第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷安置管理，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上，因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設(shè)單位或者個(gè)人。

本辦法所稱被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人)和使用人。

第四條 拆遷人必須服從市房屋拆遷主管部門的管理、監(jiān)督和檢查，按照本辦法的規(guī)定對被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要，在規(guī)定的搬遷期內(nèi)完成搬遷。

第五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)是市人民政府城市房屋拆遷安置工作的主管部門，在城市房屋拆遷工作中的主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)有關(guān)城市房屋拆遷方面的法律、法規(guī)的貫徹和實(shí)施;

(二)依法審查、批準(zhǔn)房屋拆遷單位和拆遷申請，核發(fā)《房屋拆遷資格證書》，核發(fā)《房屋拆遷許可證》;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查城市房屋拆遷安置工作;

(四)依法裁決房屋拆遷糾紛。

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)下設(shè)的城市建設(shè)房屋拆遷管理辦公室，負(fù)責(zé)城市房屋拆遷管理的日常工作。

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市房屋拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、房產(chǎn)、土地、城建、公用、公安、工商、司法、電業(yè)、銀行等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理城市房屋拆遷中與本部門相關(guān)的業(yè)務(wù)。

第二章 拆遷管理

第七條 凡我市實(shí)行綜合開發(fā)的地區(qū)，屬于市人民政府批準(zhǔn)改造的棚戶區(qū)，或者因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，由市人民政府組織有拆遷資格的單位統(tǒng)一拆遷。

第八條 本辦法第七條規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，可以實(shí)行自行拆遷或者委托拆遷。

拆遷人委托拆遷的，被委托人必須是取得房屋拆遷資格證書的單位;委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議，并報(bào)市房屋拆遷主管部門備案。

市房屋拆遷主管部門不得接受拆遷委托。

第九條 同時(shí)具備下列條件，并經(jīng)市房屋拆遷主管部門批準(zhǔn)，取得房屋拆遷資格證書的單位，方可接受拆遷委托：

(一)有上級主管部門同意組建的批準(zhǔn)文件;

(二)有明確的名稱、組織機(jī)構(gòu)和固定的辦公場所;

(三)有與承擔(dān)房屋拆遷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有資金和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)管理人員。

第十條 任何單位或者個(gè)人需要拆遷房屋，必須持下列文件和資料，向市房屋拆遷主管部門提出申請：

(一)房屋拆遷申請書和拆遷計(jì)劃;

(二)建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件;

(三)市規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證(不變更土地使用權(quán)的需提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證)和規(guī)劃建設(shè)平面圖;

(四)土地使用權(quán)屬的批準(zhǔn)文件;

(五)銀行存款證明。

第十一條 市房屋拆遷主管部門在接到房屋拆遷申請后，應(yīng)當(dāng)對本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)文件和資料進(jìn)行驗(yàn)證，審查拆遷計(jì)劃，對符合房屋拆遷規(guī)定并繳納拆遷管理費(fèi)的發(fā)給房屋拆遷許可證。

第十二條 在房屋拆遷許可證發(fā)放五日內(nèi)，市房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的名稱、拆遷人、拆遷承辦單位、拆遷范圍、拆遷期限等有關(guān)事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布;并通知有關(guān)部門暫停辦理戶口遷入或者分戶，暫停辦理房屋調(diào)配互換和私房交易，暫停核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照。

暫停辦理期間因出生、結(jié)(離)婚、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍等原因確需入戶或者分戶的，經(jīng)市房屋拆遷主管部門審核確認(rèn)后，公安部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予入戶或者分戶，拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定給予安置。

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