中國殘疾人聯(lián)合會辦公廳關(guān)于做好創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心工作的通知
2025-08-02 15:18
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中國殘疾人聯(lián)合會辦公廳關(guān)于做好創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心工作的通知(殘聯(lián)廳發(fā)〔2010〕27號)各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘聯(lián):為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾
中國殘疾人聯(lián)合會辦公廳關(guān)于做好創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心工作的通知
(殘聯(lián)廳發(fā)〔2010〕27號)
各省、自治區(qū)、直轄市殘聯(lián),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團殘聯(lián):
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》(中發(fā)〔2008〕7號)、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中國殘聯(lián)等部門關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)指導意見的通知》(國辦發(fā)〔2010〕19號)精神和中國殘聯(lián)《關(guān)于進一步加強殘疾人輔助器具服務(wù)工作的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔2006〕27號)等文件要求,推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系的建設(shè)步伐,進一步完善我國殘疾人輔助器具服務(wù)體系,增強服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,中國殘聯(lián)決定,在全國開展國家輔助器具區(qū)域中心創(chuàng)建工作。現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下:
一、充分認識創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心的重要意義
近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,殘疾人輔助器具服務(wù)作為殘疾人事業(yè)的一個重要組成部分得到各級殘聯(lián)的高度重視,在爭取地方黨委和政府支持和投入上做了大量工作,通過實施一批輔助器具服務(wù)重點項目,初步形成了比較完整的輔助器具服務(wù)體系,近千萬殘疾人獲得輔助器具服務(wù),提高了參與社會生活的能力,體現(xiàn)了社會文明和進步。但是,必須清醒地認識到,我國殘疾人輔助器具事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與殘疾人的需求之間仍然存在較大差距,機構(gòu)和專業(yè)隊伍建設(shè)相對滯后,地區(qū)之間發(fā)展也不平衡。按照“中央引導、地方為主、突出重點、協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體思路,選擇地方重視、定位準確、工作突出、有服務(wù)特色、制度環(huán)境良好、輻射能力強的省級輔助器具中心進行培育、創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心,進而發(fā)揮其指導、示范和輻射等作用,可以更好地推動本區(qū)域以及全國殘疾人輔助器具服務(wù)工作的快速發(fā)展,為殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。
二、創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心的任務(wù)目標和主要內(nèi)容
(一)到“十二五”期末,在全國建設(shè)5~6個國家輔助器具區(qū)域中心。國家輔助器具區(qū)域中心的建設(shè)要牢固樹立為殘疾人服務(wù)的方向,不斷滿足廣大殘疾人對輔助器具服務(wù)日益增長的需求,堅持導向性、協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性原則。通過中央和地方的共同努力,到“十二五”期末,在全國建成5~6個國家輔助器具區(qū)域中心,并充分發(fā)揮他們在機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)水平的提高和規(guī)范化建設(shè)、資源共享等方面的示范、指導作用,形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善的輔助器具服務(wù)體系,使我國的殘疾人輔助器具服務(wù)能力和服務(wù)水平有一個較大程度的提高,確保殘疾人得到全面和專業(yè)化的輔助器具服務(wù)。
(二)推動省級輔助器具服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和能力建設(shè)。各省殘聯(lián)要高度重視,積極參與,爭創(chuàng)國家輔助器具區(qū)域中心,要以此為契機,對照有關(guān)標準和要求,爭取有關(guān)部門在資金、人員和場地等方面給予支持,努力提高本地的輔助器具服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改善輔助器具服務(wù)機構(gòu)的條件,培養(yǎng)和建設(shè)一支具有專業(yè)基礎(chǔ)理論和臨床實踐能力的專業(yè)隊伍,推進輔助器具適配專業(yè)化建設(shè),全面提高輔具中心的服務(wù)能力。
(三)探索輔助器具服務(wù)工作發(fā)展途徑。通過創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心,各級殘聯(lián)要在機構(gòu)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、服務(wù)模式、人才培養(yǎng)等多方面總結(jié)經(jīng)驗,摸索規(guī)律,尋找適合我國國情的輔助器具服務(wù)工作發(fā)展途徑,推動輔助器具中心建設(shè)和發(fā)展,加快輔助器具服務(wù)體系建設(shè)的步伐,為殘疾人“兩個體系”建設(shè)作出貢獻。
三、國家輔助器具區(qū)域中心建設(shè)方法和步驟
國家輔助器具區(qū)域中心的創(chuàng)建,采取地方殘聯(lián)申請、中央和地方共同培育、專家評審、驗收的操作程序,分步驟有序?qū)嵤?br/> (一)入選條件。
國家輔助器具區(qū)域中心應(yīng)為殘聯(lián)所屬的省級輔助器具資源中心,地方殘聯(lián)重視,輔具中心領(lǐng)導能力強,具備較好的基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)費保障條件充分,業(yè)務(wù)全面,并且在機構(gòu)建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)水平、規(guī)范化建設(shè)、資源共享等方面有明顯的優(yōu)勢或特色,其綜合水平在區(qū)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
(二)實施步驟。
由中國殘疾人輔助器具中心負責創(chuàng)建國家輔助器具區(qū)域中心工作的具體實施。實施時間為2010年~2014年,逐步推進、穩(wěn)步發(fā)展。
1.動員和準備。
各地殘聯(lián)要高度重視國家輔助器具區(qū)域中心創(chuàng)建這項工作,將其作為殘疾人“兩個體系”建設(shè)的一項重要內(nèi)容,按照相關(guān)要求,認真籌備,積極爭取有關(guān)部門的支持,并以此為契機,推動本地區(qū)殘疾人輔助器具服務(wù)工作的深入發(fā)展。
2.申請和初審。
申請參與建設(shè)的省級殘聯(lián)向中國殘疾人輔助器具中心提交建設(shè)申請等有關(guān)資料,由中國殘疾人輔助器具中心進行初審。
3.指導和培育。
中國殘疾人輔助器具中心根據(jù)地方建設(shè)申請等有關(guān)資料,參考近年來的工作狀況,對其進行審核,符合標準要求的,報中國殘聯(lián)同意后,確定為創(chuàng)建對象;中國殘聯(lián)將與地方殘聯(lián)簽訂共同創(chuàng)建協(xié)議,明確創(chuàng)建目標,中國殘聯(lián)將在項目上給予支持,中國殘疾人輔助器具中心將對國家輔助器具區(qū)域中心的創(chuàng)建工作進行指導和培育。
4.評審和驗收。
中國殘疾人輔助器具中心將通過初審,并完成國家輔助器具區(qū)域中心培育的輔助器具服務(wù)機構(gòu)報送中國殘聯(lián),中國殘聯(lián)組織有關(guān)專家檢查驗收。驗收標準和達標標準另行制定、印發(fā)。
5.頒發(fā)證書和授牌。
通過驗收達標的機構(gòu)由中國殘聯(lián)頒發(fā)證書并授牌。
中國殘疾人聯(lián)合會辦公廳
二○一○年十一月四日
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