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)，各省（區(qū)、市）殘聯(lián)可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和殘疾人的實際康復(fù)需求，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、人保等部門，適當(dāng)擴(kuò)大納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項目的支付范圍，延長支付時限。
三是各省（區(qū)、市）殘聯(lián)要根據(jù)殘疾人康復(fù)需求強(qiáng)烈但經(jīng)濟(jì)承受能力較弱的特點，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對納入基本醫(yī)療保障支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目，逐步提高報銷比例。
四是已取得醫(yī)療資質(zhì)的殘聯(lián)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（中心或醫(yī)院）要完善和提高醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平，對應(yīng)制定醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的各項措施，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，加強(qiáng)社會宣傳，確保醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍工作在本康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)順利兌現(xiàn)。
三、《通知》指出，“各省（區(qū)、市）已經(jīng)納入相應(yīng)基本醫(yī)療保障支付范圍的其他醫(yī)療康復(fù)項目應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保留，有條件的地區(qū)可根據(jù)基金承受能力，按照保障基本需求的原則，適當(dāng)增加納入支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目”。各省（區(qū)、市）殘聯(lián)要從殘疾人的實際康復(fù)需求出發(fā)，認(rèn)真研究，在本地區(qū)已經(jīng)納入基本醫(yī)療保障支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目基礎(chǔ)上，制定建議增加納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的醫(yī)療康復(fù)項目目錄，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、人保等部門，將與殘疾人醫(yī)療康復(fù)關(guān)系密切的輔助器具配置、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病門診服藥及住院治療、肢體殘疾兒童矯治手術(shù)等納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍，并爭取逐步提高報銷比例。
四、各省（區(qū)、市）殘聯(lián)要結(jié)合“十二五”殘疾人康復(fù)工作規(guī)劃，與當(dāng)?shù)刎斦块T進(jìn)行溝通和協(xié)商，對目前尚不能納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障范圍的殘疾人康復(fù)項目，要爭取以財政專項資助的形式加大資金支持和救助力度。此外，各省（區(qū)、市）殘聯(lián)還要注重做好與民政部門城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的銜接，積極爭取社會力量對殘疾人的醫(yī)療救助，推動建立多層次的殘疾人基本醫(yī)療保障體系。
中國殘疾人聯(lián)合會
二??一??年九月十四日
附件：關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知（略）